治國(guó)有常，立民為本。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)民生領(lǐng)域的建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障和改善民生工作，不斷提高人民生活水平，取得了重大成就。

今年是改革開放40周年，各方面的紀(jì)念活動(dòng)陸續(xù)啟動(dòng)。本刊自本期起，圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)方面取得的輝煌成就，將連續(xù)推出“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”系列報(bào)道。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)保障制度改革經(jīng)歷了制度供給從無到有、從單一到比較完備，覆蓋范圍從城市到農(nóng)村、從企業(yè)職工到全體從業(yè)人員和居民，體制機(jī)制從不健全、不完善到比較健全完善的發(fā)展歷程，基本建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民的社會(huì)保障體系，取得令世人矚目的成就。這些成就使人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

回顧改革開放40年來社保體系建設(shè)走過的歷程，可以看出我國(guó)社會(huì)保障的決策理念、基本原則、制度安排經(jīng)歷了不斷調(diào)整、發(fā)展和完善。改革開放初期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，按照“低水平”“減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)”等理念建立的企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)保障企業(yè)職工和退休人員基本生活、促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央確定了“五位一體”的總體布局，提出了“更加注重社會(huì)公平”“把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”等重要原則和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)理論的重大創(chuàng)新，使人們對(duì)社會(huì)保障歷史地位和作用的認(rèn)識(shí)更加科學(xué)、完整。目前，我國(guó)已建立起覆蓋各類從業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等就業(yè)關(guān)聯(lián)型社會(huì)保險(xiǎn)制度，覆蓋城鎮(zhèn)非從業(yè)人員和農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等普惠型社會(huì)保險(xiǎn)制度，探索建立惠及全民的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次逐步提高；建立起覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度，醫(yī)療、教育、住房等社會(huì)救助制度；社會(huì)保障公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)。2016年國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)向中國(guó)政府頒發(fā)了“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”，正是對(duì)我國(guó)社保成就的高度肯定。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力實(shí)現(xiàn)制度體系、保障能力的平衡和充分發(fā)展；必須始終遵循十九大確定的“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的基本方略，以“多謀民生之利、多解民生之憂”的情懷，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，持續(xù)滿足人民群眾對(duì)民生福祉不斷增長(zhǎng)的需求。■