青連斌

深圳市福田區(qū)蓮花街道獅嶺社區(qū)的“心愿驛站”模式，是基層社會治理創(chuàng)新的一種有益探索，為其他地區(qū)基層社會治理提供了可供復制和推廣的經驗和樣本。

“心愿驛站”體現(xiàn)了把社會治理的重心落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)，推動社會治理重心向基層下移的要求。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務居民群眾的“最后一公里”，習近平總書記要求“社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)”。近年來，在蓮花街道黨工委的引領下，獅嶺社區(qū)黨委統(tǒng)籌社區(qū)力量，著力搭建“一核二體五服務”的黨建平臺，不斷探索創(chuàng)新以心愿卡傳遞為切入點，通過黨員服務精準匹配“群眾需求”和“服務資源”，從而形成了城市基層社區(qū)社會治理創(chuàng)新的“心愿驛站”模式。

“心愿驛站”體現(xiàn)了打造“共建共治共享”社會治理格局的基本要求。共建是基礎。其中最重要的是制度建設和體系建設。獅嶺社區(qū)在“心愿驛站”項目實施過程中，建立健全了一整套結合“社情民意平臺”“三議三公開”的議事制度和心愿收集完成制度。共治是關鍵。獅嶺社區(qū)通過設立“心愿漂流站”，志愿者定期開展上門收集心愿活動；打造“心愿墻”，黨員通過“心愿墻”發(fā)布心愿需求或發(fā)起公益項目，實現(xiàn)資源交流；組建愛心信鴿隊，廣泛收集轄區(qū)居民心愿需求，梳理成心愿需求清單；引入轄區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院、商會和行業(yè)協(xié)會等企事業(yè)單位和社會組織，根據服務類型填寫心愿，梳理成服務清單，通過對接需求信息與服務資源，形成心愿“雙向認領”清單，從而把黨組織總攬全局、協(xié)調各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會組織的群眾動員優(yōu)勢有機結合起來。共享是目標?！靶脑阁A站”項目以“精準有效”服務為主題，通過梳理需求清單、資源清單與服務清單，科學整合社區(qū)資源，結合民生微實事項目，打出“服務組合拳”，根據不同對象、不同心愿提供針對性服務，既促進了“文明、和諧、秩序、有愛”新型社區(qū)建設，又讓居民更有安全感，幸福感和獲得感。

“心愿驛站”體現(xiàn)了完善黨委領導，政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的要求。完善社會治理體制，既要全面落實各級黨委和政府社會治理主體責任，又要完善政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動的體制機制?！靶脑阁A站”項目重視社會力量的參與。一方面，全面激發(fā)社區(qū)黨員活力，增強黨員對黨組織活動的參與度和歸屬感，進一步強化基層黨組織凝聚力；另一方面，以社區(qū)公益為紐帶，以服務民生為主線，串聯(lián)轄區(qū)志愿者、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商會和行業(yè)協(xié)會等企事業(yè)單位和社會組織，引入更多社會資源共同策劃公益活動、孵化公益項目，形成了基層社會治理人人參與、人人盡力、人人共享的良好局面。

“心愿驛站”體現(xiàn)了不斷提高社會治理“四化”，即社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的要求。獅嶺社區(qū)的“心愿驛站”項目，把群眾納入其中，通過心愿書寫、心愿認領與心愿評價，搭建基層治理新平臺，讓群眾真正參與其中，既成為社會治理的受體，又成為社會治理的主體，提升了基層社會治理的社會化水平。引入互聯(lián)網思維，開發(fā)APP心愿平臺，黨員除了可以在平臺上繳交黨費、收聽黨課或了解黨建活動資訊等基礎項目，還可以在平臺實現(xiàn)線上線下同步發(fā)布公益項目，提升了基層社會治理的智能化水平。組建專業(yè)“智囊團”，社區(qū)各黨支部書記為團長，轄區(qū)專業(yè)技能黨員和群眾為團員，實現(xiàn)了服務隊伍的專業(yè)化；充分發(fā)揮黨員，尤其是“兩新”黨員的專業(yè)化優(yōu)勢，拓寬服務內容廣度和深度，優(yōu)化法律、醫(yī)療等服務，實現(xiàn)了服務內容的專業(yè)化。

歸根結底，“心愿驛站”體現(xiàn)了堅持和貫徹落實我們黨“以人民為中心”的發(fā)展思想的根本要求。帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。習近平總書記指出，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”。獅嶺社區(qū)心愿驛站根據不同對象、不同心愿采取針對性服務手段，覆蓋社區(qū)各年齡、各層次居民心愿需求。