孫廣東

（2323031984××××3056，哈爾濱 150030）

1 項(xiàng)目概述

開(kāi)展農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，貫徹實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是保障農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本要求。本項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為：農(nóng)房地籍補(bǔ)測(cè)、農(nóng)房房屋（含生產(chǎn)用房）測(cè)繪；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)（核）查；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖繪制；不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)；不動(dòng)產(chǎn)檔案整理掃描；不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、入戶(hù)簽字、數(shù)據(jù)錄入及證書(shū)打??；其他事項(xiàng)（包括零星地籍調(diào)查等）。

2 基礎(chǔ)控制測(cè)量資料

平湖市境內(nèi)的三等控制點(diǎn)22個(gè)、四等控制點(diǎn)16個(gè)，高程成果為二等（1985國(guó)家高程基準(zhǔn)），點(diǎn)位均保存完好，該成果可作為本項(xiàng)目一級(jí)GNSS控制網(wǎng)的起算成果。測(cè)區(qū)內(nèi)已有的基礎(chǔ)資料包括：2015年開(kāi)始施測(cè)的平湖市1：500村莊數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目的地形地籍圖形、地籍調(diào)查資料及測(cè)區(qū)內(nèi)的地籍區(qū)和地籍子區(qū)數(shù)據(jù)成果；土地登記資料及農(nóng)村建房資料；戶(hù)籍資料等[1]。

3 主要技術(shù)指標(biāo)要求

3.1 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用投影分帶3度，1980西安坐標(biāo)系，與已有的地籍圖的平面坐標(biāo)系統(tǒng)保持一致，并考慮與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系進(jìn)行銜接，最終數(shù)據(jù)庫(kù)提交1980西安坐標(biāo)系、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系兩套成果。高程基準(zhǔn)為1985國(guó)家高程基準(zhǔn)（二期）?；镜雀呔嗥降貫?.5m，山地為1.0m。比例尺：地籍測(cè)量采用1:500比例尺。圖形數(shù)據(jù)編輯、權(quán)屬信息、農(nóng)房信息以及不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫(kù)擬采用Walk農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)房地一體化調(diào)查系統(tǒng)軟件。電子數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)，同時(shí)提供Walk、ArcGIS格式數(shù)據(jù)各一套。按1：200或1：300比例尺制作房產(chǎn)分戶(hù)圖。

3.2 精度要求

GNSS控制點(diǎn)精度,本項(xiàng)目以四等控制點(diǎn)為起算點(diǎn)，一級(jí)GNSS控制網(wǎng)在設(shè)計(jì)布網(wǎng)和實(shí)測(cè)中精度按下表要求布置：

GNSS網(wǎng)的主要技術(shù)要求

表中的a、b則是相應(yīng)等級(jí)GNSS基線精度的參數(shù)，它是為滿(mǎn)足各等級(jí)精度需求制定的，各級(jí)GNSS網(wǎng)內(nèi)的基線測(cè)量中誤差，應(yīng)用以下式計(jì)算：

式中：σ—基線測(cè)量中誤差（mm）；a—相應(yīng)等級(jí)的固定誤差，（mm）；b—相應(yīng)等級(jí)的比例誤差系數(shù)（1×10-6）；d—基線長(zhǎng)（相鄰點(diǎn)間距），（km）

一級(jí)GNSS網(wǎng)最弱點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不大于±5cm，在首級(jí)高程控制網(wǎng)中，最弱點(diǎn)的高程中誤差相對(duì)于起算點(diǎn)不大于±2cm。

本次農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪房產(chǎn)界址點(diǎn)、房產(chǎn)面積量算精度要求,房屋面積按三類(lèi)精度執(zhí)行，S為房產(chǎn)面積，單位為m2。量（測(cè)）距精度按照邊長(zhǎng)總長(zhǎng)限差控制和按比例限差控制兩種方法評(píng)定。間距超過(guò)50m的相鄰界址點(diǎn)的間距誤差不超過(guò)規(guī)定要求；間距未超過(guò)50m的界址點(diǎn)間的間距誤差限差不超過(guò)式（1）計(jì)算結(jié)果 △D=±（mj+0.02mjD）式中：D—相鄰界址點(diǎn)間的距離，以m為單位；當(dāng)D小于10m時(shí)，以10m計(jì)。mj—相應(yīng)等級(jí)界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，以m為單位，房屋按三級(jí)精度執(zhí)行。

地物點(diǎn)精度除界址點(diǎn)以外的地形、地物點(diǎn)精度按浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T552-2014≤1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測(cè)繪規(guī)范》要求執(zhí)行。

地形圖高程精度,地形圖高程精度應(yīng)符合浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T552-2014《1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測(cè)繪規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，城市建筑區(qū)、平坦地區(qū)高程注記點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的高程中誤差不得大于±15cm。

4 不動(dòng)產(chǎn)外業(yè)調(diào)查測(cè)繪

4.1 一級(jí)GNSS點(diǎn)位的基本要求

以國(guó)家四等控制點(diǎn)作為一級(jí)GNSS網(wǎng)起算數(shù)據(jù)，采用GPSRTK的方式，直接利用已有的連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站布設(shè)一級(jí)控制點(diǎn)。接收衛(wèi)星信號(hào)條件的好壞直接關(guān)系到定位精度，如果點(diǎn)位達(dá)不到規(guī)范的基本要求，將有可能引起衛(wèi)星失鎖而產(chǎn)生周跳和發(fā)生多路徑效應(yīng)，使觀測(cè)值中出現(xiàn)的粗差或劣質(zhì)觀測(cè)值增多，在實(shí)際作業(yè)中，電壓較低的配電線對(duì)信號(hào)接收影響不大，其距離可因地制宜。

4.2 圖根控制點(diǎn)的布設(shè)

圖根控制網(wǎng)應(yīng)布設(shè)成多結(jié)點(diǎn)網(wǎng)形，且有足夠的網(wǎng)形強(qiáng)度，聯(lián)測(cè)足夠數(shù)量且分布均勻的高等級(jí)控制點(diǎn)，以保證圖根控制點(diǎn)的點(diǎn)位精度均勻分布。圖根點(diǎn)編號(hào)規(guī)則：冠以字母T，后跟自然數(shù)流水編號(hào)，點(diǎn)編號(hào)要考慮與已有圖根成果點(diǎn)號(hào)不要重復(fù)。

4.3 圖根控制點(diǎn)實(shí)測(cè)

圖根控制測(cè)量采用GNSS-RTK方法或全站儀常規(guī)導(dǎo)線測(cè)量施測(cè)。在建筑物密集區(qū)，衛(wèi)星信號(hào)容易受到干擾，采用全站儀常規(guī)導(dǎo)線測(cè)量；在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)闊的道路、廣場(chǎng)、建筑物稀少地帶及郊區(qū)等信號(hào)良好的區(qū)域，采用GNSS-RTK動(dòng)態(tài)測(cè)量方法施測(cè)。采用網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量可不受流動(dòng)站到參考站間距離的限制，但宜在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效服務(wù)范圍內(nèi)[2]。

RTK平面控制點(diǎn)測(cè)量流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)應(yīng)采用三腳架對(duì)中整平，每次觀測(cè)歷元數(shù)應(yīng)大于20個(gè)。RTK圖根點(diǎn)測(cè)量平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差應(yīng)≤圖上±0.07mm。RTK圖根點(diǎn)測(cè)量高程擬合殘差不應(yīng)大于1/12等高距。RTK圖根點(diǎn)測(cè)量平面測(cè)量?jī)纱螠y(cè)量點(diǎn)位較差應(yīng)≤圖上±0.1mm，高程測(cè)量?jī)纱螠y(cè)量高程較差應(yīng)≤1/10等高距，兩次結(jié)果取中數(shù)作為最后成果。

4.4 宗地修補(bǔ)測(cè)量

對(duì)于新增或發(fā)生變化的宗地，界址點(diǎn)采用解析測(cè)量法（如野外數(shù)字測(cè)量法、極坐標(biāo)法、截距法、測(cè)距交會(huì)法、直角坐標(biāo)法、測(cè)角交會(huì)法、GPS-RTK法、導(dǎo)線測(cè)量法等）。如發(fā)現(xiàn)界址點(diǎn)有誤，應(yīng)重新測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)。

4.5 房屋權(quán)屬調(diào)查

在農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查中，實(shí)地調(diào)查農(nóng)村宅基地和其內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)狀況，結(jié)合地籍測(cè)量一并開(kāi)展房屋測(cè)量。丈量房屋以勒腳以上墻角為準(zhǔn)，測(cè)繪房屋以外墻水平投影為準(zhǔn)。

5 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖編制

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括地籍圖、不動(dòng)產(chǎn)單元圖等，其中不動(dòng)產(chǎn)單元圖主要包括宗地圖、房產(chǎn)分戶(hù)圖。各類(lèi)要素的表示規(guī)則按照地籍測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；以已有各種地籍圖為工作底圖測(cè)繪宗地內(nèi)部及其周?chē)兓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖，房產(chǎn)分層分戶(hù)圖是在地籍圖和宗地圖的基礎(chǔ)上，按照房產(chǎn)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確確認(rèn)房屋的產(chǎn)權(quán)面積，以及各細(xì)部結(jié)構(gòu)的面積，并繪制CAD線性圖。

6 測(cè)繪數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

本項(xiàng)目測(cè)繪外業(yè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)主要包括是地籍圖，宗地圖和房產(chǎn)分層分戶(hù)圖，相應(yīng)的文檔主要包括搜集權(quán)利人地址門(mén)牌信息、權(quán)利人戶(hù)籍信息、界址點(diǎn)檢查記錄表、房產(chǎn)邊長(zhǎng)檢查記錄表、技術(shù)總結(jié)報(bào)告等資料。在各級(jí)檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)重大或較多的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)退給上一工序處理。二級(jí)檢查完成后編寫(xiě)檢查報(bào)告。成果檢查合格，交給委托方驗(yàn)收，分為地形測(cè)繪和地籍測(cè)繪要素、數(shù)據(jù)入庫(kù)兩方面。

7 結(jié)論

利用連續(xù)運(yùn)營(yíng)基準(zhǔn)站CORS進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪不僅縮短了做測(cè)圖控制點(diǎn)工作時(shí)間，同時(shí)也提高了工作效率，在精度標(biāo)準(zhǔn)方面，GPSRTK模式下布設(shè)的控制點(diǎn)完全可以滿(mǎn)足于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的精度需要。在施測(cè)困難區(qū)域，利用全站儀與GPSRTK組合的方式開(kāi)展具體測(cè)繪，利用GPSRTK機(jī)動(dòng)靈活，應(yīng)用方便的優(yōu)勢(shì)，可降低測(cè)繪生產(chǎn)成本，提高測(cè)繪生產(chǎn)效率，作為常規(guī)的測(cè)繪技術(shù)手段，旨在提高定位精度，降低干擾，為國(guó)家基礎(chǔ)地理信息建設(shè)，決策提供數(shù)據(jù)支持與保障。