劉典

2018年，隨著國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的討論也愈發(fā)頻繁。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所日前發(fā)布的《2019年經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》認(rèn)為，受國(guó)內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)重大變化的影響，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.6%左右，而到2019年預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)為6.5%左右。

早在7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上就明確指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。而在2018年即將收官之際，我們需要重新回頭審視，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”在哪里？“變”在何處？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)30多年的高速增長(zhǎng)后，正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整深化的態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)，中高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)代替中低端和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為主要?jiǎng)恿?。但是我們也需看到，?dāng)前經(jīng)濟(jì)板塊中原本作為“火車頭”的行業(yè)顯現(xiàn)出了疲態(tài)，傳統(tǒng)行業(yè)面臨勞動(dòng)力成本、環(huán)保壓力等問(wèn)題，放緩了轉(zhuǎn)型速度乃至陷入停滯，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難、競(jìng)爭(zhēng)力下降甚至向海外轉(zhuǎn)移。

我們當(dāng)下談“下行”壓力，更多只強(qiáng)調(diào)了舊動(dòng)能減退這一側(cè)面，并沒(méi)有描述新動(dòng)能的培育與成型。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年全國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)，即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式經(jīng)濟(jì)的增加值為129,578億元，相當(dāng)于GDP的比重為15.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增速為

14.1%，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)，可以說(shuō)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“涅槃期”。

毋庸諱言，外部環(huán)境變化對(duì)中國(guó)發(fā)展預(yù)期產(chǎn)生一定負(fù)面效應(yīng)。2018年世界單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境變數(shù)增加。此外，國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏，美股現(xiàn)處在高位但存在下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，而全球新興市場(chǎng)年初以來(lái)多數(shù)下跌幅度較大，包括土耳其、阿根廷在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家均出現(xiàn)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

中國(guó)股市不斷下挫，匯市動(dòng)蕩，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行增加了不確定性，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，在國(guó)內(nèi)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段，來(lái)自外部世界的沖擊，對(duì)中國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”帶來(lái)巨大壓力，引發(fā)了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的擔(dān)憂。

求穩(wěn)應(yīng)變，培育創(chuàng)新動(dòng)能。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，我們需要綜合分析國(guó)內(nèi)外各種因素，全面準(zhǔn)確判斷當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。我們需要認(rèn)識(shí)到中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，更要把握好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)”與外部環(huán)境的“變”之間的關(guān)系，將國(guó)內(nèi)、國(guó)外雙重挑戰(zhàn)的壓力化為轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型涅槃。

2015至2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長(zhǎng)23.5%、26.9%和34.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

總體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著較強(qiáng)的韌性，目前健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變，具有保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件?！皠?chuàng)新是第一動(dòng)力”,中國(guó)只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育中國(guó)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，才能突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸?！ㄗ髡呤侵袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究人員）