王金文

伴隨著高新科技的快速發(fā)展，軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生著革命性變化。新軍事革命不僅直接影響到我國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展，也對(duì)我軍政治工作特別是戰(zhàn)時(shí)政治工作提出了新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)信息化戰(zhàn)爭的特點(diǎn)規(guī)律，把握其對(duì)戰(zhàn)時(shí)政治工作提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，有針對(duì)性地搞好戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練。

一、多維空間對(duì)抗，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練關(guān)注范圍大大拓展

近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭表明，信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)已不再是傳統(tǒng)意義上的陸、海、空三維立體間的較量，而是由立體走向多維、從有形拓展到無形，陸、海、空、天、電、網(wǎng)和心理“七維戰(zhàn)場(chǎng)”交織一起，信息域、物理域、認(rèn)知域和社會(huì)域“四域聯(lián)動(dòng)”互相融合，戰(zhàn)爭空間全球化、一體化、全譜化多維融合特征明顯，并不斷向人們的精神心理空間延伸。這種多層次、大縱深、高立體、多維化對(duì)抗空間的全新戰(zhàn)爭體系，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練必須統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，既要關(guān)注武裝力量，又要考慮非武裝力量；既要關(guān)注敵方，又要考慮我方；既要關(guān)注軍方，又要考慮民眾；既要顧及戰(zhàn)場(chǎng)前沿、前方和正面，又要照應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)縱深、后方與側(cè)面；既要關(guān)注不同軍（兵）種、不同任務(wù)、不同地域、不同時(shí)期情況，又要關(guān)注軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域問題；既要重視物質(zhì)空間的“硬摧毀”，又要提高精神心理空間的“軟殺傷”；既要緊貼實(shí)戰(zhàn)、適應(yīng)變化，根據(jù)不同作戰(zhàn)樣式、不同作戰(zhàn)階段和不同作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)的不同特點(diǎn)提出不同的工作內(nèi)容，又要區(qū)分層次、因人而異，分類指導(dǎo)、靈活多樣；既要強(qiáng)調(diào)軍事作戰(zhàn)的系統(tǒng)性，也要強(qiáng)調(diào)政治作戰(zhàn)的系統(tǒng)性。一句話，戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練關(guān)注范圍必須向更廣泛的領(lǐng)域拓展。

二、面臨復(fù)雜電磁環(huán)境，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練立足信道遮斷風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)信息傳遞

現(xiàn)代戰(zhàn)爭是以“三無”（無人、無影、無聲）為特征的智能化戰(zhàn)爭，復(fù)雜電磁條件下戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，戰(zhàn)爭形勢(shì)變幻莫測(cè)，信息感知越來越難，數(shù)據(jù)傳輸時(shí)斷時(shí)續(xù)，差錯(cuò)漏誤頻繁出現(xiàn)，戰(zhàn)場(chǎng)往往容易陷入“眼瞎耳聾”被動(dòng)境地，官兵戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)場(chǎng)心理素質(zhì)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。戰(zhàn)時(shí)政治工作必須立足于信息遮斷、信息干擾、信息欺騙、信息摧毀等情況，堅(jiān)持未雨綢繆、超前培養(yǎng)，科學(xué)預(yù)見復(fù)雜情況、全面把握工作時(shí)機(jī)；立足信息中斷、溝通受阻等復(fù)雜電磁環(huán)境，廣泛發(fā)揚(yáng)民主集思廣益，尋求擺脫困境、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面；加強(qiáng)不依賴電磁傳播的傳統(tǒng)簡易信號(hào)傳播訓(xùn)練，確保政治工作信息暢聯(lián)。訓(xùn)練要結(jié)合復(fù)雜電磁條件下作戰(zhàn)環(huán)境對(duì)官兵心理帶來的變化，設(shè)真、設(shè)險(xiǎn)、設(shè)實(shí)、設(shè)活戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，并有針對(duì)性地進(jìn)行膽量、意志、情緒控制、自信心、集體心理和野外生存訓(xùn)練等，切實(shí)提高官兵在復(fù)雜電磁環(huán)境下的心理適應(yīng)力、承受力和應(yīng)變力。

三、多維超視距打擊，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練探索更具效能的顯效方式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，戰(zhàn)場(chǎng)上武器的機(jī)動(dòng)逐步代替兵力的機(jī)動(dòng)，面對(duì)面廝殺變?yōu)楦艨沾驌簦瘫嘟愚D(zhuǎn)向超視距遠(yuǎn)程打擊，“發(fā)現(xiàn)意味著摧毀”“我能有效打擊對(duì)方，而對(duì)方卻不能有效打擊我”，種種超常毀傷威力令人猝不及防。針對(duì)上述特點(diǎn)，戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練必須不斷改進(jìn)效能釋放方式，除了將作用點(diǎn)放在繼續(xù)保證部隊(duì)具有“刺刀見紅”的勇敢頑強(qiáng)外，還應(yīng)注重培塑官兵強(qiáng)大的內(nèi)心，最大限度激發(fā)官兵智能潛能。要將戰(zhàn)時(shí)政治工作主體由“獨(dú)家經(jīng)營”的單一結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向“全員上陣”的多元結(jié)構(gòu)；將工作方式手段從依靠“嘴巴喊”“文電傳”，轉(zhuǎn)向開發(fā)運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等現(xiàn)代化方式手段上；將增效途徑從平時(shí)的思想教育、理論灌輸，向信息賦能、網(wǎng)絡(luò)聚能、系統(tǒng)生能、體系融合增能、大數(shù)據(jù)分析顯能、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練蓄能延伸，確保戰(zhàn)時(shí)政治工作的時(shí)效性。

四、平戰(zhàn)界限模糊，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練把和平時(shí)期文化心理博弈納入實(shí)施范疇

由于信息化戰(zhàn)爭既不是過去單純的兵戎相見、直面交火，也決不僅僅是敵對(duì)雙方在軍事領(lǐng)域的對(duì)抗與較量，而是集全社會(huì)、全民族力量在政治、經(jīng)濟(jì)、外交和文化等各領(lǐng)域間的全面對(duì)抗，斗爭領(lǐng)域更加廣泛、斗爭方式更加隱蔽，特別是思想文化、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭和網(wǎng)絡(luò)心理空間的博弈，更是無處不在、無時(shí)不有。雖然沒有硝煙彌漫，無影無聲，但卻驚心動(dòng)魄、異常激烈，成為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”。正是因?yàn)檫@種沒有硝煙的戰(zhàn)爭和安全界限的模糊性，使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭很難再有平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)之分。因此，戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練必須打破平戰(zhàn)界限，立足平時(shí)想戰(zhàn)時(shí)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)練平時(shí)，把和平時(shí)期軍事文化建設(shè)和心理博弈納入訓(xùn)練范疇，把提高軍事文化軟實(shí)力作為訓(xùn)練重點(diǎn)，把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)斗爭的新領(lǐng)域、思想文化博弈的新陣地。要適應(yīng)新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針要求，改變固有“平時(shí)”與“戰(zhàn)時(shí)”政治工作概念，適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制變化，將政治工作全方位滲透到作戰(zhàn)訓(xùn)練各環(huán)節(jié)、融入到聯(lián)合作戰(zhàn)各時(shí)節(jié)。

五、軍事行動(dòng)戰(zhàn)略相關(guān)性更強(qiáng)，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，注重大處著眼

在世界格局和國家安全形勢(shì)正發(fā)生前所未有之大變局情況下，軍隊(duì)既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅又要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，既要維護(hù)安全利益又要維護(hù)發(fā)展利益，既要維護(hù)內(nèi)部安全又要維護(hù)外部安全，軍事戰(zhàn)略作為國家總體戰(zhàn)略的重要組成部分，任務(wù)進(jìn)一步拓展與延伸。特別是戰(zhàn)爭作為政治的繼續(xù)，與政治聯(lián)系更加緊密，政治及其他非戰(zhàn)爭因素對(duì)戰(zhàn)爭的影響和制約愈發(fā)明顯，戰(zhàn)爭的政治性、政策性、敏感性更加突出，戰(zhàn)略相關(guān)性和整體性日益增強(qiáng)。戰(zhàn)時(shí)政治工作必須不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，從大處著眼，既要有軍事頭腦，更要有政治頭腦。習(xí)主席明確指出：“籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭，必須深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭的政治屬性，堅(jiān)持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，從政治高度思考戰(zhàn)爭問題?！睘榇?，籌劃思考戰(zhàn)時(shí)政治工作同樣要不斷拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)戰(zhàn)略素養(yǎng)，提高戰(zhàn)略籌劃和指導(dǎo)能力。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，妥善把握戰(zhàn)爭與政治的關(guān)系，正確理解現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的是軍事政治仗的深刻內(nèi)涵，把戰(zhàn)時(shí)政治工作準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在維護(hù)國家政治安全上，積極主動(dòng)打好政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的“組合拳”。要站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題，堅(jiān)持把戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練的重心放到“預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭”上來，充分發(fā)揮政治工作懾戰(zhàn)止戰(zhàn)、塑造和平等功能。要把戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練的著力點(diǎn)放到爭取國際輿論主導(dǎo)權(quán)、掌握國際事務(wù)話語權(quán)上來，深入扎實(shí)地開展輿論法理斗爭、心理攻防演練和實(shí)際準(zhǔn)備。

六、突出一體化指揮決策，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練高度重視融合嵌入式服務(wù)保證模式

信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，拼的是聯(lián)合、抗的是體系、打的是一體化指揮。在這個(gè)過程中，指揮控制由“概略”轉(zhuǎn)向“精確”，決策計(jì)劃由“定性”為主轉(zhuǎn)向“定性與定量相結(jié)合”，指揮協(xié)調(diào)控制由“宏觀”轉(zhuǎn)向“微觀”領(lǐng)域多維一體。這種指揮控制機(jī)構(gòu)和指揮控制信息系統(tǒng)的高度集成融合，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練必須積極適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，主動(dòng)打破編制界限、層級(jí)壁壘和空間阻隔，按照軍政一體設(shè)計(jì)、融入體系發(fā)力要求，融入一體化指揮信息系統(tǒng)，將政治工作指揮要素嵌入一體化聯(lián)合作戰(zhàn)組織指揮之中，明確政治工作在整個(gè)作戰(zhàn)指揮中的戰(zhàn)位。要求發(fā)揮全域一體效能，主動(dòng)與軍事指揮緊密配合、同步運(yùn)轉(zhuǎn)，做到攝取信息一體、分析研究一體、制定方案一體，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)信息和官兵思想動(dòng)態(tài)的全程掌握、作戰(zhàn)命令和政治指示同步下達(dá)、作戰(zhàn)情況處置與組織人員調(diào)整協(xié)調(diào)進(jìn)行、軍事打擊與政治作戰(zhàn)聯(lián)合實(shí)施，推動(dòng)政治工作在共享戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)信息中實(shí)現(xiàn)自組織和自適應(yīng)，最大限度發(fā)揮好政治工作的服務(wù)保證和直接作戰(zhàn)功能。

七、戰(zhàn)場(chǎng)形態(tài)多變，要求戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練努力實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化想定和模擬

以信息化為代表的軍事變革，不僅催生了新的軍事思想、作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)樣式，也加劇了戰(zhàn)爭形態(tài)的演變。信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、精確作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝以及軍民融合等特點(diǎn)鮮明，戰(zhàn)爭的政治敏感性、戰(zhàn)略高端性、外交復(fù)雜性、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性、平戰(zhàn)模糊性等混合戰(zhàn)爭特征異常突出，戰(zhàn)場(chǎng)面貌更加多面多變。適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)形態(tài)多變、易變、快變等特點(diǎn)，戰(zhàn)時(shí)政治工作必須積極走開實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練路子，著力提高實(shí)戰(zhàn)化水平。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練的支撐作用，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)要求建立部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)政治工作想定庫、預(yù)案庫和情況資料庫等，采取想定作業(yè)的辦法提高戰(zhàn)時(shí)政治工作實(shí)戰(zhàn)能力。要堅(jiān)持把模擬訓(xùn)練作為戰(zhàn)時(shí)政治工作能力生成的基本途徑，以聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)中政治工作可能出現(xiàn)的情況和面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)為背景，構(gòu)建仿真度高、真實(shí)可信、實(shí)在管用的戰(zhàn)時(shí)政治工作訓(xùn)練模擬系統(tǒng)并組織模擬訓(xùn)練，全面推開戰(zhàn)時(shí)政治工作想定作業(yè)與模擬訓(xùn)練模式。