法國(guó)歐洲新聞電視臺(tái)12月17日文章,原題:中國(guó)某縣為形象工程大興土木付出代價(jià)在中國(guó)湖南省汝城縣,當(dāng)?shù)毓賳T將貧困的沙洲村改造為紅色旅游景區(qū)。但同該縣近年來大舉修建的一連串公園、廣場(chǎng)和辦公樓一樣,這個(gè)項(xiàng)目并未吸引多少游客,至今尚未產(chǎn)生利潤(rùn)。當(dāng)?shù)毓賳T表示,經(jīng)過大舉借債以修建各種形象工程10年后,如今作為中國(guó)最貧困縣之一的汝城正承受解決巨額債務(wù)的沉重壓力。
為籌措并節(jié)約資金,該縣正大幅削減對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公共投資并通過增加政府土地出讓金創(chuàng)收。這種現(xiàn)象并不僅限于汝城,中國(guó)其他數(shù)百個(gè)負(fù)債累累的縣也面臨類似問題。中國(guó)央行上月發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2018)》顯示,如今地方政府隱性債務(wù)主要集中在市縣兩級(jí)。
對(duì)正在化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)有關(guān)部門來說,像汝城這樣收入來源與債務(wù)相比微不足道的地方政府尤其令人擔(dān)憂,這些地區(qū)對(duì)土地出讓金的過分依賴也在吹脹資產(chǎn)泡沫。汝城的大舉支出方式引起北京注意,反腐巡視組對(duì)該縣形象工程與老舊居民區(qū)形成的鮮明對(duì)比感到震驚。
“我們必須按照要求糾正問題,否則老百姓不會(huì)再信任我們”,一名當(dāng)?shù)毓賳T表示,自接受反腐巡視以來,該縣已暫停、取消和縮減79個(gè)政府項(xiàng)目,減少投資21億元。如今,所有汝城縣官員都在加班加點(diǎn)工作并經(jīng)常與當(dāng)?shù)乩习傩找娒?,還斥資3000多萬元改造老舊自來水管網(wǎng)。
像中國(guó)其他一些地區(qū),在政府投資受到控制之際,汝城縣需要發(fā)展當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)產(chǎn)業(yè)和新行業(yè)。有跡象表明一些民營(yíng)資本正進(jìn)入該縣。在當(dāng)?shù)叵鄬?duì)便宜的土地和勞動(dòng)力吸引下,東莞電子行業(yè)協(xié)會(huì)已與該縣簽署打造工業(yè)園的投資計(jì)劃,這將至少為當(dāng)?shù)貛?0家中型電子企業(yè)并創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位?!ㄗ髡邚埲R恩·烏等,王會(huì)聰譯)