王前霞
摘 要:目前我國的食品安全形式非常嚴(yán)峻,農(nóng)藥殘留檢測作為食品安全工作的重要組成部分,對于保障我國的食品安全具有重要的意義。因此找到農(nóng)藥殘留檢測工作中的問題,提出有效的解決方案刻不容緩。
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥殘留檢測;技術(shù)缺陷;解決方法
一、農(nóng)藥殘留檢測的現(xiàn)狀
1.制度建設(shè)不完善
職責(zé)不清、管理混亂、機(jī)構(gòu)龐雜是在制度建設(shè)上急需破解的難題。
首先,在監(jiān)管上對于農(nóng)藥殘留的監(jiān)督和管理力度不夠。由于監(jiān)管工作屬于多個部門聯(lián)合監(jiān)管,所以在工作的過程中可能會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。多頭監(jiān)管可以發(fā)揮部部門聯(lián)動的優(yōu)勢,但是如果在監(jiān)管的過程中職責(zé)的劃分不夠清楚明確,就會導(dǎo)致管理上的混亂。非但沒有發(fā)揮出制度上的優(yōu)勢,反而造成了制度上的混亂。
其次,沒有專門的執(zhí)法隊伍。我國沒有建立健全的農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系,缺少專業(yè)的農(nóng)藥殘留管理隊伍,沒有形成科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。由于無人執(zhí)法,導(dǎo)致沒有辦法對違規(guī)人員進(jìn)行有效的處罰,起不到威懾的作用,達(dá)不到警示的效果。
最后,政府對農(nóng)藥檢測的重視程度還不夠。由于農(nóng)藥檢測工作沒有辦法直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,同時還需要投入大量的人力、物力以及財力。特別是,如果要進(jìn)一步提高農(nóng)藥檢測的精確度,就必須投入更多的資金和人員,農(nóng)藥檢測是一項資金投入大,但是經(jīng)濟(jì)效益小的工作。在片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,以經(jīng)濟(jì)為政績考核的重要指標(biāo)的思想下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部會有意無意地忽視農(nóng)藥殘留檢測工作。由于重視程度不夠,在投入上不足就在所難免了。
2.技術(shù)基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)藥殘留檢測是一項對于技術(shù)要求比較高,對于專業(yè)技術(shù)人員需求比較大,對于實驗條件要求比較苛刻的工作。因此技術(shù)水平的高低會直接影響到農(nóng)藥殘留檢測工作的成效。但是,目前的農(nóng)藥殘留檢測過程中,技術(shù)力量薄弱仍然是一個突出的問題。
一是缺少一只專業(yè)素養(yǎng)高的農(nóng)藥殘留檢測隊伍。專業(yè)人才的缺乏一直都是影響農(nóng)藥殘留檢測工作有效開展的重要因素。目前,從事農(nóng)藥殘留檢測工作的從業(yè)人員有不少是從各個農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)過來的,這種情況在基層尤為明顯。由于有些從業(yè)人員并不是專業(yè)出身,所以缺少系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,對于相關(guān)的知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),專業(yè)知識的欠缺影響到了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的監(jiān)測站中體現(xiàn)得尤為明顯,由于這些檢測站有不少沒有專職的檢測員,很難滿足這項對于技術(shù)要求比較高的工作的要求。
二是檢測設(shè)備落后,數(shù)量不足。速測型設(shè)備是現(xiàn)階段農(nóng)藥殘留檢測中數(shù)量最多的檢測設(shè)備,但其只能定性檢測而做不了定量檢測,這使得檢測的結(jié)果不夠全面。
三是農(nóng)藥殘留檢測體系不完善。色譜檢測法、酶抑制法等是目前主流的檢測方法。但是在各種方法之間存在著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上的差別,不同的方法能夠檢測的農(nóng)藥類別、精度也各不相同,沒能形成一套完善的標(biāo)準(zhǔn)。
3.檢測過程不規(guī)范
受到從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、實驗條件等方面的影響,在農(nóng)藥殘留檢測的過程中不規(guī)范的問題比較嚴(yán)重。農(nóng)藥殘留檢測過程包括了抽樣取樣、配制試劑和對照檢測等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的操作過程的規(guī)范程度會直接影響到檢測結(jié)果的準(zhǔn)確與否。比如在抽樣環(huán)節(jié)如果不能遵照規(guī)范進(jìn)行,抽取的樣品不具有代表性、不符合檢測的標(biāo)準(zhǔn),又或者是在抽樣中存在避重就輕的思想,就會使得檢測出來的結(jié)果無法正確反映出農(nóng)藥殘留的正是情況。
二、提高農(nóng)藥殘留檢測水平的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)管理,提高管理水平
只有加強(qiáng)管理,完善體制建設(shè)才能有效解決職責(zé)不清晰、管理混亂的問題。多頭監(jiān)管的體制有其優(yōu)勢的一面,但是要發(fā)揮其長處,最重要的就是進(jìn)行科學(xué)合理的職責(zé)劃分,確立責(zé)任的主要單位,確定農(nóng)藥殘留檢測中應(yīng)該由哪些部門主管和牽頭,哪些部門要積極配合、提供援助。只有職責(zé)劃分清楚了,權(quán)力的分配自然會明確,才能充分發(fā)揮多部門聯(lián)動的優(yōu)勢,實現(xiàn)各個相關(guān)部門之間的有效配合。從而扭轉(zhuǎn)管理上混亂無序的局面。
2.規(guī)范檢測流程,提升檢測水平
農(nóng)藥殘留檢測實驗是一個為農(nóng)藥殘留檢測提供執(zhí)法依據(jù)的環(huán)節(jié),如果農(nóng)藥殘留檢測流程不規(guī)范,那么檢測結(jié)果就不具有說服力、沒有權(quán)威性。所以必須規(guī)范農(nóng)藥殘留檢測的流程,確保技術(shù)人員在操作的過程中嚴(yán)格遵照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行操作,保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確和權(quán)威。
首先,要保證整個抽樣程序的規(guī)范性,技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照要求進(jìn)行操作,保證抽取的樣品有足夠的代表性同時又符合檢測的要求。
其次,配制和保存試劑的方法要正確,在配制的過程中操作順序以及手法必須準(zhǔn)確無誤,養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。同時保存的時候要注意試劑對于溫度的要求。
再者,保證對照檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。在做對照檢測的過程中,如果出現(xiàn)異常就應(yīng)該重新進(jìn)行對照,然后再做樣品檢測,確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確無誤。
最后,還要采取正確的取樣方法,保證實驗環(huán)境達(dá)到檢測的要求。
3.健全監(jiān)督機(jī)制和檢測體系
一是加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測體系的建設(shè),形成一套符合國情的檢測體系,只有檢測體系完善了檢測工作才能有效開展。
二是建設(shè)完備的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和頒布適合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,實現(xiàn)對于生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)所有環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證除了質(zhì)量安全問題后,能夠追溯到問題的源頭,實現(xiàn)從田間到餐桌的監(jiān)控。
4.組建一支高素質(zhì)的人才隊伍
要組建一支高素質(zhì)的專業(yè)農(nóng)藥殘留檢測人才隊伍,就應(yīng)該從以下兩個方面入手。一是加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)人員的培訓(xùn),提高現(xiàn)有技術(shù)人員的專業(yè)水平。二是提高人才引進(jìn)的力度,尤其是基層檢測站的人才引進(jìn)工作要給予足夠的重視。通過吸引高校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,社會上的專業(yè)人才加入到農(nóng)藥殘留檢測工作中,夯實農(nóng)藥殘留檢測的人才基礎(chǔ)。
總之,農(nóng)藥殘留檢測工作中還存在著諸多問題需要解決,在尋找解決方案的過程中要避免頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的片面認(rèn)識,而應(yīng)該做全局性的考量。
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