背景介紹

中央軍民融合發(fā)展委員會成立于2017年1月22日，是中共中央政治局召開會議決定設(shè)立的組織機構(gòu)，由習(xí)近平任主任，是中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會負責(zé)。

2017年6月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習(xí)近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。要加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，突出問題導(dǎo)向，強化頂層設(shè)計，加強需求統(tǒng)合，統(tǒng)籌增量存量，同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標準建設(shè)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，逐步構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

會議審議通過了《中央軍民融合發(fā)展委員會工作規(guī)則》、《中央軍民融合發(fā)展委員會辦公室工作規(guī)則》、《中央軍民融合發(fā)展委員會近期工作要點》和《省(區(qū)、市)軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)設(shè)置的意見》。

各部委出臺的軍民融合重要文件集錦

● 2017年8月23日，科學(xué)技術(shù)部、中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會聯(lián)合印發(fā)《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》（國科發(fā)資〔2017〕85號），部署“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展有關(guān)工作。《規(guī)劃》作為“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的重要組成部分，是對“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局。《規(guī)劃》部署了“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展的7個方面16項重點任務(wù)。

● 2017年10月11日，中央軍民融合發(fā)展委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范以“軍民融合”名義開展有關(guān)活動的通知》。《通知》指出，要加強社會組織登記管理，規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，規(guī)范新媒體新聞傳播，嚴控展會研討會論壇等活動，規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園、示范園、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等。

● 2017年12月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》 （國辦發(fā)〔2017〕91號），對推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展作出全面部署。《意見》指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點領(lǐng)域，是實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對提升中國特色先進國防科技工業(yè)水平、支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進步、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

● 2018年2月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展軍民融合發(fā)展法規(guī)文件清理工作的通知》，對軍民融合發(fā)展法規(guī)文件清理作出全面部署。《通知》明確了需要清理的文件范圍，以及4個方面14條清理標準。《通知》要求，負責(zé)清理的單位要按照清理范圍，對法規(guī)文件進行逐一研究確定是否納入清理目錄，全面清理不留死角，做到應(yīng)清必清、務(wù)求徹底。