巍山古城特色小鎮(zhèn)項目策劃方案匯報會

特色小鎮(zhèn)文旅項目包裝策劃專題講座

邀請專家學者調研特色小鎮(zhèn)

發(fā)展美麗特色小城鎮(zhèn)是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺，是推進經濟轉型升級和新型城鎮(zhèn)化建設的重要抓手。巍山古城有“歷史文化活化石”的美譽，始建于明洪武23年（1390年）。2017年6月16日《云南省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單》公布，巍山古城以其獨特的魅力入選云南省創(chuàng)建國際水平的5個特色城鎮(zhèn)之一。近年來，中共巍山縣委、縣政府根據中共云南省委、省政府和大理白族自治州委、州政府加快特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的工作部署，緊緊抓住發(fā)展機遇，圍繞夯實基礎設施、傳承文化基因、厚植發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)建理念，不斷增強工作力度、細化工作措施，巍山古城創(chuàng)建國際水平特色城鎮(zhèn)各項工作穩(wěn)步有序推進。

健全機構，強力推進。巍山縣委、縣政府及時成立巍山古城特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導組，由縣委書記和縣長任組長，高位推進創(chuàng)建工作。下設指揮部，由縣長任指揮長、常務副縣長任常務副指揮長、分管副縣長任專職副指揮長并在指揮部坐班開展工作。抽調20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)務骨干組建指揮部辦公室。2018年將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的文獻新區(qū)、文華山新區(qū)、棚戶區(qū)、古城保護開發(fā)指揮部等4個指揮部合計25人合并到特色小鎮(zhèn)指揮部，保障創(chuàng)建工作順利推進。同時，配合云南省特色小鎮(zhèn)第三方考核評估工作組對巍山縣2017年特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的考核評估工作，并于2018年5月順利通過考核評估。

科學規(guī)劃，做實工作。一是制定規(guī)劃。高標準編制項目《總體規(guī)劃》《修建性詳規(guī)》。《總體規(guī)劃》于2017年8月22日通過省級評審，《修建性詳規(guī)》于2017年12月12日通過云南省住建廳第二批省級技術評審、審查。目前，《巍山古城特色小鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告》正在編制。二是創(chuàng)建思路，突出生態(tài)保護，建成城市“綠肺”，打造宜居古鎮(zhèn)；突出小吃產業(yè)，加快小吃研發(fā)、制作、展示和品牌推廣，打造美食古鎮(zhèn)；突出商品研發(fā)，提升經濟效益，打造游購古鎮(zhèn)；突出特色民宿，開發(fā)利用古民居、古院落，建成特色客棧群，打造度假古鎮(zhèn)；突出信息化建設，加快“智慧社區(qū)”“智慧旅游”“智慧醫(yī)療”“智慧教育”等信息化建設，打造智慧古鎮(zhèn)；突出基礎建設，加快內聯外通，打造通達古鎮(zhèn)。三是做好項目支撐。圍繞巍山古城特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)展目標，共規(guī)劃梳理出37個項目，概算投資達33.955億元。截至目前，巍山古城南詔王宮彝族風情廣場項目、文華書院改造提升項目、污水管網配套工程、民族工藝品制作展示中心、古街巷改造提升工程、南詔圍棋制作中心等19個項目已開工，項目總投資15.64億元，累計完成投資7.2億元。加之2017年古城內棚戶區(qū)改造項目政府補助及居民投資共完成2.91億元，2017年實現投資6.05億元，2018年1—4月完成新增投資4.06億元。

調研特色小鎮(zhèn)

商討投資協議事宜

赴深圳考察學習

多方洽談，謀求共贏。于2018年2月8日與華僑城云南世博集團簽訂投資協議書，確定華僑城云南世博集團作為巍山古城國際水平特色小鎮(zhèn)建設投資主體，協議投資38億元，其中34億元用于推進巍山古城特色小鎮(zhèn)建設，4億元用于整合推進巍寶山景區(qū)、南詔湯池等旅游資源開發(fā)。華僑城云南世博集團完成投資公司——巍山華僑城世博南詔文化旅游投資有限公司的注冊，雙方平臺公司組建工作穩(wěn)步推進。聘請沃克森（北京）國際房地產土地評估有限公司對縣政府掌握的24個院落、土地等開展資產評估工作，為下一步平臺公司政府資產注入奠定基礎。

合作項目簽約儀式

巍山古城特色城鎮(zhèn)南詔王宮彝族風情廣場項目

巍山古城特色城鎮(zhèn)民俗客棧項目

生態(tài)優(yōu)先，推進綠色發(fā)展。巍山古城特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建堅持生態(tài)優(yōu)先原則，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治為契機，“四城同創(chuàng)”為抓手，全面整治和改善特色小鎮(zhèn)沿線和周邊環(huán)境。隨著縣城公園綠地建設工程、縣城污水管網配套建設項目、古城消防安全建設工程、菜秧河景觀帶打造等特色小鎮(zhèn)項目實施，特色小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，人居環(huán)境得到較大提升，生態(tài)宜居環(huán)境逐漸形成，小鎮(zhèn)內居民的幸福感和獲得感不斷增強?？h城綠地面積達114公頃，綠地率達30%，濕地面積130萬平方米，其中天然濕地面積35.271萬平方米，人工濕地面積95.56萬平方米，污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達到100%，小鎮(zhèn)土地投入、產出、利用效率明顯提高，2017年特色小鎮(zhèn)項目供地429畝，供地率達100%。

完善功能，營造宜居環(huán)境。一是加強市政基礎設施建設，提高供電可靠性，提升集中供水普及率。二是改善公共服務設施和社區(qū)環(huán)境。建成大型停車場2個，停車泊位520個，地下停車場4個，共有停車泊位700余個，劃置小車臨時泊位1360個，摩托車停車臨時泊位620個，基本滿足公共需求。同時，在主要交通路口安裝治安監(jiān)控系統，有效預防和打擊各類違法犯罪活動。建成社區(qū)便民服務窗口，規(guī)范優(yōu)質服務。三是完善對外交通建設。目前,巍山古城主要由224省道承接主要對外交通功能，在建項目大臨鐵路和大巍南高速在南詔鎮(zhèn)均設有出入口，G215國道穿過南詔鎮(zhèn)，交通便捷，小鎮(zhèn)宜居易達優(yōu)勢逐漸凸顯。四是提高信息化建設。截至目前，全縣83個行政村實現光網100%覆蓋，巍山城區(qū)（南詔鎮(zhèn)）以及周邊自然村光網覆蓋率已達95%。完成縣城內古街、文化廣場、客運站和巍寶山等主要風景區(qū)14個無線WIFI點位的建設，推出“掌上巍山”旅游APP。五是組織交流活動。2017年6月，巍山縣組織團隊到青島海洋大學開展“肉餌絲進高?！被顒?，2017年8月到香港參加國際美食展，大理“三月街”民族節(jié)期間組織團隊到大理“三月街”開展名特優(yōu)商品展，提高巍山名特優(yōu)商品和巍山小吃的知名度、美譽度。

突出重點，嚴守底線。嚴格把握特色小鎮(zhèn)政策重點，嚴控特色小鎮(zhèn)“房地產化”傾向，不搞“假小鎮(zhèn)真地產”項目，嚴守各類紅線。在資金使用過程中，嚴守財經紀律，規(guī)范使用財政資金，并嚴控政府債務風險，確保政府債務“零風險化”。認真貫徹落實安全生產目標責任，強化行業(yè)部門直接監(jiān)管職責，切實加強安全生產工作，結合特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實際，簽訂年度安全生產“一崗雙責”目標責任書，嚴格安全生產準入條件，確保特色小鎮(zhèn)建設年度生產安全，做到安全零事故。

巍山古城特色城鎮(zhèn)南門景觀提升工程

巍山古城特色城鎮(zhèn)南詔匠藝展示中心

特色小鎮(zhèn)項目開工儀式