據(jù)美國《華爾街日報(bào)》等媒體報(bào)道，中國正在起草一份旨在替代“中國制造2025”的計(jì)劃，新計(jì)劃將放寬外企準(zhǔn)入，淡化中國主導(dǎo)制造業(yè)的目標(biāo)。

“中國制造2025”是美國對中國產(chǎn)業(yè)政策不滿的焦點(diǎn)，與該計(jì)劃有關(guān)的中國企業(yè)科技產(chǎn)品也是美國對華貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的重點(diǎn)。人們注意到，一段時(shí)間以來中國官方已經(jīng)淡化在公開場合對“中國制造2025”的提及，而在中美阿根廷共識(shí)之后，美方對外界公布的五點(diǎn)要求也沒有包含“中國制造2025”。

所有主要工業(yè)國家都有促進(jìn)高科技發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，最典型的如德國工業(yè)4.0計(jì)劃。中國制定2025規(guī)劃的初衷顯然是正當(dāng)?shù)?，它引起美國及一些西方國家的不滿和擔(dān)心，也說明該計(jì)劃有其獨(dú)特的力量。

辨證地看，萬事都有其利弊，“中國制造2025”也難以繞開這個(gè)邏輯。就其在國內(nèi)執(zhí)行的過程本身來說，該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)對國有企業(yè)的支持，準(zhǔn)備投入的資金也很大。由于一段時(shí)間以來民營企業(yè)面

臨了一些困難，輿論中不斷出現(xiàn)“國進(jìn)民退”的說法，在國企和民企之間建立更加公平的競爭環(huán)境就有了現(xiàn)實(shí)的必要性甚至緊迫性。

美國方面對2025規(guī)劃的反對則是出乎中國人意料的。說實(shí)話，作為中國主權(quán)內(nèi)的事務(wù)，我們是可以完全不理會(huì)美國態(tài)度，專注于自我決定的。然而中國深度融入全球化，中國的利益與美國等西方國家的利益有了相互協(xié)調(diào)的更多現(xiàn)實(shí)需求，擴(kuò)大共同利益成為中國在對外開放環(huán)境中不斷前進(jìn)的重要方式。這也是中方重要的一個(gè)思考角度。

看來中國會(huì)在堅(jiān)持本國發(fā)展高科技權(quán)利的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況對今后產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和政策做出適當(dāng)調(diào)整。其中擴(kuò)大市場的作用，給不同所有制企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，大概會(huì)是主要調(diào)整方向。

圍繞是否調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及如何

調(diào)整，我們想在此梳理一下環(huán)境的重要變化和中國應(yīng)對變化的應(yīng)有原則。

首先，中國發(fā)展的外部大環(huán)境和經(jīng)濟(jì)內(nèi)外互動(dòng)的主要線索今年以來都發(fā)生了重大變化，對這些變化我們需要抱以實(shí)事求是的態(tài)度，不能回避，而應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對。

第二，外部壓力從來都是中國內(nèi)部改革的動(dòng)力之一，對此我們的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是坦然的。中國越開放，就越需要因應(yīng)外部的要求，今天中國與外界互動(dòng)是為了更好地實(shí)現(xiàn)國家利益，而不是主權(quán)受到壓迫情況下的屈辱讓步。強(qiáng)硬和對抗永遠(yuǎn)比相互妥協(xié)更加受歡迎，甚至更加“政治正確”，這不應(yīng)再是21世紀(jì)中國的意識(shí)形態(tài)。

第三，中國要與世界共贏，這是我們和平發(fā)展的生命線，而不能是一個(gè)口號(hào)。中國需要真正把國門越打越開，通過不斷擴(kuò)大對外合作增加發(fā)展的動(dòng)力，

同時(shí)也讓中國這個(gè)大市場給世界帶來更多好處。換句話說，什么是共贏，不能僅僅由提出這一主張的我們說了算，外部世界的看法和感受也應(yīng)參與對它的定義，它應(yīng)是各方態(tài)度和認(rèn)識(shí)的最大公約數(shù)。

第四，中國無需懼怕進(jìn)一步擴(kuò)大開放的風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。讓各種所有制企業(yè)公平競爭，會(huì)倒逼國有企業(yè)的改革，其實(shí)很多國企缺的不是資金，而是更有競爭力的管理機(jī)制。激發(fā)各種企業(yè)的活力，中國的科技創(chuàng)新將會(huì)形成全新的局面。而一旦中國的發(fā)展更加強(qiáng)勁，我們就會(huì)總體上擁有維護(hù)國家政治凝聚力的更多資源，而不必然面臨意識(shí)形態(tài)上的更大風(fēng)險(xiǎn)。

改革開放是中國唯一的路，過去40年我們不斷獲得成功，而成功被證明是各種主動(dòng)最重要的來源。今后也會(huì)是一樣的。我們要切實(shí)解放思想，堅(jiān)決卸掉走向成功路上的一切包袱，讓成功最終為過程做結(jié)論，這應(yīng)是中國社會(huì)一代又一代人的集體座右銘?！?/p>