馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司

一、企業(yè)基本情況

馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱馬鋼）是我國(guó)特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，A+H股上市公司，由安徽省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)。馬鋼成立于1958年，1993年成功實(shí)施股份制改制，分立為馬鋼總公司和馬鞍山鋼鐵股份有限公司，1998年馬鋼總公司依法改制為馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司。

在60年的發(fā)展歷程中，馬鋼為我國(guó)鋼鐵工業(yè)的振興作出了積極貢獻(xiàn)。我國(guó)第一個(gè)車輪輪箍廠、我國(guó)第一套高速線材軋機(jī)、“中國(guó)鋼鐵第一股”、我國(guó)第一條H型鋼生產(chǎn)線都誕生在這里。20世紀(jì)60年代，創(chuàng)造了“三清、四無(wú)、五不漏、規(guī)格化、一條線”的文明生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，享譽(yù)大江南北，被譽(yù)為“江南一枝花”。近年來(lái)，馬鋼堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走“產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)”發(fā)展之路，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。鋼鐵業(yè)現(xiàn)擁有馬鞍山本部、馬鋼（合肥）公司、長(zhǎng)江鋼鐵公司、馬鋼瓦頓公司四個(gè)生產(chǎn)基地，建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站和院士工作站，輪軸、板帶、長(zhǎng)材三大系列10大類產(chǎn)品，擁有冷熱軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、硅鋼、高速線（棒）材、H型鋼、車輪（輪箍）等具有世界一流水平的生產(chǎn)線，主體裝備全面大型化、現(xiàn)代化，車輪和H型鋼產(chǎn)品為“中國(guó)名牌”產(chǎn)品。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)分別為礦產(chǎn)資源業(yè)、工程技術(shù)、貿(mào)易物流、化工能源、廢鋼產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別為節(jié)能環(huán)保、新材料、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)。2017年，馬鋼生產(chǎn)成品礦758萬(wàn)噸、鐵1817萬(wàn)噸、鋼1971萬(wàn)噸、鋼材1858萬(wàn)噸，資產(chǎn)總額917億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入796億元，利潤(rùn)總額56億元，上交稅金43.4億元。世界鋼動(dòng)態(tài)公司（WSD）2018年6月發(fā)布35家世界級(jí)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名，馬鋼排名第31位。

二、主要發(fā)展歷程

1958年8月1日，經(jīng)安徽省委批準(zhǔn)，馬鞍山鋼鐵公司正式成立。它標(biāo)志著馬鋼開始從單一生產(chǎn)鐵產(chǎn)品的鐵廠向鋼鐵聯(lián)合企業(yè)轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著一個(gè)新的建設(shè)高潮的興起。60年來(lái)，馬鋼從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，依靠自我積累、滾動(dòng)發(fā)展，一路披荊斬棘、砥礪前進(jìn)，為振興我國(guó)鋼鐵工業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。改革開放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，馬鋼堅(jiān)守改革意志，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

改革開放40年來(lái)，馬鋼主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

第一階段（1978年至“九五”末）：是馬鋼自我積累、內(nèi)涵式發(fā)展階段。改革開放初期，馬鋼把“全面振興馬鋼經(jīng)濟(jì)”作為主旋律，確立了全面發(fā)展的第一步主攻目標(biāo)——年產(chǎn)200萬(wàn)噸鋼?！傲濉焙汀捌呶濉鼻捌?，馬鋼興建了第三煉鋼廠和初軋廠并迅速投產(chǎn)，自籌資金安排了150多個(gè)填平補(bǔ)齊、更新改造配套項(xiàng)目，先后完成了5個(gè)軋鋼車間的改造，新建了一個(gè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋼材的小型軋鋼車間，安裝了兩套連鑄機(jī)?！捌呶濉敝衅?，1萬(wàn)立方米／時(shí)制氧機(jī)、板坯連鑄、高速線材軋機(jī)等工程先后竣工投產(chǎn)，到“七五”末，馬鋼鋼產(chǎn)量突破了200萬(wàn)噸，形成了“線、輪、板、型”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，基本具備了鐵、鋼、材各200萬(wàn)噸配套生產(chǎn)能力。1994年4月，馬鋼2500立方米高爐、機(jī)械化原料碼頭、300平方米燒結(jié)機(jī)和自備電站等四大工程建成投產(chǎn)，標(biāo)志著馬鋼年產(chǎn)生鐵能力由200萬(wàn)噸邁向400萬(wàn)噸。積極實(shí)施馬鋼“九五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“平改轉(zhuǎn)”工程，淘汰平爐落后工藝，一期工程重點(diǎn)建設(shè)95噸轉(zhuǎn)爐及配套設(shè)施，2000年1月28日開工，當(dāng)年年底基本建成，2001年2月28日試生產(chǎn)，創(chuàng)下了我國(guó)冶金工業(yè)史上不停產(chǎn)改造和建設(shè)轉(zhuǎn)爐的嶄新紀(jì)錄，消除了華東第一“黃龍”。建成了二鋼4號(hào)方坯連鑄機(jī)、車輪新加工線、焦化回收新系統(tǒng)、一鋼SKF爐等一大批技術(shù)改造項(xiàng)目。投資34億元建設(shè)了H型鋼軋機(jī)、異型坯連鑄機(jī)、棒材軋機(jī)和3.5萬(wàn)立方米/時(shí)制氧機(jī)等四大工程。到“九五”末，馬鋼基本形成了鐵、鋼、材各400萬(wàn)噸配套生產(chǎn)能力。1992年9月，馬鋼被納入全國(guó)第一批股份制規(guī)范化試點(diǎn)企業(yè)行列，1993年10月19日、1994年1月6日分別在香港聯(lián)交所和上海證券交易所掛牌上市，掀起一股鋼鐵旋風(fēng)，馬鋼在境內(nèi)外籌資達(dá)64億元人民幣，被譽(yù)為“中國(guó)鋼鐵第一股”。

第二階段（“十五”至2012年）：是馬鋼調(diào)整結(jié)構(gòu)、跨越式發(fā)展階段?！笆濉逼陂g，馬鋼牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快實(shí)施“做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)、發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度”三大戰(zhàn)略任務(wù)。為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品全面升級(jí)換代，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，“十五”期間，馬鋼瞄準(zhǔn)世界一流水平，在淘汰小轉(zhuǎn)爐和陳舊軋機(jī)的基礎(chǔ)上，總投資達(dá)150億元，實(shí)施完成了以冷、熱軋薄板項(xiàng)目為龍頭的鋼鐵主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造了廣受贊譽(yù)的“馬鋼速度”，形成了以冷熱軋薄板、H型鋼、高速線（棒）材、車輪輪箍為主導(dǎo)產(chǎn)品的新的“板、型、線、輪”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，到“十五”末，鐵、鋼、材產(chǎn)量在2000年的基礎(chǔ)上全面翻番，年產(chǎn)鋼達(dá)965萬(wàn)噸，邁上了幾代馬鋼人夢(mèng)寐以求的千萬(wàn)噸級(jí)平臺(tái)，馬鋼跨入1000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)行列。2004年11月24日，國(guó)家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn)了馬鋼“十一五”技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體體劃。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，馬鋼按照“起點(diǎn)高、投資省、速度快、效果好”的總體奮斗目標(biāo)，推行項(xiàng)目經(jīng)理部制，成功地運(yùn)用扁平化、矩陣式工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式，有力推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)程。2006年5月22日至2007年7月26日，馬鋼新區(qū)綜合原料場(chǎng)進(jìn)料系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、燒結(jié)項(xiàng)目、焦?fàn)t項(xiàng)目、高爐系統(tǒng)、轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)、熱軋系統(tǒng)、冷軋系統(tǒng)、鍍鋅線、連退線等主體項(xiàng)目陸續(xù)建成，創(chuàng)下了令人驚嘆的新的“馬鋼速度”，一個(gè)現(xiàn)代化的500萬(wàn)噸鋼鐵新區(qū)崛起于荒野灘涂之上，成功地由以建筑用材為主拓展到工業(yè)用材生產(chǎn)領(lǐng)域，總體生產(chǎn)規(guī)模邁上1800萬(wàn)噸鋼配套生產(chǎn)能力的新合階，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，工藝裝備水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幠芰涂褂L(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。

第三階段（黨的十八大以來(lái)）：是馬鋼踐行新理念、邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十八大以來(lái)，馬鋼全面把握、堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，順應(yīng)時(shí)代潮流積極融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓歷史機(jī)遇主動(dòng)投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)謀劃、精心布局，在“轉(zhuǎn)”上下功夫；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)落子，在“新”上做文章，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持不懈強(qiáng)品牌、促發(fā)展，在持續(xù)的鋼鐵“寒冬”中逐步走出困境，畫出了一條逆境上揚(yáng)的微笑曲線。圍繞鋼鐵做精做優(yōu)，在大力優(yōu)化存量資源配置、退出低效過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，五年多來(lái)，新區(qū)1號(hào)轉(zhuǎn)爐、110噸電爐、1580熱軋生產(chǎn)線、硅鋼二期、軌道交通裝備項(xiàng)目一期工程、長(zhǎng)鋼300萬(wàn)噸產(chǎn)能置換工程、4號(hào)新高爐系統(tǒng)工程、合肥公司鍍鋅線等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，工藝裝備進(jìn)一步大型化、現(xiàn)代化，長(zhǎng)材、板帶、輪軸三大系列產(chǎn)品全面升級(jí)換代，股份公司2016年榮獲“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”。圍繞多元做大做強(qiáng)，礦產(chǎn)資源、工程技術(shù)、貿(mào)易物流、化工能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、金融投資、信息技術(shù)、廢鋼等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基本確立了“1+N”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。

三、主要發(fā)展成就

改革開放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，馬鋼積極適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)變方式的新形勢(shì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的信心和決心，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提高。銷售收入2017年達(dá)796億元；資產(chǎn)總額2017年達(dá)917億元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；十八大以來(lái)累計(jì)上交稅金165億元。特別是近年來(lái)，馬鋼積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，踐行五大發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力持續(xù)提升，保持了較好的盈利水平，2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額56億元，創(chuàng)馬鋼有史以來(lái)最好水平。

——產(chǎn)能規(guī)模大幅提高。鋼產(chǎn)量由改革開放初期的不足200萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到2017年的1971萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了10倍；形成馬鋼股份公司本部、合肥公司、長(zhǎng)江鋼鐵、馬鋼瓦頓“一業(yè)四基地”發(fā)展格局，具備年產(chǎn)鋼2000萬(wàn)噸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，躋身并保持了中國(guó)鋼鐵行業(yè)第一梯隊(duì)的地位。

——產(chǎn)業(yè)布局拉開框架。鋼鐵及產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有效確立，“1+N”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本構(gòu)建。礦產(chǎn)資源業(yè)、工程技術(shù)、貿(mào)易物流、化工能源、廢鋼等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、新材料、金融投資、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。

——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作主線，著力擴(kuò)品種、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌，持續(xù)鞏固和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成了“輪軸、板帶、長(zhǎng)材”三大類特色產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，板帶比超過(guò)50%，品種鋼比達(dá)54.5%。車輪和H型鋼產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌”產(chǎn)品。

——工藝裝備大型化現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)滾動(dòng)發(fā)展、持續(xù)建設(shè)，通過(guò)特別是“十五”“十一五”以來(lái)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，馬鋼70%工藝裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，主體裝備均實(shí)現(xiàn)了大型化、現(xiàn)代化和自動(dòng)化，為推進(jìn)兩化融合、智能制造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——體制機(jī)制有效激活。法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)；主輔分離、輔業(yè)改制全面完成；流程再造、專業(yè)化整合、機(jī)關(guān)職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)穩(wěn)步實(shí)施；節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、粉末冶金等一批多元產(chǎn)業(yè)成功引入戰(zhàn)略投資者；經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核導(dǎo)向作用有效發(fā)揮，內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制初步建立。

——內(nèi)部管理持續(xù)強(qiáng)化。內(nèi)控體系有效運(yùn)行，全員崗位績(jī)效考核、人力資源優(yōu)化工作全面展開，卓越績(jī)效管理模式初步構(gòu)建,股份公司榮獲第十六屆全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。

——綠色發(fā)展縱深推進(jìn)。秉承“做精鋼鐵、多業(yè)并舉、綠色企業(yè)、美好家園”企業(yè)愿景和“環(huán)境經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展”環(huán)保理念，積極構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和綠色制造，致力于打造綠色現(xiàn)代都市工廠，持續(xù)創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。馬鋼股份公司獲得首批國(guó)家級(jí)“綠色工廠”稱號(hào)和中鋼協(xié)“清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)。

——職工幸福感不斷增強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“感恩在心、胸有朝陽(yáng)、公平正義、風(fēng)清氣正”的家園文化，“持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”的精益文化，“以?shī)^斗者為本、以業(yè)績(jī)論英雄”的競(jìng)爭(zhēng)文化，積淀形成了具有自身特色的企業(yè)文化體系，職工文明素質(zhì)整體提升，發(fā)展通道不斷拓寬，福利待遇持續(xù)改善，企業(yè)被評(píng)為“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”。

——黨建優(yōu)勢(shì)充分彰顯。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用有效發(fā)揮，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分體現(xiàn)，黨建科學(xué)化水平不斷提高，馬鋼黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，馬鋼領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為“全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”。

四、主要發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

改革開放以來(lái)，馬鋼緊盯國(guó)內(nèi)外鋼鐵工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，因勢(shì)而謀，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，探索出了一條內(nèi)涵式發(fā)展與外延式拓展相結(jié)合、具有馬鋼特色的可持續(xù)發(fā)展之路。近十年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，馬鋼以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策和重大決策部署，深入落實(shí)省委省政府對(duì)馬鋼提出的“降本增效、扭虧為盈，穩(wěn)中求進(jìn)、健康發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)、躋身一流”“三步走”目標(biāo)要求，全面發(fā)力、重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)馬鋼創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在“十個(gè)堅(jiān)持”上：

（一）堅(jiān)持高站位，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

馬鋼把深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署作為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的首要任務(wù)，結(jié)合馬鋼實(shí)際，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量提升。一是積極主動(dòng)去產(chǎn)能。積極順應(yīng)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)壓減過(guò)剩煉鐵、煉鋼產(chǎn)能，遵循“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、有序退出、穩(wěn)妥安置”原則，馬鞍山本部退出煉鐵產(chǎn)能224萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能269萬(wàn)噸；關(guān)停了馬鋼（合肥）公司鋼鐵冶煉產(chǎn)線，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能160萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能204萬(wàn)噸，形成2000萬(wàn)噸鋼鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能規(guī)模。二是穩(wěn)妥有效去杠桿。面對(duì)近年來(lái)融資難、融資貴的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在盤活存量資金、提高資金使用效率的同時(shí)，著力拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，通過(guò)擴(kuò)大境外融資、注冊(cè)和發(fā)行短融、中期票據(jù)、股票質(zhì)押回購(gòu)融資、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、爭(zhēng)取各類政策資金等多種渠道，有效降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和資金成本，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率由2013年的65.42%下降至2018年6月份的57.97%；集團(tuán)和股份信用等級(jí)實(shí)現(xiàn)雙“3A”。三是全力以赴降成本。深化工序產(chǎn)線對(duì)標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)構(gòu)降本、技術(shù)降本和管理降本，堅(jiān)持低庫(kù)存運(yùn)營(yíng)模式，優(yōu)化日成本核算管理，2013年以來(lái)降本超過(guò)60億元。四是系統(tǒng)謀劃補(bǔ)短板。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解鋼鐵主業(yè)一業(yè)獨(dú)大、產(chǎn)線和資源協(xié)同效率不高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、銷售存在“坐商”行為、體制機(jī)制不活、關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)軍人才缺乏、管理碎片化等一系列短板，構(gòu)建了精益運(yùn)營(yíng)的有效模式，為推動(dòng)馬鋼高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是堅(jiān)持不懈樹品牌。系統(tǒng)落實(shí)“1345”品牌建設(shè)工程，堅(jiān)持與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推進(jìn)精益運(yùn)營(yíng)、深化卓越績(jī)效管理模式有機(jī)結(jié)合，著力打造鋼鐵強(qiáng)勢(shì)品牌、多元個(gè)性品牌、管理精益品牌、文化特色品牌，有序推進(jìn)完善頂層設(shè)計(jì)、健全長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化品牌傳播五項(xiàng)任務(wù)，每年制定落實(shí)20項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的具體措施，力爭(zhēng)用三年時(shí)間沖刺中國(guó)制造業(yè)品牌100強(qiáng)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全員創(chuàng)品牌氛圍日益濃厚，“精心履責(zé)、用心工作，把本職工作做到極致就是品牌”的精益文化正在形成，企業(yè)品牌形象明顯提升。六是綠色發(fā)展走前列。堅(jiān)持把環(huán)保作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，強(qiáng)化“沒(méi)有環(huán)境的意識(shí)，就沒(méi)有未來(lái)的生存空間”觀念，通過(guò)淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，大力推進(jìn)全流程節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，著力推進(jìn)綠色采購(gòu)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈體系。五年多來(lái)，股份公司累計(jì)投入近10億元用于環(huán)境治理，每年環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本超過(guò)20億元；水資源循環(huán)利用率達(dá)97%以上，固廢綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物安全處置100%；圍繞落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”要求，2017年6月份以來(lái)實(shí)施了近50項(xiàng)藍(lán)天碧水凈土項(xiàng)目，順利通過(guò)中央環(huán)保督察。

（二）堅(jiān)持高品質(zhì)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)

聚焦“一三五”產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，擴(kuò)品種、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造商向材料服務(wù)商轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“板、型、線、輪、特”傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面升級(jí)為“輪軸、板帶、長(zhǎng)材”三大產(chǎn)品系列，廣泛應(yīng)用于高鐵、港珠澳大橋等標(biāo)志性工程。五年來(lái)，累計(jì)開發(fā)銷售新產(chǎn)品774.6萬(wàn)噸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整增效23.3億元，品種鋼比例超過(guò)50%。一是保持輪軸產(chǎn)品領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。收購(gòu)法國(guó)瓦頓公司，加強(qiáng)本部與瓦頓協(xié)同，加快輪軸產(chǎn)品全球化進(jìn)程，形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的完整軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。動(dòng)車組車輪成功應(yīng)用于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組420公里高速交會(huì)試驗(yàn)，高速車輪通過(guò)CRCC認(rèn)證；成功開發(fā)彈性車輪、低噪音車輪及大功率機(jī)車輪等新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口。二是打造板帶產(chǎn)品后發(fā)優(yōu)勢(shì)。汽車板年產(chǎn)量四年間實(shí)現(xiàn)翻番，今年預(yù)計(jì)達(dá)到280萬(wàn)噸，進(jìn)入國(guó)內(nèi)行業(yè)前五；DP980高強(qiáng)鋼、冷軋?zhí)麓射?、新能源汽車電池殼鋼等高端產(chǎn)品成功開發(fā)；通過(guò)重慶長(zhǎng)安、上汽通用、吉利、東風(fēng)、中國(guó)一汽認(rèn)證。家電板邁上300萬(wàn)噸臺(tái)階，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)行業(yè)前三，成為格力、美的、光寶、富士康等知名品牌供應(yīng)商。電工鋼產(chǎn)銷量躋身行業(yè)前列，W470以上高牌號(hào)無(wú)取向電工鋼實(shí)現(xiàn)批量供貨，取向硅鋼熱軋?jiān)祥_發(fā)成功，硅鋼和磁極鋼產(chǎn)品通過(guò)哈電集團(tuán)認(rèn)證。三是提升精品長(zhǎng)材比較優(yōu)勢(shì)。H型鋼競(jìng)爭(zhēng)力保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，海洋工程用鋼、極寒地帶油氣用鋼等高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到60%。特鋼產(chǎn)品成功進(jìn)入能源用鋼、高端裝備制造用鋼、軌道交通用鋼等領(lǐng)域，高端線棒材進(jìn)軍汽車零部件用鋼領(lǐng)域。為支撐產(chǎn)品升級(jí)，按照“注重回報(bào)率、嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、強(qiáng)化后評(píng)價(jià)”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目投資和工程建設(shè)管理，先后建成新區(qū)1580熱軋生產(chǎn)線、硅鋼二期、軌道交通裝備項(xiàng)目一期工程、長(zhǎng)鋼300萬(wàn)噸產(chǎn)能置換工程、4號(hào)新高爐系統(tǒng)工程、合肥公司鍍鋅線等重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持市場(chǎng)化，精準(zhǔn)搶抓商機(jī)，提升市場(chǎng)創(chuàng)效能力

以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)需求、引領(lǐng)制造、拓展渠道，擴(kuò)大直供、提高售價(jià)，做好服務(wù)、控制風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持開拓在市場(chǎng)，服務(wù)在市場(chǎng)，創(chuàng)效在市場(chǎng)，市場(chǎng)創(chuàng)效空間有效擴(kuò)展。一是大力實(shí)施精益采購(gòu)。圍繞打造安全、穩(wěn)定、高效、可持續(xù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈，按照“廣開大門、提高標(biāo)準(zhǔn)”要求，擴(kuò)大三方、二方審核覆蓋面，推進(jìn)互為市場(chǎng)、互為供方，提高了供方質(zhì)量和集中度。推進(jìn)低庫(kù)存運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和搶抓商機(jī)戰(zhàn)術(shù)的有機(jī)結(jié)合，把握采購(gòu)時(shí)點(diǎn)，推行集中聚量招標(biāo)采購(gòu)、性價(jià)比優(yōu)先策略，采購(gòu)降本效果明顯。推進(jìn)內(nèi)部供應(yīng)鏈系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)一體化，做好采購(gòu)、運(yùn)輸、計(jì)量、檢驗(yàn)、使用全流程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和策劃，支撐礦石、煤焦等大宗資源的低庫(kù)存、安全保供常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。二是提升營(yíng)銷服務(wù)水平。牢固樹立“黏住行業(yè)前三甲，用產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值”的理念，大力推進(jìn)“坐商”向“行商”轉(zhuǎn)變。不斷完善現(xiàn)貨中心、區(qū)域銷售公司、加工配送中心“三位一體”營(yíng)銷格局，組建現(xiàn)貨中心和上海、武漢、杭州等6個(gè)區(qū)域銷售公司。大力推行APQP小組和EVI運(yùn)行模式，板帶直供比達(dá)到66%，客戶滿意度不斷提升。依托6個(gè)海外分公司，積極優(yōu)化海外布局，拓展海外終端用戶，年出口鋼材近10%。三是有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建立運(yùn)行了分品種的市場(chǎng)分析及價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，兩頭市場(chǎng)趨勢(shì)研判準(zhǔn)確性進(jìn)一步提升，積極利用采購(gòu)、銷售期貨套保方式對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。

（四）堅(jiān)持高效率，推進(jìn)精益制造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效生產(chǎn)

堅(jiān)持工作在現(xiàn)場(chǎng)，思考在現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)新在現(xiàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)高效聯(lián)動(dòng)、對(duì)標(biāo)挖潛、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以提升現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效支撐了產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)效。一是強(qiáng)化鐵前穩(wěn)定均衡生產(chǎn)。加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃值管理，以高爐為中心，成立煉鐵技術(shù)處，按照“技術(shù)先行、管理跟進(jìn)、文化轉(zhuǎn)變、責(zé)任落地”的思路，不斷完善高爐體檢、預(yù)警和應(yīng)對(duì)制度，強(qiáng)化配煤配礦和原燃料質(zhì)量管控，鐵前穩(wěn)定順行超過(guò)1500天，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不斷改善。二是推進(jìn)鋼軋高效化專業(yè)化生產(chǎn)。整合設(shè)立了制造部和冷軋總廠，組建了輪軸、長(zhǎng)材、特鋼事業(yè)部，發(fā)揮制造體系整合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，提高精益制造水平，實(shí)現(xiàn)有限資源效益最大化。以邊際效益為衡量，集中優(yōu)勢(shì)資源向關(guān)鍵產(chǎn)線傾斜，優(yōu)化鋼軋產(chǎn)線分工和組產(chǎn)模式，充分釋放關(guān)鍵產(chǎn)線效能，高端產(chǎn)品訂單兌現(xiàn)率穩(wěn)步提升。三是全面提升過(guò)程質(zhì)量管控水平。完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)和過(guò)程管控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立首席質(zhì)量官、重大質(zhì)量異議定期通報(bào)制度，落實(shí)質(zhì)量紅黃牌預(yù)警、責(zé)任追溯機(jī)制，重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性穩(wěn)步提升。五年來(lái)，累計(jì)獲冶金行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量金杯獎(jiǎng)9項(xiàng)、特優(yōu)質(zhì)量獎(jiǎng)3項(xiàng)、品質(zhì)卓越獎(jiǎng)4項(xiàng)。四是構(gòu)建系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新模式。以設(shè)備狀態(tài)把控和“零故障”管理為重點(diǎn)，推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)線設(shè)備綜合效率評(píng)價(jià)（OEE），強(qiáng)化運(yùn)行穩(wěn)定性和功能精度攻關(guān)，柔性組織重點(diǎn)檢修項(xiàng)目，設(shè)備運(yùn)行保障能力不斷提高，主要產(chǎn)線OEE達(dá)標(biāo)率約90%，股份公司獲“全國(guó)設(shè)備管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。堅(jiān)持以“三流一態(tài)”為價(jià)值導(dǎo)向，成立能控中心，構(gòu)建能源動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)、供、用高效運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工序節(jié)能，優(yōu)化鐵鋼比，噸鋼綜合能耗從2013年的623.6千克標(biāo)煤下降至目前的575.8千克標(biāo)煤；自發(fā)電比例保持在65%左右。五是積極創(chuàng)建精益工廠。在推進(jìn)“兩線四室”專項(xiàng)整治和重點(diǎn)區(qū)域綠化美化亮化工程的基礎(chǔ)上，按照“樣板先行、完善機(jī)制、全面推進(jìn)、提升水平”的原則，在8家單位試點(diǎn)推進(jìn)精益工廠創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)職工面貌改變、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境改觀。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)協(xié)同，推動(dòng)板塊運(yùn)營(yíng)，做大做強(qiáng)多元產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“規(guī)模與效益、專業(yè)化與效率、品牌與輻射力、創(chuàng)新與風(fēng)控”“四個(gè)結(jié)合”、處理好“進(jìn)與退、放與管、內(nèi)與外、所有與所用、自我發(fā)展與協(xié)同創(chuàng)新”“五個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，加快多元發(fā)展整體上臺(tái)階、上水平。2017年，多元板塊全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性盈利，營(yíng)業(yè)收入219億元，凈利潤(rùn)14億元，礦業(yè)公司、財(cái)務(wù)公司、新型建材公司利潤(rùn)總額均超過(guò)1億元。一是明確板塊發(fā)展思路。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制推動(dòng)、過(guò)程協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防控、氛圍營(yíng)造、融合發(fā)展，堅(jiān)持一板塊一規(guī)劃、一板塊一核心、一板塊一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持集群化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持體系化管理、打造公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)多元板塊拓展市場(chǎng)、提質(zhì)增效、打響品牌。二是著力做大板塊規(guī)模。礦產(chǎn)資源業(yè)板塊深化經(jīng)營(yíng)型礦山建設(shè)，羅河礦、和尚橋礦、白象山礦、張莊礦等后備礦山建成運(yùn)營(yíng)，年成品礦產(chǎn)量由503萬(wàn)噸提升至760萬(wàn)噸；工程技術(shù)板塊整合歸并內(nèi)部同業(yè)資源，大力拓展外部工程項(xiàng)目；貿(mào)易物流板塊加快打造5A級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè)，加強(qiáng)汽運(yùn)、航運(yùn)、港務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)一體化聯(lián)動(dòng)；節(jié)能環(huán)保板塊加快專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和資質(zhì)能力建設(shè)；金融投資板塊強(qiáng)化產(chǎn)融結(jié)合，成功開展產(chǎn)業(yè)鏈客戶買方信貸和上游客戶票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)，進(jìn)一步盤活閑置和低效存量資產(chǎn)；信息技術(shù)板塊持續(xù)提升保產(chǎn)服務(wù)能力，穩(wěn)步發(fā)展新興業(yè)務(wù)；化工能源和新材料板塊業(yè)務(wù)拓展迅速，奧瑟亞收入和利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，金馬能源、盛隆焦化等合資企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好收益，粉末冶金產(chǎn)品創(chuàng)效能力持續(xù)提升，耐材總包定價(jià)模式不斷完善，嘉華新型建材實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)雙提升。三是積極引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)投。優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，積極引入中建材、中冶華天、上海斐訊、中冶賽迪、科達(dá)、寧波東力、中國(guó)物流、韓國(guó)OCI株式會(huì)社等具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，提高企業(yè)資源配置和運(yùn)行效率，五年來(lái)共引進(jìn)戰(zhàn)投17家、引入資金18.77億元，瑞泰馬鋼、祥云科技、售電公司、奧瑟亞化工等一批合資項(xiàng)目落地見(jiàn)效。在此基礎(chǔ)上，加快資產(chǎn)證券化步伐，欣創(chuàng)公司成功掛牌“新三板”，以項(xiàng)目管理方式抓緊推進(jìn)飛馬智科、表面技術(shù)公司等4家單位掛牌上市前期工作。四是持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)多元板塊APQP和EVI項(xiàng)目，拓展EPC、PPP、耐材總包、區(qū)域設(shè)備檢修總包、汽運(yùn)總包、托管運(yùn)營(yíng)等商業(yè)模式，加快多式聯(lián)運(yùn)-國(guó)家示范項(xiàng)目建設(shè)；成功開發(fā)工業(yè)機(jī)器人、新型移動(dòng)帶式輸送機(jī)、超音速噴涂爐輥、高等級(jí)還原鐵粉等一大批高新技術(shù)產(chǎn)品。五是不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司、投資公司、物流公司，設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司，成立化工能源公司，加快構(gòu)建廢鋼、礦業(yè)資源綜合利用板塊。加速資質(zhì)增項(xiàng)升級(jí)，工程技術(shù)板塊獲建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、冶金工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，節(jié)能環(huán)保板塊獲環(huán)境工程總承包一級(jí)資質(zhì)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、環(huán)境第三方檢測(cè)CMA資質(zhì)，物流板塊通過(guò)5A物流企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核。

（六）堅(jiān)持體系化，導(dǎo)入卓越績(jī)效，持續(xù)提升管理成熟度

積極推進(jìn)卓越績(jī)效管理模式，五年來(lái)共獲國(guó)家、冶金行業(yè)、安徽省管理創(chuàng)新成果45項(xiàng)，其中，《以國(guó)際一流企業(yè)為趕超目標(biāo)的精益運(yùn)營(yíng)管理》《基于提升有效供給能力為導(dǎo)向的卓越績(jī)效管理》等5項(xiàng)成果獲冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)；股份公司榮獲第十六屆全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。一是導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式。開展股份公司申報(bào)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、集團(tuán)公司申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和8家單位申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作。二是推行體系化管理。推進(jìn)管理由“碎片化”向“體系化”轉(zhuǎn)變，實(shí)施股份公司對(duì)標(biāo)管理、質(zhì)量和環(huán)境管理體系換版工作，全面啟動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿管理、“三標(biāo)一體化”和內(nèi)控體系建設(shè)，集團(tuán)公司通過(guò)三標(biāo)體系首次認(rèn)證，股份公司通過(guò)兩化融合管理體系評(píng)定，礦業(yè)公司成為冶金礦山首家三標(biāo)體系認(rèn)證企業(yè)。加快建立集團(tuán)公司及各子公司內(nèi)控體系建設(shè)，“三重一大”事項(xiàng)和關(guān)鍵崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是發(fā)揮信息化支撐作用。馬鋼整體SAP系統(tǒng)遷移和CSP軋機(jī)二級(jí)系統(tǒng)自主升級(jí)改造成功實(shí)施，協(xié)同辦公平臺(tái)、集團(tuán)本部財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)上線運(yùn)行，工業(yè)和信息化部智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目——輪軸智能制造數(shù)字化車間項(xiàng)目通過(guò)專家組驗(yàn)收，有序推進(jìn)股份一體化計(jì)劃系統(tǒng)和質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)共享中心平臺(tái)、人力資源管理信息化系統(tǒng)建設(shè)。

（七）堅(jiān)持強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，深化創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，2013年以來(lái)主持制修訂并發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，獲授權(quán)專利1269項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)32項(xiàng)。一是完善技術(shù)創(chuàng)新體系。建立并有效運(yùn)行技術(shù)創(chuàng)新決策層、科研機(jī)構(gòu)核心層、廠礦工作層三層技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。有序推進(jìn)“安徽省軌道交通輪軸工程研究中心”等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“政產(chǎn)學(xué)研用”新型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷深化與中國(guó)鋼研科技集團(tuán)、鐵科院、東北大學(xué)、北京科技大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)等多所院校和中國(guó)中車、江淮汽車等重點(diǎn)用戶技術(shù)創(chuàng)新層面的戰(zhàn)略合作關(guān)系。二是激活技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。借助引智引才，整合社會(huì)資源，以項(xiàng)目化管理方式，引入浦項(xiàng)技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，加快汽車板等重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)并取得顯著成效；實(shí)施科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目市場(chǎng)化委托機(jī)制，建立讓科技人員主動(dòng)參與研發(fā)、制造和銷售的支持與服務(wù)機(jī)制；推廣攻關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)公開競(jìng)聘模式，加快培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人才；改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善高級(jí)技術(shù)主管、首席技師使用管理辦法，實(shí)施重大科技貢獻(xiàn)重獎(jiǎng)?wù)?。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)。2013年以來(lái)累計(jì)承擔(dān)省級(jí)以上科技攻關(guān)項(xiàng)目31項(xiàng)，擁有了一批在業(yè)界具有重要影響的重大科技成果，其中，《高寒地區(qū)結(jié)構(gòu)用熱軋H型鋼關(guān)鍵制造技術(shù)研究與應(yīng)用》《高品質(zhì)鐵路機(jī)車用整體車輪關(guān)鍵制造技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)》獲冶金行業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。

（八）堅(jiān)持激活力，全面深化改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

切實(shí)把深化改革作為破解馬鋼深層次矛盾問(wèn)題、增強(qiáng)企業(yè)活力、提高運(yùn)營(yíng)效率的根本途徑，堅(jiān)定正確改革方向，想改革、謀改革、抓改革，轉(zhuǎn)機(jī)制、提效率、增活力，改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求，將黨建工作要求納入集團(tuán)公司及下屬子公司章程。強(qiáng)化集團(tuán)高效管控，堅(jiān)持集團(tuán)定戰(zhàn)略、提目標(biāo)，搭平臺(tái)、建機(jī)制，作評(píng)價(jià)、拿收益，制定并實(shí)施《集團(tuán)管控管理辦法》，實(shí)行分類管控、權(quán)責(zé)對(duì)等，界面清晰、管控科學(xué)、運(yùn)行有效的母子公司架構(gòu)正在形成。二是大力度推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。制造部、設(shè)備部進(jìn)駐生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，技術(shù)中心加強(qiáng)駐廠技術(shù)人員力量，有力支撐現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題快速高效解決。圍繞集團(tuán)管控需要，自上而下率先大幅壓縮機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，集團(tuán)由15個(gè)部門精簡(jiǎn)為10個(gè)，精簡(jiǎn)33%；人員由591人精減為193人，精減比例67.3%，二級(jí)子公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。落實(shí)投資收益機(jī)制，各板塊資金、資產(chǎn)、資源有償使用，子公司分紅常態(tài)化。以“授權(quán)組閣、競(jìng)聘上崗、承包經(jīng)營(yíng)、年年考核、三年一屆”為原則，建立內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在欣創(chuàng)公司、比亞西公司、新型建材公司試點(diǎn)推行模擬職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推行任期目標(biāo)責(zé)任制，健全以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入能增能減、人員能上能下。四是推進(jìn)業(yè)務(wù)資源優(yōu)化整合。實(shí)施資產(chǎn)重組和多元板塊構(gòu)建，完成集團(tuán)公司并購(gòu)股份公司20家子（分）公司的資產(chǎn)重組工作，既精干了鋼鐵主業(yè)，又在集團(tuán)層面構(gòu)建了工程技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、貿(mào)易與物流、金融與投資等新的多元板塊。聚焦專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)推進(jìn)采購(gòu)、物流、石灰窯生產(chǎn)、軋鋼磨輥間、煤化工、檢修業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息化、耐材、水渣等業(yè)務(wù)和資源整合，通過(guò)流程再造，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造整合效益。

（九）堅(jiān)持優(yōu)隊(duì)伍，打造精益團(tuán)隊(duì)，提高人力資源效率

以綜合勞動(dòng)生產(chǎn)率和工序勞動(dòng)生產(chǎn)率為重點(diǎn)，按照“減總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、增活力”的總體思路，抓好“崗位優(yōu)化、崗位競(jìng)聘、人員分流、勞務(wù)精簡(jiǎn)、政策和服務(wù)配套、專業(yè)化整合和業(yè)務(wù)歸并”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)人力資源優(yōu)化。公司在崗職工人數(shù)由2013年底的4.79萬(wàn)人精減至2018年上半年的3.79萬(wàn)人，精減比例21%。2017年，股份公司勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)636噸/人，提高74.25%。一是大力推進(jìn)減員增效。結(jié)合工序、產(chǎn)線對(duì)標(biāo)，在推進(jìn)目標(biāo)定員和崗位優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，有序開展一專多能、大工種區(qū)域化作業(yè)，實(shí)施技術(shù)改造和智能制造，并通過(guò)居家休養(yǎng)、編外管理、保留勞動(dòng)關(guān)系、協(xié)商解除勞動(dòng)合同等多種途徑分流安置富余人員。推進(jìn)勞務(wù)集中管理和優(yōu)化整合，大力清退和替代外部用工，集團(tuán)層面規(guī)范的勞務(wù)協(xié)同平臺(tái)基本構(gòu)建。二是優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2013年以來(lái)，累計(jì)招收優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生1035人、高端操作維護(hù)崗位人員893人，顯著優(yōu)化了員工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。弘揚(yáng)“以?shī)^斗者為本、以業(yè)績(jī)論英雄”的競(jìng)爭(zhēng)文化，全面推行全員崗位績(jī)效管理，探索推進(jìn)層級(jí)管理和員工持股，建立健全各層級(jí)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開展部分中層副職管理崗位、財(cái)務(wù)總監(jiān)和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘工作，做到人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、薪酬能升能降。按照“因需設(shè)崗、因崗選人、帶題上崗”原則，培養(yǎng)了100多名公司高級(jí)技術(shù)主管和50多名首席技師隊(duì)伍；建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，引進(jìn)了一批關(guān)鍵領(lǐng)域急缺的高端技術(shù)人才。四是深化人才培養(yǎng)開發(fā)。完善分類分層培訓(xùn)體系，構(gòu)建員工崗位勝任能力模型，探索以項(xiàng)目管理方式開展針對(duì)性培訓(xùn)，促進(jìn)精益方法推廣運(yùn)用和職工技能素質(zhì)持續(xù)提升；實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，加大市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等各類緊缺人才培訓(xùn)力度；以項(xiàng)目化方式開展員工培訓(xùn)，年投入約3000萬(wàn)元。

（十）堅(jiān)持鑄根魂，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建和諧企業(yè)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的十八大以來(lái)，圍繞強(qiáng)根鑄魂，馬鋼深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話思想，切實(shí)增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作深度融入中心、服務(wù)大局，深化企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，職工安全感獲得感持續(xù)增強(qiáng)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把黨建工作要求納入公司章程，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；貫徹落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求，明確了公司黨委研究討論重大問(wèn)題決策十個(gè)方面內(nèi)容；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，貫徹企業(yè)好干部“二十字”方針，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加大干部人事制度改革力度，拓寬競(jìng)爭(zhēng)性選拔渠道，積極探索推進(jìn)模擬職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開展內(nèi)部巡察，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力發(fā)揮了企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用，引領(lǐng)馬鋼邁向高質(zhì)量發(fā)展。二是深化企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化形勢(shì)任務(wù)教育、典型宣傳和品牌傳播，著力打造“感恩在心、胸有朝陽(yáng)、公平正義、風(fēng)清氣正”的家園文化，“精心履責(zé)、用心工作，把本職工作做到極致就是品牌”的精益文化，“以?shī)^斗者為本、以業(yè)績(jī)論英雄”的競(jìng)爭(zhēng)文化，家園文化、精益文化、競(jìng)爭(zhēng)文化互相融合、互為支撐的馬鋼特色文化體系逐步形成。三是大力推進(jìn)造物育人。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，持續(xù)開展馬鋼勞模、杰出工匠、優(yōu)秀工匠評(píng)選活動(dòng)和職業(yè)技能競(jìng)賽，4個(gè)工匠基地建成投用，8個(gè)工匠基地正在創(chuàng)建。建立“六位一體”職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新模式，常態(tài)化開展提合理化建議活動(dòng)，廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、“雙五小”攻關(guān)等活動(dòng)。四是不斷深化民主管理。落實(shí)“依靠”方針和民主管理廠務(wù)公開制度，充分發(fā)揮職工代表在企業(yè)管理中的重要作用，健全平等協(xié)商集體合同制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解機(jī)制，民主管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平持續(xù)提升。五是著力構(gòu)建本質(zhì)安全環(huán)境。強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，以“零工亡”為目標(biāo)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處；改進(jìn)安全績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)中高層管理人員實(shí)行安全績(jī)效抵押金制度，對(duì)協(xié)力單位全面實(shí)行安全保證金制度，強(qiáng)化屬地管理，強(qiáng)化安全考核，形成有效震懾；深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一批基層班組獲“全國(guó)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”稱號(hào)。六是穩(wěn)步提升職工福利待遇。建立了企業(yè)年金制度，加大困難職工幫扶力度，補(bǔ)提企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，健全職工收入增長(zhǎng)保障機(jī)制，職工家園認(rèn)同感和榮譽(yù)感持續(xù)提升。

艱難困苦，玉汝于成。回顧改革開放40年以來(lái)馬鋼的發(fā)展歷程特別是黨的十八大以來(lái)的大發(fā)展、大進(jìn)步、大提升，實(shí)踐極為豐富，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，啟示熠熠生輝。

——必須始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在第一位置。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離、黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變、建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序的要求，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行，強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——必須始終把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能、積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、始終不渝樹品牌，加速產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，做精做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源物流、工程技術(shù)、智能制造、節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升管理系統(tǒng)性和成熟度、品牌凝聚力和美譽(yù)度，以提高供給體系質(zhì)量努力為股東、客戶創(chuàng)造更多價(jià)值。

——必須始終把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持將改革進(jìn)行到底，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性改革成果，持續(xù)釋放改革紅利。拓展全球視野，強(qiáng)化開放思維，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，在做精做優(yōu)鋼鐵的同時(shí)，積極培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，力求使改革創(chuàng)新成果更好地造福社會(huì)。

——必須始終把人才作為第一資源。致力于打造走在時(shí)代前列的科技人才隊(duì)伍，錘煉技能過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)全體職工群眾改革創(chuàng)新的自信心和創(chuàng)造力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新“政產(chǎn)學(xué)研用”合作機(jī)制和高素質(zhì)人才引進(jìn)機(jī)制，打在內(nèi)部人才培養(yǎng)和使用通道，完善事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

——必須始終把生態(tài)優(yōu)先作為第一責(zé)任。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，搶抓環(huán)保剛性執(zhí)行為大型企業(yè)創(chuàng)造出的利好和市場(chǎng)機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造都市美麗鋼廠，大力實(shí)施節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升環(huán)境績(jī)效，致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，切實(shí)為建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)作出積極努力。

——必須始終把共建共享作為第一追求。堅(jiān)持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享，建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)的職工收入增長(zhǎng)機(jī)制，讓改革發(fā)展成果更多惠及全體職工；大力弘揚(yáng)家園文化，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)、就業(yè)權(quán)，努力創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的工作環(huán)境，使職工的歸屬感、安全感、獲得感不斷提升。

五、馬鋼下一步發(fā)展展望

紀(jì)念改革開放40周年最好的形式，就是深化改革，加快發(fā)展，為我國(guó)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)。馬鋼將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理短板，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造商向材料服務(wù)商轉(zhuǎn)變、多元產(chǎn)業(yè)由保產(chǎn)服務(wù)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變、集團(tuán)公司由產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)型向投資運(yùn)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，奮力開創(chuàng)新時(shí)代馬鋼高質(zhì)量發(fā)展新局面。

鋼鐵做強(qiáng)——堅(jiān)持鋼鐵產(chǎn)業(yè)核心地位不動(dòng)搖，追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，全面導(dǎo)入EVI理念，產(chǎn)品升級(jí)與服務(wù)創(chuàng)新并舉，品牌戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略并重，強(qiáng)產(chǎn)品、優(yōu)結(jié)構(gòu)、樹品牌，打造獨(dú)具特色的鋼鐵材料服務(wù)商，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入行業(yè)前列。

多元做大——強(qiáng)化多元支撐、協(xié)同發(fā)展，“有進(jìn)有退、有所為有所不為”，歸并整合，推進(jìn)多元“集群化發(fā)展和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”，壯大鋼鐵上下游緊密相關(guān)性產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力的支柱板塊。

機(jī)制做活——以“去行政化”為方向，深化改革改制，推進(jìn)管理創(chuàng)新，構(gòu)建體制機(jī)制充滿活力、運(yùn)營(yíng)高度市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)精干、管控科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，為建設(shè)規(guī)范高效的國(guó)有資本投資集團(tuán)提供強(qiáng)有力保障。

績(jī)效做優(yōu)——全面提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效、員工績(jī)效和社會(huì)績(jī)效，使馬鋼成為“運(yùn)營(yíng)良好、環(huán)境友好、家園美好”的品牌企業(yè)。

新時(shí)代新征程，新起點(diǎn)新未來(lái)。馬鋼將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，踐行新理念、改革不懈怠，邁向高質(zhì)量、發(fā)展不停步，努力實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鋼鐵工業(yè)由大而強(qiáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。