艷子

2017年已經(jīng)過去，回顧這一年，多種惠民便民政策的執(zhí)行讓老百姓得到了真正的實(shí)惠，“惠民生”絕對(duì)是貫穿全年的一條主線。

“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。

“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。

“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

十九大報(bào)告全文三萬多字，民生是其中重要組成部分，“人民”二字重千鈞。

翻開這一年的“民生賬單”，養(yǎng)老金上調(diào)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、65歲以上老人免費(fèi)體檢等一大波養(yǎng)老“小目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)，百姓的生活也發(fā)生深刻改變。

壹——養(yǎng)老金迎來“13連漲”

[變化]2017年，養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，實(shí)現(xiàn)了“13連漲”。1億多退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)了5.5%左右。高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員這兩類人的養(yǎng)老金適當(dāng)漲得多一點(diǎn)。

[影響]養(yǎng)老金上漲，退休人員拿到手的錢變多，生活更有保障。

貳——養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開始投資運(yùn)營

[變化]人社部11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個(gè)?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

[影響]當(dāng)前養(yǎng)老壓力日漸加大，在堅(jiān)持安全投資、穩(wěn)健投資的原則下，有必要采用多種方式對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金進(jìn)行投資，這有利于提高收益水平，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

叁——跨省異地就醫(yī)可直接結(jié)算

[變化]2017年，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作取得突破性進(jìn)展，截至跨省異地就醫(yī)可直接結(jié)算10月31日，在全國所有省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全國跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到7688家，備案人數(shù)達(dá)到181萬人。

[影響]跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，讓參保人員省去了墊錢和來回奔波的麻煩。

肆——部分國資充實(shí)社?；?/p>

[變化]國務(wù)院11月對(duì)外公布《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，明確劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%，并要求2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點(diǎn)。

[影響]隨著社?；皤@得“輸血”，將緩解養(yǎng)老金缺口問題，避免將缺口轉(zhuǎn)移給下一代人，實(shí)現(xiàn)代際公平，同時(shí)有助于保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，化解人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊。

伍——65歲以上老人免費(fèi)體檢無戶籍限制

[變化]7月14日，全國老齡辦舉行《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司司長王海東表示，《意見》將是以需求定服務(wù)，明確20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，將為65周歲及以上老年人，不受戶籍限制，只要是常住人口（在一個(gè)地方居住6個(gè)月以上），每年提供當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)體檢。

[影響]免費(fèi)健康體檢工作是一項(xiàng)惠民工程，能讓老年人知曉自己身體現(xiàn)狀，盡早發(fā)現(xiàn)疾病，及時(shí)制定自我保健策略，切實(shí)提高老年人群的健康和保健水平。

陸——家庭以上簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市

[變化]作為2017年深化醫(yī)改10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)將擴(kuò)大到全國85%以上地市，簽約服務(wù)人群覆蓋率將達(dá)30%以上。6成以上老年人口、慢性病患者等重點(diǎn)人群將擁有自己的家庭醫(yī)生。

[影響]百姓身邊尋醫(yī)問診“多快好省”——更多的藥品服務(wù)，更快捷的轉(zhuǎn)診通道，更綜合連續(xù)的服務(wù)模式，更劃算的費(fèi)用支出，群眾真正從家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中受益。

柒——全面取消藥品加成

[變化]來自衛(wèi)計(jì)委及人社部的消息顯示，截至2017年9月底，全國所有公立醫(yī)院取消藥品加成。

[影響]這意味著我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”的時(shí)代。群眾就醫(yī)感受明顯改善，居民就醫(yī)更加便捷有序，群眾滿意度進(jìn)一步提升。人民得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)工作者受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、黨和政府得民心。

捌——完善大病保險(xiǎn)制度

[變化]大病保險(xiǎn)是基本醫(yī)保的重要補(bǔ)充，在中央統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，由各省市制定各自的大病保險(xiǎn)政策，根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況來設(shè)置大病報(bào)銷的比例和可報(bào)銷的大病種類。按照政策，符合條件的大病患者住院后就能享受到大病保險(xiǎn)的福利。

[影響]大病保險(xiǎn)政策實(shí)施以來，很多大病患者報(bào)銷了高比例的大額費(fèi)用，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決大病患者的特殊困難，解除他們的后顧之憂，給病人及其家庭帶來希望、帶來溫暖。

玖——加快開發(fā)面向老年人的健康管理類智能可穿戴設(shè)備

[變化]國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》，部署進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，充分釋放內(nèi)需潛力，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?！兑庖姟分赋觯涌扉_發(fā)面向老年人的健康管理類智能可穿戴設(shè)備，加快信息終端普及和升級(jí)。支持企業(yè)推廣面向低收入人群的經(jīng)濟(jì)適用的智能手機(jī)、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備，開發(fā)面向老年人的健康管理類智能可穿戴設(shè)備。

[影響]在智慧科技高速發(fā)展的當(dāng)下，“智慧健康”、“智慧養(yǎng)老”已經(jīng)成為國家乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的重中之重。“智慧養(yǎng)老”提升了老人的晚年生活質(zhì)量，讓老人充分享受物聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷和舒適，有理由相信，我們的“智慧健康”之路將會(huì)走得更好更遠(yuǎn)。

拾——增進(jìn)老年人福祉

[變化]國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，提出包括完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、探索長期護(hù)理制度等社會(huì)保障體系的目標(biāo)；大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)；推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等。

[影響]《規(guī)劃》突出了養(yǎng)老體系建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)提升老年人的參與感、獲得感和幸福感，增進(jìn)老年人福祉具有重要意義。