江仕敏

在這個經(jīng)濟(jì)外向度越來越高、競爭無處不在的時代，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都離不開創(chuàng)新這一原動力?！白?chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！?推動科技進(jìn)步，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，已成為新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。

“云南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，科技不能欠發(fā)達(dá)；要千方百計(jì)搭上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快車，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動跨越式發(fā)展。” 在前不久省政府舉行的“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢”集體學(xué)習(xí)中，省委副書記、省長阮成發(fā)如是強(qiáng)調(diào)。

堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加快形成以創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，是云南的不二選擇。近年來，云南堅(jiān)持把企業(yè)作為創(chuàng)新主體、堅(jiān)持把園區(qū)作為創(chuàng)新載體、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新方向、堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新根本，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，也讓云南產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場發(fā)出了自己響亮的聲音。

科技創(chuàng)新：驅(qū)動產(chǎn)業(yè)前行

8月初，一場以牛為主題的推介會在昆明舉行，引來眾多關(guān)注的目光。這是云南省草地動物科學(xué)研究院歷時31年自主培育并通過國家審定首個三元雜交肉牛新品種——云嶺牛，它具有生產(chǎn)性能好、牛肉品質(zhì)優(yōu)、市場需求大的發(fā)展優(yōu)勢，被確定為我國南方熱帶、亞熱帶氣候環(huán)境養(yǎng)殖肉牛的主推品種。

云嶺牛的成功培育，是引進(jìn)國外良種資源及技術(shù)，通過消化、吸收、再創(chuàng)新的典型案例，它創(chuàng)新了國內(nèi)國際合作、科技機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合、農(nóng)戶參與的肉牛育種模式，將改變我國高檔雪花牛肉長期依賴外國品種的現(xiàn)狀。

在云南，依靠科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)插上騰飛翅膀的產(chǎn)業(yè)，除了云嶺牛，還有很多成功的例子。早早打入國際市場的“云花”產(chǎn)業(yè)，就為我們樹立了“農(nóng)業(yè)+科技”的標(biāo)桿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年云南省花卉種植面積和總產(chǎn)值分別達(dá)110萬畝和400億元，全省花農(nóng)收入達(dá)95億元。全省花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展除得益于鮮切花行情持續(xù)升溫、品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化外，新優(yōu)品種的涌現(xiàn)和科技創(chuàng)新也發(fā)揮了重要的作用。據(jù)了解，“十二五”期間，云南省共培育花卉新品種419個，花卉新品種數(shù)和種類居全國第一，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大宗鮮切花新品種占全國總數(shù)的90%以上。云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所針對云南花卉產(chǎn)業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)新品種、存在核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)兩大技術(shù)瓶頸，開展了一系列研發(fā)研究，其中僅選育花卉新品種就達(dá)262個，占全省62%，獲得國家的新品種達(dá)41個，獲得歐盟的2個，獲得日本的1個。80%的自育品種進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)，并通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、零專利費(fèi)等多種科企合作新模式，使成果覆蓋80%的云南鮮切花種植區(qū)。

核桃專用油、核桃青皮天然染發(fā)劑、核桃青皮天然除蟲劑、核桃硬殼活性炭……在楚雄摩爾農(nóng)莊的摩爾夢工廠內(nèi)，各種各樣的核桃產(chǎn)品琳瑯滿目。這是該公司通過技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)的系列養(yǎng)生保健產(chǎn)品、食品，不僅提高了附加值，還延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，把小核桃做成大產(chǎn)業(yè)。

充沛的創(chuàng)新力也在七彩云南生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造出一個個精彩：“苗鄉(xiāng)三七”公司搭建三七連作障礙克服技術(shù)篩選試驗(yàn)平臺后，先后吸引國內(nèi)外20余家科研院所與技術(shù)企業(yè)深度合作，目前無公害持續(xù)種植50畝試驗(yàn)地中，連作的保苗率已經(jīng)達(dá)到80%；憑借脈絡(luò)清晰的路徑創(chuàng)新和精彩紛呈的內(nèi)外創(chuàng)新，云南白藥已成長為業(yè)務(wù)涵蓋中西藥原料/制劑、個人健康護(hù)理、原生藥材產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)等領(lǐng)域的大健康領(lǐng)軍企業(yè)，形成了以云南白藥系列和天然藥物系列為主，擁有兩個國家一級中藥保護(hù)品種（云南白藥散劑、云南白藥膠囊）共300余個品種的藥品產(chǎn)品體系，公司主營收入達(dá)到224億多元；正在開發(fā)的13價肺炎球菌結(jié)合疫苗和重組人乳頭瘤病毒（HPV）宮頸癌疫苗上市后，沃森成為全球首家擁有這兩大生物藥品的企業(yè)。

值得驕傲和需要倍加珍惜重視的是，具備全球領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)龍頭，云南還不只一個。在工業(yè)領(lǐng)域，不少領(lǐng)軍企業(yè)也在堅(jiān)持為企業(yè)發(fā)展植入科技的因子，以創(chuàng)新領(lǐng)跑行業(yè)、領(lǐng)跑未來。

具有134年歷史的云錫，是云南工業(yè)文明的搖籃，也是中國錫工業(yè)的發(fā)源地。世界前10大精錫生產(chǎn)商，有3家來自云南，云錫集團(tuán)更是以7.6萬噸的產(chǎn)量（包括海外代工量）遙遙領(lǐng)先于同行?！霸颇襄a產(chǎn)業(yè)的一舉一動，能直接影響到國際錫市格局?！盜TRI執(zhí)行主席、總裁大衛(wèi)·畢夏普如是說。在很多方面已經(jīng)是世界行業(yè)“老大”的云錫集團(tuán)，卻一直不敢懈怠，學(xué)習(xí)創(chuàng)新的步伐一年緊似一年。為追求世界一流，實(shí)現(xiàn)從世界最大錫工業(yè)企業(yè)躍升為世界最強(qiáng)錫產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)商的夙愿，云錫集團(tuán)將重心移向科技創(chuàng)新，設(shè)立了每年2000萬元的科技創(chuàng)新研發(fā)基金，目前已經(jīng)撬動實(shí)施16項(xiàng)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動力，是企業(yè)降本增效的利器；科技和本地資源相結(jié)合才能走遠(yuǎn)——這已經(jīng)成為云南各大企業(yè)的共識?；谶@樣的認(rèn)識，企業(yè)創(chuàng)新成果迅速“發(fā)酵”，創(chuàng)新動能催動產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長：云南貴金屬集團(tuán)的等離子富集技術(shù)、分子識別技術(shù)、大規(guī)模集成電路用濺射靶材制備技術(shù)等系列科技成果已成為國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)科技亮點(diǎn)；云天化集團(tuán)成為我國最大聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)，超薄電池隔膜產(chǎn)品性能處國內(nèi)領(lǐng)先水平，玻纖生產(chǎn)工藝和技術(shù)世界一流，產(chǎn)品暢銷全球；云南鍺業(yè)在大直徑紅外單晶、空間太陽能用鍺單晶片、磷化銦、半絕緣砷化鎵等材料上突破了國外封鎖與壟斷，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

創(chuàng)新驅(qū)動，科技發(fā)威。躍動的數(shù)字，印證著科技創(chuàng)新的力量：去年以來，云南省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃，圍繞信息技術(shù)、智能制造、高原特色農(nóng)業(yè)、冶金和新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施238個帶動性強(qiáng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，突破關(guān)鍵技術(shù)279項(xiàng)，帶動投資40多億元。

平臺創(chuàng)新：放大聚合效應(yīng)

從“科學(xué)”到“技術(shù)”的轉(zhuǎn)化、從“技術(shù)”到“產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)化，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中的兩個重要環(huán)節(jié)。如今，企業(yè)尋找到合適專家解決技術(shù)問題的概率只有萬分之二，專家實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的概率僅有百分之五。一面是日新月異的新技術(shù)時代和日益激烈的國際競爭，一面是低效率的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事實(shí)，建立一個溝通企業(yè)和專家之間信息交流的平臺十分必要。

平臺載體是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)扎根生長的所在，是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最直接的方式。近年來，云南著力建立各類載體，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺，通過對科技創(chuàng)新資源的集聚與整合，提高資源共享范圍和效率，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。

作為云南省首家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，昆明高新區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，不斷壯大園區(qū)規(guī)模和實(shí)力，發(fā)展成為全市乃至全省改革開放的試驗(yàn)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要基地、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的排頭兵。被工信部批準(zhǔn)為國家新材料（稀貴金屬）新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，被商務(wù)部確定為全國首批電子商務(wù)示范基地，被發(fā)改委批準(zhǔn)為“國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)”，“云藥”特色產(chǎn)業(yè)集群被列為國家重點(diǎn)扶持的特色產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在國家級科技孵化器考評中被評為優(yōu)秀，被科技部認(rèn)定為“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條示范單位。

緊臨泛亞鐵路、昆曼高速的玉溪高新區(qū)，是距南亞、東南亞國家和地區(qū)最近的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，玉溪高新區(qū)管委會堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，優(yōu)化平臺建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)，形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。2015年，“云科玉溪高新眾創(chuàng)空間”被認(rèn)定為首批省級眾創(chuàng)空間。2016年，玉溪高新區(qū)管委會著力幫助園區(qū)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，積極爭取國家、省、市對科技創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，共計(jì)向上級申報(bào)項(xiàng)目70余項(xiàng)，爭取到位扶持資金1.27億元。今年4月，玉溪市政府、玉溪高新區(qū)與云南啟迪實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，合作共建啟迪眾創(chuàng)園。目前，玉溪高新區(qū)已形成一園三片區(qū)的發(fā)展空間，擁有28個國家級、省、市科研單位、技術(shù)中心和1個院士工作站，先后承擔(dān)了250余個國家級和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，是云南省第一批“省級生物產(chǎn)業(yè)示范基地”和“云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”。

2014年、2015年、2017年， 科技部先后支持在云南建立了中國-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國-東盟創(chuàng)新中心和中國-南太平洋島嶼國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；啟動共建中國-斯里蘭卡特色植物資源研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、中老可再生能源開發(fā)與利用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等一批聯(lián)合創(chuàng)新平臺。越來越寬的合作領(lǐng)域、越來越多的創(chuàng)新平臺以及良好的合作機(jī)制，為云南乃至中國與南亞東南亞國家進(jìn)一步合作開展技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多機(jī)會。根據(jù)已啟動實(shí)施的《建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心專項(xiàng)規(guī)劃》，云南還將建立3個中心：即區(qū)域科技信息中心、區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)輻射中心、區(qū)域國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；建設(shè)3大基地：即生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)基地、國際科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、科技人員交流與教育培訓(xùn)基地?！?個中心和3大基地將成為支撐中國和南亞東南亞各國開展科技創(chuàng)新的新平臺?！庇嘘P(guān)人士介紹說。

據(jù)了解，目前，云南省有918戶高新技術(shù)企業(yè)，數(shù)量位列全國第17位，西部第3位。2017年報(bào)科技部審核認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)408戶，創(chuàng)歷史新高。云南還有74戶上市掛牌高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)338戶，科技型中小企業(yè)3849戶。

此外，云南省還建成國家級及省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室58家、工程技術(shù)研究中心114家、科技企業(yè)孵化器30家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心61家；新增省級高新區(qū)18個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地18個、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)28個、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)13個?！斑@些平臺，正有效發(fā)揮著聚集、培養(yǎng)、發(fā)展高層次科技人才的重要作用?！崩罴t民說。

體制創(chuàng)新：激發(fā)人才動力

“創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。”習(xí)近平總書記的重要論斷，深刻揭示了人才與創(chuàng)新的關(guān)系，指明了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的突破口和著力點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

千金買馬骨，重金求賢才。近年來，云南省立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要，堅(jiān)持“培引并重”，不斷出臺政策措施，破解人才工作中評用脫節(jié)、培引不夠、流動不暢、激勵不足等突出問題，推動政策持續(xù)向優(yōu)、平臺持續(xù)向上、服務(wù)持續(xù)向好、保障持續(xù)向?qū)崱⒎諊掷m(xù)向良，人才發(fā)展體制機(jī)制改革效果初顯，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，為大規(guī)模引進(jìn)高層次人才提供了可能。

以服務(wù)和支撐“八大產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，云南分層次實(shí)施了包括院士自由探索、科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、“兩類人才”培養(yǎng)等5個科技人才計(jì)劃，加大云南本土科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔培養(yǎng)?！拔覀兙劢乖颇现攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持全省企事業(yè)單位全職引進(jìn)高端科技人才，柔性引進(jìn)院士（專家）建立工作站，著力打造科技人才‘金字塔’，取得了可喜的成果?！痹颇鲜】萍紡d黨組書記李紅民說。

截至2016年底，云南省累計(jì)選拔培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、高端科技人才127名、省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象1671人、省級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)180個。同時，建成院士（專家）工作站239個。全省入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才13名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才27名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地1個。

科技創(chuàng)新人才帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)了解，去年，在滇的9位“兩院”院士及20位科技領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)爭取各類項(xiàng)目400余項(xiàng)；轉(zhuǎn)化推廣科技成果48項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)21億元；開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝近百項(xiàng)。2016年考核出站的109名省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省技術(shù)創(chuàng)新人才，培育期內(nèi)承擔(dān)各類項(xiàng)目839項(xiàng)，形成專利600余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品、推廣技術(shù)成果400余項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益95億元。通過院士專家工作站的建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)脫穎而出，一批省外重大科技成果在云南轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)施，帶動云南相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

就在最近，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“云嶺英才計(jì)劃”的意見》，強(qiáng)調(diào)要最大限度培養(yǎng)、引進(jìn)和支持“云嶺高層次人才”“云嶺高端外國專家”“云嶺青年人才”和“云嶺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”，培育造就一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效、示范帶動作用強(qiáng)、支撐引領(lǐng)效果好的高層次人才隊(duì)伍，為云南改革發(fā)展提供有力人才支撐，推動云嶺大地成為人才實(shí)現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)才智的沃土。

這是云南省人才事業(yè)發(fā)展中的又一重大舉措，對于加快建設(shè)人才強(qiáng)省，最大限度培育造就一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效、示范帶動作用強(qiáng)、支撐引領(lǐng)效果好的高層次人才隊(duì)伍，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，上升的弧線，源于產(chǎn)業(yè)的支撐；產(chǎn)業(yè)的支撐，離不開企業(yè)的開拓奮進(jìn)，也離不開各級政府和部門的積極作為。“創(chuàng)非常之道，贏歷久彌新”，只有每一個人、每一家企業(yè)、每一個行業(yè)、每一級政府共同努力，方能構(gòu)筑匯聚創(chuàng)新資源的“強(qiáng)磁場”，激活重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的一池春水。

云嶺牛養(yǎng)殖場