葛健康

南通理工學院科技與產(chǎn)教合作處，江蘇 南通 226002

2004年，教育部和國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權工作的若干意見》，明確指出作為科技成果的孕育和媒介的高等院校是知識產(chǎn)權的產(chǎn)生、管理、轉(zhuǎn)化和保護的重要載體。[1]知識產(chǎn)權作為高校重要、不可或缺并且看不見的資產(chǎn)，已成為高校老師科研能力水平、服務地方和創(chuàng)新水平的標志。

一、我國高校知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀及問題

(一)高校專利授權情況

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，高校知識產(chǎn)權取得了卓越的成績，取得了質(zhì)的飛躍。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年獲發(fā)明專利授權前3名的高校分別是浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學、東南大學。截止到2016年年底清華大學以8002件有效發(fā)明專利位居全國高校第一，浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學、東南大學居其后。以上數(shù)據(jù)表明高校專利授權取得了長足進步。

(二)高校專利管理現(xiàn)狀

《2015年中國專利調(diào)查數(shù)據(jù)報告》對431所高校的調(diào)查顯示，高校專利管理機構中，專職管理機構占19.5%，兼職管理機構占70.5%，尚未建立機構占9.7%；報告對323所高校的知識產(chǎn)權管理機構人員配備進行了調(diào)查，結果顯示高校專職人員在5人以內(nèi)的占九成，兼職人員2人以下占七成，見表1。

表1 高校知識產(chǎn)權管理機構構成情況(單位：%)

大多數(shù)高校未設立專門的管理機構，也沒有專職管理人員，更多的高校是由科技處工作人員兼職管理，他們很難將全部的精力和時間投入該管理。知識產(chǎn)權管理涉及諸多專業(yè)性法律問題，如專利的分析、轉(zhuǎn)化運營等，更不會為教師提供專業(yè)的審核辨別能力。

(三)成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

高校知識產(chǎn)權管理最終目的是成果轉(zhuǎn)化，為社會與地方經(jīng)濟服務。高?？梢酝ㄟ^與企業(yè)合作、簽訂校企協(xié)議實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等。根據(jù)2015年中國專利調(diào)查數(shù)據(jù)報告，2014年我國專利實施率57.9%，而高校的實施率只有9.9%，大部分實施率都來自企業(yè)。

高校經(jīng)過十多年的努力，以三大專利為主體的知識產(chǎn)權的申請和授權總量迅速增加，普通本科院校的師資力量與985、211高校相比，有一定的距離，大多數(shù)教師對知識產(chǎn)權創(chuàng)造要求不迫切，以致有些教師的專利申請比較隨意，主要是為了升職稱而申請，授權專利閑置浪費現(xiàn)象十分嚴重，成果轉(zhuǎn)化率普遍不高。

二、完善我國知識產(chǎn)權管理水平的對策

(一)健全管理機構，完善管理流程

高校需按照國家有關法律法規(guī)制度成立專門管理知識產(chǎn)權的部門，在部門下面設立分支處室，并將工作具體化，將工作具體到每一個人，增強教師和學生對知識產(chǎn)權法律法規(guī)的認知，對于侵權行為必須及時做出反應，積極應對知識產(chǎn)權糾紛。

(二)深化產(chǎn)學研結合，挖掘知識產(chǎn)權創(chuàng)造

高質(zhì)量、高水平的專利不是一天兩天就可以完成的，需要老師或代理機構進行大量數(shù)據(jù)分析和評估，甚至需要和企業(yè)人員去交流溝通如何使產(chǎn)品更加優(yōu)化。因此必須要強化產(chǎn)學研結合，搭建產(chǎn)學研平臺，打破高校與社會之間的這種“壁壘”，充分釋放學校、企業(yè)、市場之間的“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素，推動高職院校的創(chuàng)新活動由“獨立”走向“協(xié)同”，由“封閉”走向“聯(lián)通”。

(三)完善高校知識產(chǎn)權獎勵機制

高?？沙雠_關于知識產(chǎn)權管理與獎勵機制，設立知識產(chǎn)權專項基金，?？顚Ｓ?，用于教師申請維護保護專利；完善教師考核工作標準，在教師課題考核時可加大專利考核力度；合理分配知識產(chǎn)權所屬利益，明確知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化的利益分配，使教師的利益最大化。教師和學生應該對知識產(chǎn)權有全新的認知，完善高校知識產(chǎn)權管理體系，提高知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)化，為國家經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。