趙粉榮

(西安航空學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，西安 710077)

聯(lián)合國教科文組織的“國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類”把?？平逃c本科教育、研究生教育列為高等教育的三個組成部分[1]，本科教育是高等教育的中級層次教育。目前，許多高職高專院校升格為新建本科院校,新建本科院校為了與傳統(tǒng)本科院校分類錯位發(fā)展，提出了強(qiáng)化專業(yè)能力，培養(yǎng)應(yīng)用型本科層次高技能人才的辦學(xué)定位，大力發(fā)展基于專業(yè)能力培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育[2]。本文從影響專業(yè)能力培養(yǎng)的不同方面梳理和探究基于專業(yè)能力培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育，對新建本科院校學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)模式的改革發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

一、本科教育與高職高專教育的區(qū)別

現(xiàn)行的《中華人民共和國高等教育法》[3]明確了本科教育與高職高專教育在培養(yǎng)目標(biāo)、授業(yè)年限和學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三方面的區(qū)別。

(一)培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重點不同

本科教育在強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握基本理論知識的同時，還兼顧了學(xué)生專業(yè)技能的習(xí)得及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。專科教育以培養(yǎng)學(xué)生掌握技術(shù)、技能為主要目標(biāo)，更加強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生掌握所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)技能與崗位知識，目標(biāo)是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高技術(shù)人才。

(二)授業(yè)年限不同

本科教育的授業(yè)年限一般為4-5年，而?？平逃跇I(yè)年限一般為2-3年。

(三)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同

本科教育中，學(xué)生系統(tǒng)習(xí)得專業(yè)的理論知識和實際工作技能。專科教育僅要求學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識，具有基本技能和技術(shù)即可。

二、發(fā)達(dá)國家應(yīng)用型本科教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展歷程

十九世紀(jì)中葉，以德國為代表的老牌工業(yè)化國家把職業(yè)技能教育納入了教育體系，開創(chuàng)了應(yīng)用型本科教育的先河。以美國和日本為代表的后起工業(yè)化國家進(jìn)行了應(yīng)用型高等教育校企合作創(chuàng)新探索，對我國新建本科院校在學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)方面具有借鑒作用。

(一)德國

十九世紀(jì)末，德國的“雙元制”被視為校企合作教育的開端[4]，自此，高等院校學(xué)生具有學(xué)生和實習(xí)生雙重身份?！半p元制”教育以其極強(qiáng)的針對性和實用性，縮短了企業(yè)用人與學(xué)校育人之間的距離。這種學(xué)制又分為兩類：一類是雙元制學(xué)校，即整個學(xué)校都與企業(yè)有合作；另一類是“雙元制”學(xué)院，即大學(xué)內(nèi)某個院系甚至某幾個班與企業(yè)有合作。

(二)美國

十九世紀(jì)中后期，隨著美國《莫雷爾法案》的頒布[5]，世界高等教育發(fā)生了不同程度的改變。二十世紀(jì)初，美國高等教育領(lǐng)域的首個校企合作教育計劃頒布試行，專門的校企合作委員會、全國性質(zhì)的校企合作教育協(xié)會相繼成立。1965年美國重新修訂了《高等教育法》，其中強(qiáng)調(diào)，可以使用專項資金發(fā)展校企合作教育計劃。美國的校企合作以政府資金主導(dǎo)，培養(yǎng)計劃由學(xué)校和企業(yè)共同制定，主要是工讀輪換、半工半讀、勞動實習(xí)以及全日工作工余上課四種模式。

(三) 日本

明治維新后，日本開始構(gòu)建以實學(xué)為中心的“產(chǎn)學(xué)官”合作系統(tǒng)[6]，企業(yè)、大學(xué)及政府(或政府的研究機(jī)構(gòu))三者之間橫向信息交換十分活躍。目前，日本政府制定了一系列的制度和措施，保障技術(shù)開發(fā)與基礎(chǔ)研究結(jié)合，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)與國際交流并舉，理順了從自由結(jié)合、分工協(xié)作到三邊共生的不同于歐美的“產(chǎn)學(xué)官”發(fā)展模式。

三、影響應(yīng)用型本科教育專業(yè)能力培養(yǎng)的因素

(一)國內(nèi)高中課改和高考改革的影響

2018年1月16日，教育部新聞發(fā)布會上明確了普通高中新課程改革，優(yōu)化了普通高中課程的結(jié)構(gòu)。規(guī)定學(xué)生所有科目都要學(xué)，而且要達(dá)到教學(xué)大綱的基本要求。有特定學(xué)科潛力和發(fā)展需求的學(xué)生在相關(guān)科目上可以多學(xué)并學(xué)得深入一些，做到發(fā)揮特長、因材施教，這就為應(yīng)用型本科教育不同專業(yè)的生源選拔做好了專業(yè)儲備。

(二) 應(yīng)用型本科教育師資的自我完善

首先，有計劃的與相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，選派專業(yè)教師到企業(yè)參與技術(shù)和管理工作以及項目研發(fā)。其次，積極主動與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立健全科技開發(fā)和扶持體系，激發(fā)企業(yè)與大學(xué)內(nèi)相關(guān)專業(yè)部門在新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)等方面合作的積極性。第三，把高校專業(yè)教師取得的科研成果有償轉(zhuǎn)讓給有需求的企事業(yè)單位，或者讓科技成果直接體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

(三)開放辦學(xué)促進(jìn)學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力的培養(yǎng)

首先，應(yīng)用型本科院校要主動對接國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，積極促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)深度的融合發(fā)展，以“校政、校地、校園、校企”合作等多種形式建立持續(xù)穩(wěn)定長效的合作機(jī)制[7]。其次，應(yīng)用型本科院校必須建立和完善開放辦學(xué)制度，完善和鋪設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人等高技能人才的培養(yǎng)通道。第三，具有地區(qū)優(yōu)勢的高校，可以牽頭成立本地區(qū)應(yīng)用型本科高校課程建設(shè)聯(lián)盟，加強(qiáng)應(yīng)用型課程研究和建設(shè)，推動建立模塊化項目課程體系，增強(qiáng)專業(yè)課程針對產(chǎn)業(yè)和崗位的吻合度，靈活地隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步更新課程設(shè)置，加強(qiáng)理實一體化課程建設(shè)，將原有割裂的內(nèi)容重復(fù)的課程整合起來，并將理論性教學(xué)內(nèi)容與操作實踐性教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融合。

(四)培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力

首先要實現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。其次，不斷改革和優(yōu)化學(xué)分制，探索第二課堂學(xué)分認(rèn)證辦法，為學(xué)生創(chuàng)造更多自主學(xué)習(xí)條件。第三，為學(xué)生開展社會實踐提供必要的環(huán)境和條件，提高學(xué)生對科學(xué)研究的參與度，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。第四，探討課堂與實習(xí)場所互通互用，實施有利于提高學(xué)生應(yīng)用能力水平的教育教學(xué)模式。

(五)推行畢業(yè)生“雙證書”認(rèn)證制度

在新建本科院校中，要建立并實施畢業(yè)生“雙證書”(本科畢業(yè)證書與行業(yè)資格證書)與專業(yè)能力評價結(jié)合的制度[8]。西安航空學(xué)院已經(jīng)在部分本科專業(yè)中探索建立并實施了畢業(yè)生“雙證書”認(rèn)證和評價工作，并取得了一些有益經(jīng)驗。比如，與科技部國家制造業(yè)信息化中心3D辦公室合作，實施了“全國三維CAD應(yīng)用工程師(UG NX平臺/助理級)”專業(yè)應(yīng)用能力認(rèn)證項目；與中國電子學(xué)會全國電子信息專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平評價工作辦公室合作，實施了 “全國電子設(shè)計工程師(助理級)”專業(yè)應(yīng)用能力認(rèn)證項目；與中國建設(shè)教育協(xié)會合作，實施了“住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域BIM應(yīng)用技能培訓(xùn)考試”專業(yè)應(yīng)用能力認(rèn)證項目；與中國節(jié)能協(xié)會合作，實施了“能源管理師” 專業(yè)應(yīng)用能力認(rèn)證項目。更多的基于專業(yè)能力培養(yǎng)的認(rèn)證項目還在繼續(xù)探索和實踐中，已經(jīng)取得了很好的效果，受到廣大學(xué)生和行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎。

四、合理的激勵體系對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的驅(qū)動

首先，作為頂層設(shè)計的大學(xué)管理者，要本著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉的原則，從政策層面建立多元的激勵機(jī)制，在政策、人員和資金等方面向具有創(chuàng)新成果的項目傾斜，使得二級學(xué)院有與地方相適應(yīng)的科研院所和與行業(yè)、企業(yè)、社會有關(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系的效益驅(qū)動。其次，具有管理職能的二級學(xué)院，可以充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，將學(xué)校的各項鼓勵政策落實到具體課題、項目。第三，從校內(nèi)協(xié)作部門、項目經(jīng)濟(jì)和社會效益、對專業(yè)未來發(fā)展的促進(jìn)效果等方面對課程設(shè)置、教學(xué)效果進(jìn)行考核，對于考核優(yōu)勢的課程、項目進(jìn)行精神激勵與物質(zhì)獎勵并舉。

五、結(jié)語

隨著我國高等教育改革的不斷深化，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是不同層次、類型的高等院校在發(fā)展定位上必須首先解決的問題，也決定了各類高校的發(fā)展趨勢。新建本科院校作為應(yīng)用型本科高校，應(yīng)該把專業(yè)能力培養(yǎng)放在人才培養(yǎng)體系中的重要位置，在應(yīng)用型本科教育專業(yè)能力培養(yǎng)模式上有所創(chuàng)新。

[1] 王晉. 高校繼續(xù)教育的定位與發(fā)展戰(zhàn)略取向研究——基于《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》的分析[J].世界職業(yè)技術(shù)教育,2017(5):1-6.

[2] 宋克慧,田圣會,彭慶文.應(yīng)用型人才的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)[J].高等教育研究,2012,33(7):94-98.

[3] 湛中樂.大學(xué)治理的重要保障——兼評《中華人民共和國高等教育法》的修改與完善[J].中國高教研究,2016(6):6.

[4] 何文涓.淺析德國的“雙元制”與我國的“校企合作”——德國的“雙元制”對我國職業(yè)教育的啟示[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2008(2):83-84.

[5] 續(xù)潤華.美國“莫雷爾法案”的頒布及其歷史意義簡析[J].外國教育研究,1993(2):55-59.

[6] 杜超璇.基于官產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟的日本技術(shù)創(chuàng)新模式[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(18):90-91.

[7] 王柏生,張曉林,邱敏,等.新建本科院校產(chǎn)教融合培養(yǎng)創(chuàng)新人才途徑研究[J].高教學(xué)刊,2018(3):163-165.

[8] 尹貽林,劉一格.應(yīng)用型本科專業(yè)能力測評的探索與研究[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2013,23(11):119-123.