孫廣東

（2323031984××××3056，哈爾濱 150030）

1 項目概述

開展農村房屋不動產權籍調查工作，整合不動產登記職責，貫徹實施不動產統(tǒng)一登記制度，是保障農村不動產權益、維護社會穩(wěn)定和諧的基本要求。本項目建設主要內容為：農房地籍補測、農房房屋（含生產用房）測繪；不動產權屬調（核）查；不動產權籍圖繪制；不動產數(shù)據(jù)庫建設；不動產數(shù)據(jù)庫入庫；不動產檔案整理掃描；不動產登記資料收集、入戶簽字、數(shù)據(jù)錄入及證書打印；其他事項（包括零星地籍調查等）。

2 基礎控制測量資料

平湖市境內的三等控制點22個、四等控制點16個，高程成果為二等（1985國家高程基準），點位均保存完好，該成果可作為本項目一級GNSS控制網的起算成果。測區(qū)內已有的基礎資料包括：2015年開始施測的平湖市1：500村莊數(shù)字地籍調查項目的地形地籍圖形、地籍調查資料及測區(qū)內的地籍區(qū)和地籍子區(qū)數(shù)據(jù)成果；土地登記資料及農村建房資料；戶籍資料等[1]。

3 主要技術指標要求

3.1 數(shù)學基礎

平面坐標系統(tǒng)采用投影分帶3度，1980西安坐標系，與已有的地籍圖的平面坐標系統(tǒng)保持一致，并考慮與2000國家大地坐標系進行銜接，最終數(shù)據(jù)庫提交1980西安坐標系、2000國家大地坐標系兩套成果。高程基準為1985國家高程基準（二期）。基本等高距平地為0.5m，山地為1.0m。比例尺：地籍測量采用1:500比例尺。圖形數(shù)據(jù)編輯、權屬信息、農房信息以及不動產數(shù)據(jù)建庫擬采用Walk農村不動產房地一體化調查系統(tǒng)軟件。電子數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)，同時提供Walk、ArcGIS格式數(shù)據(jù)各一套。按1：200或1：300比例尺制作房產分戶圖。

3.2 精度要求

GNSS控制點精度,本項目以四等控制點為起算點，一級GNSS控制網在設計布網和實測中精度按下表要求布置：

GNSS網的主要技術要求

表中的a、b則是相應等級GNSS基線精度的參數(shù)，它是為滿足各等級精度需求制定的，各級GNSS網內的基線測量中誤差，應用以下式計算：

式中：σ—基線測量中誤差（mm）；a—相應等級的固定誤差，（mm）；b—相應等級的比例誤差系數(shù)（1×10-6）；d—基線長（相鄰點間距），（km）

一級GNSS網最弱點相對于起算點的點位中誤差不大于±5cm，在首級高程控制網中，最弱點的高程中誤差相對于起算點不大于±2cm。

本次農村房屋不動產測繪房產界址點、房產面積量算精度要求,房屋面積按三類精度執(zhí)行，S為房產面積，單位為m2。量（測）距精度按照邊長總長限差控制和按比例限差控制兩種方法評定。間距超過50m的相鄰界址點的間距誤差不超過規(guī)定要求；間距未超過50m的界址點間的間距誤差限差不超過式（1）計算結果 △D=±（mj+0.02mjD）式中：D—相鄰界址點間的距離，以m為單位；當D小于10m時，以10m計。mj—相應等級界址點的點位中誤差，以m為單位，房屋按三級精度執(zhí)行。

地物點精度除界址點以外的地形、地物點精度按浙江省地方標準DB33/T552-2014≤1:500 1:1000 1:2000基礎數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》要求執(zhí)行。

地形圖高程精度,地形圖高程精度應符合浙江省地方標準DB33/T552-2014《1:500 1:1000 1:2000基礎數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》的有關規(guī)定，城市建筑區(qū)、平坦地區(qū)高程注記點相對于鄰近圖根點的高程中誤差不得大于±15cm。

4 不動產外業(yè)調查測繪

4.1 一級GNSS點位的基本要求

以國家四等控制點作為一級GNSS網起算數(shù)據(jù)，采用GPSRTK的方式，直接利用已有的連續(xù)運行基準站布設一級控制點。接收衛(wèi)星信號條件的好壞直接關系到定位精度，如果點位達不到規(guī)范的基本要求，將有可能引起衛(wèi)星失鎖而產生周跳和發(fā)生多路徑效應，使觀測值中出現(xiàn)的粗差或劣質觀測值增多，在實際作業(yè)中，電壓較低的配電線對信號接收影響不大，其距離可因地制宜。

4.2 圖根控制點的布設

圖根控制網應布設成多結點網形，且有足夠的網形強度，聯(lián)測足夠數(shù)量且分布均勻的高等級控制點，以保證圖根控制點的點位精度均勻分布。圖根點編號規(guī)則：冠以字母T，后跟自然數(shù)流水編號，點編號要考慮與已有圖根成果點號不要重復。

4.3 圖根控制點實測

圖根控制測量采用GNSS-RTK方法或全站儀常規(guī)導線測量施測。在建筑物密集區(qū)，衛(wèi)星信號容易受到干擾，采用全站儀常規(guī)導線測量；在鎮(zhèn)區(qū)開闊的道路、廣場、建筑物稀少地帶及郊區(qū)等信號良好的區(qū)域，采用GNSS-RTK動態(tài)測量方法施測。采用網絡RTK測量可不受流動站到參考站間距離的限制，但宜在網絡覆蓋的有效服務范圍內[2]。

RTK平面控制點測量流動站觀測時應采用三腳架對中整平，每次觀測歷元數(shù)應大于20個。RTK圖根點測量平面坐標轉換殘差應≤圖上±0.07mm。RTK圖根點測量高程擬合殘差不應大于1/12等高距。RTK圖根點測量平面測量兩次測量點位較差應≤圖上±0.1mm，高程測量兩次測量高程較差應≤1/10等高距，兩次結果取中數(shù)作為最后成果。

4.4 宗地修補測量

對于新增或發(fā)生變化的宗地，界址點采用解析測量法（如野外數(shù)字測量法、極坐標法、截距法、測距交會法、直角坐標法、測角交會法、GPS-RTK法、導線測量法等）。如發(fā)現(xiàn)界址點有誤，應重新測量界址點坐標。

4.5 房屋權屬調查

在農村不動產權籍調查中，實地調查農村宅基地和其內房屋的產權狀況，結合地籍測量一并開展房屋測量。丈量房屋以勒腳以上墻角為準，測繪房屋以外墻水平投影為準。

5 不動產權籍圖編制

不動產權籍圖包括地籍圖、不動產單元圖等，其中不動產單元圖主要包括宗地圖、房產分戶圖。各類要素的表示規(guī)則按照地籍測繪標準執(zhí)行；以已有各種地籍圖為工作底圖測繪宗地內部及其周圍變化的不動產權籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖，房產分層分戶圖是在地籍圖和宗地圖的基礎上，按照房產測繪標準，準確確認房屋的產權面積，以及各細部結構的面積，并繪制CAD線性圖。

6 測繪數(shù)據(jù)質量檢查

本項目測繪外業(yè)產生的數(shù)據(jù)主要包括是地籍圖，宗地圖和房產分層分戶圖，相應的文檔主要包括搜集權利人地址門牌信息、權利人戶籍信息、界址點檢查記錄表、房產邊長檢查記錄表、技術總結報告等資料。在各級檢查時，如發(fā)現(xiàn)重大或較多的質量問題，應退給上一工序處理。二級檢查完成后編寫檢查報告。成果檢查合格，交給委托方驗收，分為地形測繪和地籍測繪要素、數(shù)據(jù)入庫兩方面。

7 結論

利用連續(xù)運營基準站CORS進行不動產測繪不僅縮短了做測圖控制點工作時間，同時也提高了工作效率，在精度標準方面，GPSRTK模式下布設的控制點完全可以滿足于不動產測繪的精度需要。在施測困難區(qū)域，利用全站儀與GPSRTK組合的方式開展具體測繪，利用GPSRTK機動靈活，應用方便的優(yōu)勢，可降低測繪生產成本，提高測繪生產效率，作為常規(guī)的測繪技術手段，旨在提高定位精度，降低干擾，為國家基礎地理信息建設，決策提供數(shù)據(jù)支持與保障。