■ 孫永和

（連云港港公安局消防支隊(duì)，江蘇 連云港 222046）

黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)日新月異、繁榮昌盛，取得了令人矚目的成就。

作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港港，經(jīng)過近40年發(fā)展壯大，于2008年跨入億噸大港的行列，實(shí)現(xiàn)了20世紀(jì)初革命先驅(qū)孫中山先生在《建國方略》中提出的把連云港建設(shè)成東方大港的夙愿。

滄海桑田，撫今追昔。作為連云港港口公安消防工作者，親身經(jīng)歷了港口的歷史變遷，同時(shí)也感同身受港口公安消防機(jī)構(gòu)的變革。40年來，在交通運(yùn)輸部公安局和連云港港口集團(tuán)、連云港港公安局等上級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，港口公安消防機(jī)構(gòu)緊緊圍繞港口改革與發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目的，以嚴(yán)防火災(zāi)為主線，查處火患，護(hù)佑平安，維護(hù)港口政治穩(wěn)定和平安和諧，為港口的建設(shè)發(fā)展作出了不懈努力和奉獻(xiàn)。連云港港口目前已保持連續(xù)38年無重大火災(zāi)事故的佳績。

港口消防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍發(fā)展沿革，折射改革開放的縮影

40年來，港口消防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)歷了從無到有、從小到大、逐步加強(qiáng)的發(fā)展歷程。擔(dān)負(fù)港口水域和陸域消防安全保衛(wèi)的連云港港公安局消防支隊(duì)，前身為隸屬當(dāng)年港警隊(duì)的消防班，最早成立于1955年，當(dāng)時(shí)只配備消防水泵等簡易滅火裝備。20世紀(jì)60年代初，消防班被撤銷。1971年重建消防班，到1972年成立消防隊(duì)（中隊(duì)建制，下轄2個(gè)班）時(shí)，配備了連云港港歷史上第一輛消防車，主要擔(dān)負(fù)港口陸域火災(zāi)的自救工作。但消防工作未走上正軌，消防監(jiān)督有沒有形成獨(dú)立體系。1973年11月，連云港港務(wù)管理局公安局組建“兩所一隊(duì)”，消防隊(duì)由此成為公安局主要機(jī)構(gòu)部門之一。

改革開放伊始，連云港港口處于大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，已有消防格局無法適應(yīng)港口生產(chǎn)發(fā)展需要，連云港港公安局成立消防監(jiān)督科，消防監(jiān)督工作正式納入港口管理體系中。并成立消防大隊(duì)，下轄一個(gè)陸上中隊(duì)和一個(gè)水上中隊(duì)，配備4臺(tái)消防車和1艘消防船。此后隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，還成立了消防三中隊(duì)。此時(shí)的消防大隊(duì)不僅擔(dān)負(fù)了港口陸域、水域火災(zāi)的自救以及火災(zāi)預(yù)防工作，而且還履行了《消防法》賦予的消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。

崢嶸歲月，時(shí)光如白駒過隙。伴隨著港口規(guī)模的不斷壯大，如今，連云港港公安局消防支隊(duì)下轄三個(gè)中隊(duì)，設(shè)置了綜合隊(duì)、建審科、驗(yàn)收科、戰(zhàn)訓(xùn)科等科室，現(xiàn)有干警80人；消防站2座（旗臺(tái)消防站、廟嶺消防站），共有各種執(zhí)勤消防車輛12臺(tái)。擔(dān)負(fù)著連云港港主體港區(qū)、贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)、灌河港區(qū)等港口行政規(guī)劃范圍內(nèi)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案抽查、監(jiān)督檢查、滅火救援及海上和船舶搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。新時(shí)代，新要求，當(dāng)下，消防支隊(duì)在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，還熱情服務(wù)，適應(yīng)新形勢下港口運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。通過進(jìn)一步完善管理機(jī)制，加強(qiáng)便民服務(wù)措施，加大消防執(zhí)法力度，提高業(yè)務(wù)訓(xùn)練水平和滅火救援能力，逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展道路，為港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)和周邊社區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。

2009年5月13日上午，江蘇汾灌高速公路贛榆至新浦方向約50 km處，一輛裝有20余噸90號(hào)汽油的槽罐車因與一輛大卡車發(fā)生追尾事故造成槽罐內(nèi)汽油泄漏并引發(fā)火災(zāi)。事故發(fā)生后，連云港港公安局消防支隊(duì)接到市消防指揮中心指令，公安局及消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派出兩輛泡沫消防車及8名消防指戰(zhàn)員馳援火災(zāi)現(xiàn)場。在此次火災(zāi)撲救中，連云港港公安局消防支隊(duì)全體消防指戰(zhàn)員思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速，接受指令后能不折不扣全力以赴的執(zhí)行，展現(xiàn)了良好的紀(jì)律作風(fēng)和技、戰(zhàn)術(shù)水平，為此次高速公路火災(zāi)撲救的成功提供了保障。2010年5月26日16時(shí)31分，?？吭诟劭谝徊次坏奶旖蛐吕锍虈H航運(yùn)公司“青云”號(hào)貨輪因船舶交接，在使用電氣焊更改船名過程中引燃舵機(jī)艙雜物發(fā)生火災(zāi)，連云港港公安局消防支隊(duì)參加火災(zāi)撲救干警冒著生命危險(xiǎn)，發(fā)揚(yáng)大無畏的精神，快速反應(yīng)、有效施救，及時(shí)控制住火勢蔓延，防止了一場嚴(yán)重火災(zāi)事故的發(fā)生。顯示了扎實(shí)過硬的專業(yè)火災(zāi)救援處置能力，贏得了外界的高度評價(jià)和認(rèn)可。完全稱得上是一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝的港口公安消防尖兵，億噸強(qiáng)港發(fā)展的保護(hù)神！

港口消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善，見證時(shí)代的變遷

“工欲善其事，必先利其器”。隨著改革開放的深入，港口消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備硬件的投入不斷加大，港口消防隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和滅火救援能力也得到了顯著提升。

港口配置的964 W消防船，是連云港港歷史上第一條消防船。消防船的配備，大大增強(qiáng)了海上消防力量，使港口水上火災(zāi)救援如虎添翼，更加突顯了港口消防隊(duì)伍的專業(yè)特色和救援優(yōu)勢。在撲救多起海上船舶火災(zāi)中，消防船發(fā)揮了無可替代的作用。

隨著港口生產(chǎn)建設(shè)步伐的加快，消防隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，80年代～90年代期間，連云港港口進(jìn)一步加大了消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，消防器材裝備也相應(yīng)增加，配置了可燃?xì)怏w檢測儀、火災(zāi)現(xiàn)場勘察箱、二氧化碳檢測儀、氧氣檢測儀等器材設(shè)備。另外，連云港港務(wù)管理局在滬引接2354 W的消拖兩用船，并為船員配備消防裝備，海上消防力量得到了進(jìn)一步提升。80年代末，還購置了登高平臺(tái)消防車、水罐消防車、泡沫消防車和干粉消防車各1輛。1991年，連云港港公安局消防大隊(duì)組建消防三中隊(duì)，專門購置了2輛德國進(jìn)口奔馳消防車，耗資100萬美元，并配備吉普消防車1輛，配2只50 kg干粉罐，用于危險(xiǎn)品消防監(jiān)護(hù)。

2000年以來，港口建設(shè)快馬加鞭，進(jìn)入超常規(guī)跨越式發(fā)展時(shí)期，隨之消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備硬件的投入不斷加大，2012年，價(jià)值近300萬的舉高噴射消防車落戶連云港港公安局消防支隊(duì)，這是連云港港口氧化鋁碼頭工程專門花巨資購買的新型特種消防車輛，港口再添消防救援重型滅火“利器”。這一滅火救援重型“利器”的配置，為提升港口石油化工類等特種火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急救援的能力，提供了強(qiáng)有力的硬件支撐和保障，消防隊(duì)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和滅火救援能力也得到了顯著提升。

忠誠守正全力護(hù)佑平安，緊跟港口改革發(fā)展步伐

隨著港口生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，港口消防部門緊密結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，嚴(yán)格監(jiān)督管理，依法防范治火，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處火災(zāi)隱患和不安全問題，保持港口良好的消防安全形勢，為港口生產(chǎn)運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

80年代～90年代，連云港港進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。連云港港公安局消防大隊(duì)開始負(fù)責(zé)對連云港港區(qū)范圍新建、擴(kuò)建或改建的工程項(xiàng)目進(jìn)行防火審核工作。80年代，連云港港公安局消防大隊(duì)共審核、驗(yàn)收工程項(xiàng)目近60項(xiàng)。主要對廟嶺一期及二期工程、糧倉筒倉32號(hào)、33號(hào)、34號(hào)、35號(hào)泊位、港務(wù)局第三裝卸公司碼頭、廟嶺二期集裝箱碼頭29號(hào)、31號(hào)、33號(hào)泊位以及配套設(shè)施工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的審核、驗(yàn)收。之前，連云港港公安局消防大隊(duì)對整個(gè)工程的單項(xiàng)分別進(jìn)行了初驗(yàn)和消防專項(xiàng)驗(yàn)收。

2000年后，港口消防工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。為保障連云港港區(qū)的消防安全和連云港市消防安全工作的有序進(jìn)行，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，共同做好全市消防監(jiān)督工作，市公安局消防支隊(duì)和連云港港公安局專門召開了港區(qū)消防監(jiān)督工作會(huì)議，明確責(zé)任，劃定連云港港消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督范圍。消防支隊(duì)在相關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段做到提前介入，特別是對港口新建的旗臺(tái)作業(yè)區(qū)液體化工品鐵路專用線工程等項(xiàng)目中，消防支隊(duì)嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，真正確保工程項(xiàng)目的消防安全。

隨著港口超常規(guī)發(fā)展，危險(xiǎn)品作為港區(qū)主要貨種之一，易燃易爆物品監(jiān)護(hù)及監(jiān)督管理成為消防工作的重中之重。目前，轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位52家，其中消防安全重點(diǎn)單位20家（重點(diǎn)單位包括了10家火災(zāi)高危單位），一般單位32家。港口消防安全工作的重點(diǎn)為危險(xiǎn)化學(xué)品，轄區(qū)涉及大型危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存經(jīng)營的單位9家。共有液體化工碼頭8座，儲(chǔ)罐213座，總罐容超過147萬 m3；危險(xiǎn)化學(xué)品堆場1個(gè)，占地面積約5000 m2。主要儲(chǔ)存、裝卸液化石油氣、丙烯、丙烯腈、甲苯、甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品。

連云港港公安局消防隊(duì)1986年開始履行危險(xiǎn)品消防監(jiān)督職能。當(dāng)初，港口進(jìn)出口危險(xiǎn)品比較單一且接卸數(shù)量較少。至2000年開始，進(jìn)出口危險(xiǎn)品品種和數(shù)量不斷增多，貨種主要為液化氣、冰醋酸、乙醇、乙酸、甲醇、冰醋酸等。2014年，徐圩港區(qū)建成投產(chǎn)，危險(xiǎn)品經(jīng)營規(guī)模已大大超出主港區(qū)。2017年，全港接卸化學(xué)危險(xiǎn)品超過500萬t。截至目前，已監(jiān)護(hù)接卸化學(xué)危險(xiǎn)品超過1200萬t，所有化學(xué)危險(xiǎn)品的安全都得到保障。期間，隨著危險(xiǎn)品庫區(qū)擴(kuò)建和貨種的增加，連云港港公安局消防大隊(duì)為確保危險(xiǎn)品庫區(qū)和碼頭的生產(chǎn)安全，預(yù)控防范在先絲毫不敢懈怠。通過強(qiáng)化源頭消防管理、對作業(yè)一線實(shí)時(shí)監(jiān)管、組織?；分R(shí)學(xué)習(xí)、?；访咳請?bào)備制度、實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管、加強(qiáng)微型消防站建設(shè)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案等有力措施，確保重點(diǎn)場所的絕對安全；在危險(xiǎn)品接卸消防監(jiān)護(hù)方面，定期組織學(xué)習(xí)，實(shí)行現(xiàn)場巡查作業(yè)許可的方法進(jìn)行消防監(jiān)督管理，并指導(dǎo)轄區(qū)單位消防工作，通過開辦消防培訓(xùn)班，協(xié)助制定消防管理規(guī)定，建立健全防火體系等行之有效地得力措施，為危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)提供可靠的安全保障。在嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)護(hù)方面，監(jiān)護(hù)設(shè)備以消防車為主，消防船輔助，每次監(jiān)護(hù)人員20～25人，連云港港公安局消防大隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，采用常態(tài)化管理模式，全天候跟蹤監(jiān)護(hù)管理方法，風(fēng)雨無阻，堅(jiān)守崗位，至今均未發(fā)生消防安全事故。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時(shí)代，新氣象，就要有新作為！

站在歷史新的起點(diǎn)，擔(dān)負(fù)港口一方消防安全重任的連云港港公安局消防支隊(duì)，始終牢記消防安全責(zé)任重于泰山的宗旨，以創(chuàng)建“平安和諧港口”為中心，始終秉承“忠誠守正、服務(wù)保障”的云港公安精神，深入推進(jìn)平安港口建設(shè)，以確保港口大局穩(wěn)定為崇高使命，以壯士斷腕的決心和勇氣，破解前所未有的壓力、困難和挑戰(zhàn)，決心為營造和諧穩(wěn)定的港口發(fā)展局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！