姜長(zhǎng)青

所有制問(wèn)題解決后還需改革分配和具體規(guī)章制度

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系包括3部分：生產(chǎn)資料所有制，人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系，產(chǎn)品如何分配等。所有制是生產(chǎn)關(guān)系的決定環(huán)節(jié)。

中國(guó)的社會(huì)主義改造是從1952年過(guò)渡時(shí)期總路線提出后全面展開的。它的主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。到1956年底，我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成。這標(biāo)志著社會(huì)主義公有制形式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。它使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階級(jí)關(guān)系發(fā)生了根本變化。中國(guó)所有制問(wèn)題解決了，但是否中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒問(wèn)題了呢？

1957年2 月18 日劉少奇率調(diào)查組離京前，同調(diào)查組同志談話，指出：所有制解決了，生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題出在分配上，表現(xiàn)得很尖銳復(fù)雜，我們要十分注意研究分配問(wèn)題，真正做到分配公平，講清道理，人民是不會(huì)鬧事的。28 日他到達(dá)河南新鄉(xiāng)，聽取中共新鄉(xiāng)地委負(fù)責(zé)人關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社情況的匯報(bào)，對(duì)該地的包工包產(chǎn)到隊(duì)、固定3年不變、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法十分贊賞。3 月24 日他在湖南省干部會(huì)議上講話指出：“社會(huì)主義制度下的分配問(wèn)題是一個(gè)很重要的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題，反映了生產(chǎn)力跟生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，也反映了上層建筑跟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。這兩個(gè)矛盾是永遠(yuǎn)存在的，過(guò)去存在，現(xiàn)在存在，將來(lái)還存在。在私有制度的社會(huì)里，這兩個(gè)矛盾主要表現(xiàn)為階級(jí)矛盾；在社會(huì)主義公有制度的社會(huì)里，這兩個(gè)矛盾主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部的矛盾。”在我國(guó)，社會(huì)主義制度已基本確立起來(lái)。“所有制問(wèn)題基本解決了，分配問(wèn)題就大量地、突出地產(chǎn)生出來(lái)了?！北仨毎凑瞻磩诟冻甑脑瓌t，公平合理地分配人們勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值，以促進(jìn)生產(chǎn)力的順利發(fā)展。要很好地處理積累與消費(fèi)的比例、工人與農(nóng)民的消費(fèi)比例、國(guó)家預(yù)算的分配比例，以及部門之間、地區(qū)之間的投資比例、生產(chǎn)人員與非生產(chǎn)人員的比例等全社會(huì)中的分配問(wèn)題?！霸诨镜纳鐣?huì)制度——生產(chǎn)資料的公有制已經(jīng)基本上確立以后，就要花很大的力量去注意解決分配當(dāng)中的問(wèn)題，不能犯主觀主義、官僚主義和宗派主義的錯(cuò)誤，這樣可以使全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，高高興興，一心一意建設(shè)社會(huì)主義，發(fā)展生產(chǎn)?！被诠兄苹A(chǔ)之上的合理的分配制度能調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

5 月7 日，劉少奇聽取中共中央高級(jí)黨校校長(zhǎng)楊獻(xiàn)珍、副校長(zhǎng)侯維煜關(guān)于黨校學(xué)員開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)情況的匯報(bào)。在談到整風(fēng)學(xué)習(xí)中要討論研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，他從建立合理的分配制度上分析說(shuō)：“積累和分配搞得不適當(dāng)，勢(shì)必阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。積累多了不行，少了也不行；分配多了不行，少了也不行。分配得不妥當(dāng)也不行，工人、農(nóng)民分配不當(dāng)，就要鬧事。非生產(chǎn)人員多，分配得多了，工人不滿意，這種不滿意就表示分配不能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，反而起阻礙作用。干部得獎(jiǎng)金多了，工人不滿意，這是分配問(wèn)題；行政費(fèi)開支多了，人民不滿意，這也是分配問(wèn)題；評(píng)級(jí)高低、工資多少不滿意，不能就業(yè)、不能升學(xué)不滿意，這些都是分配問(wèn)題。其中，特別有一個(gè)問(wèn)題，就是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人員分配過(guò)多，享受太多，形成特殊，人民不滿。正因?yàn)槭巧鐣?huì)主義所有制，所以誰(shuí)也想多分一點(diǎn)，可是誰(shuí)也不能多分，多分了就不行，連我們這些人也包括在內(nèi)，老資格也不行。管理國(guó)家財(cái)產(chǎn)的國(guó)家干部，本來(lái)是社會(huì)的公仆，可是不知不覺就變成了社會(huì)的主人。如果沒有一定的限制，自己分配多了，享受高了，這至少是不尊重社會(huì)主義所有制，甚至可以說(shuō)是違背社會(huì)主義所有制，以至破壞社會(huì)主義所有制?！彼岢鰝€(gè)重大問(wèn)題：社會(huì)主義所有制建立后應(yīng)如何建構(gòu)合理的分配制度，這關(guān)系到積累和分配、干部和群眾等之間的利益分配。

1958年3 月2 日他在中共山西省委召集的座談會(huì)上發(fā)言時(shí)又一次談到了分配問(wèn)題：當(dāng)所有制的革命完成后，生產(chǎn)力的發(fā)展是否完全沒束縛呢？不是！思想上的落后和保守及有些規(guī)章制度不合理，就會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。要發(fā)展生產(chǎn)力，頭等要做好人的工作，目前主要有3個(gè)內(nèi)容：一是勞動(dòng)制度、勞動(dòng)組織的改善；二是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整；三是政治思想教育以及技術(shù)教育。在生產(chǎn)關(guān)系中，當(dāng)前主要是解決分配問(wèn)題。分配不合理就會(huì)引起交換、消費(fèi)的不合理，就會(huì)出問(wèn)題。特別是在所有制問(wèn)題解決后，主要注意力應(yīng)集中在如何分配的問(wèn)題上。分配得當(dāng)，大家就精神愉快地工作。做好分配工作，就可以促進(jìn)生產(chǎn)，也可以鞏固和發(fā)展今天的所有制。他這里提出做好人的工作且具體強(qiáng)調(diào)了改善勞動(dòng)制度和組織、教育等3個(gè)方面的內(nèi)容，這也是試圖在新的所有制確立后調(diào)整在生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系。

6 月29 日他到勞動(dòng)部機(jī)關(guān)座談勞動(dòng)工資問(wèn)題，提出以下意見：社會(huì)主義不僅要改造所有制，還要改造人們的物質(zhì)生活、精神生活，改組社會(huì)的各種生活。其實(shí)質(zhì)就是在新的所有制之下調(diào)整人們之間的關(guān)系，使之符合新的所有制形式。

把所有制及其具體實(shí)現(xiàn)形式和經(jīng)營(yíng)方法結(jié)合起來(lái)

中國(guó)的社會(huì)主義公有制建立以后，除改革分配制度和規(guī)章制度等方面外，還要探索社會(huì)主義所有制的具體實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行方式。劉少奇較早地指出并較深入地探索了這方面的問(wèn)題。

1957年3 月6 日他先后約中共許昌地委、許昌市委、確山縣委、信陽(yáng)地委負(fù)責(zé)人談話。和許昌地委負(fù)責(zé)人談話時(shí)針對(duì)許昌地區(qū)有些農(nóng)業(yè)社牲畜集中喂養(yǎng)后出現(xiàn)瘦弱死亡現(xiàn)象指出：“將來(lái)牲口是要集中喂養(yǎng)的，現(xiàn)在還是分散喂養(yǎng)好一些，分散喂養(yǎng)并不動(dòng)搖集體所有制，是個(gè)經(jīng)營(yíng)方法問(wèn)題?！? 月14 日他同河北省委書記林鐵等談話時(shí)更明確地指出集體所有制及其經(jīng)營(yíng)管理方式的問(wèn)題：農(nóng)業(yè)社要放棄集體喂養(yǎng)耕畜的方式。一搞合作化就實(shí)行集體喂養(yǎng)，沒有經(jīng)驗(yàn)就普遍推廣，這就搞冒了。分散喂養(yǎng)并不是倒退，因?yàn)樗兄七€是集體的，只是經(jīng)營(yíng)管理方式改變一下。這里他看到了集體所有制建立后如何去經(jīng)營(yíng)和鞏固所有制的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是集體所有制的具體經(jīng)營(yíng)形式，什么樣的經(jīng)營(yíng)形式最符合當(dāng)前所有制的需要，最能在當(dāng)前所有制之下更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。

1959年1 月11 日他聽取第一機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)趙爾陸等匯報(bào)工作時(shí)進(jìn)一步探索：一個(gè)大型工廠有許多車間，各個(gè)車間的生產(chǎn)發(fā)展相互之間無(wú)論如何是不會(huì)平衡的，有的快、有的慢，在編計(jì)劃時(shí)，往往容易按照最落后的環(huán)節(jié)來(lái)平衡生產(chǎn)，這樣，就限制了生產(chǎn)力的發(fā)展。資本家所以要組織托拉斯、康采恩，就是這個(gè)道理，托拉斯、康采恩實(shí)際上就是工業(yè)資本家的合作社。如何具體運(yùn)用全民所有制更有利于發(fā)展生產(chǎn)力，這是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題。這實(shí)際上提出了所有制表現(xiàn)形式方面的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，即所有制的具體表現(xiàn)形式和運(yùn)行方式要有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

11 月2日至22日，他組織一批人學(xué)習(xí)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書（修訂第三版）》下冊(cè)和有關(guān)資料，并召集了9次學(xué)習(xí)討論會(huì)。在會(huì)上他對(duì)所有制問(wèn)題進(jìn)一步探討發(fā)揮說(shuō)：“要研究經(jīng)濟(jì)中的主要矛盾：生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾?！薄叭袼兄坪图w所有制的矛盾，要研究。全民所有制內(nèi)部、集體所有制內(nèi)部也有矛盾，也要研究。不要認(rèn)為全民所有制內(nèi)部沒有問(wèn)題了，有的，中央工業(yè)和地方工業(yè)之間，就有不少問(wèn)題?！薄芭e個(gè)例子：石景山鋼鐵廠，國(guó)家投資2.4億元，準(zhǔn)備5年擴(kuò)建為年產(chǎn)60萬(wàn)噸鋼、120萬(wàn)噸鐵的企業(yè)，實(shí)行了投資包干，于是鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模增了一倍，擴(kuò)建時(shí)間縮短了一半。投資還是那么多，還是那個(gè)全民所有制，生產(chǎn)力猛增許多，生產(chǎn)力從哪里來(lái)的，無(wú)非是投資歸誰(shuí)掌握的問(wèn)題。從冶金部所掌握、所使用，變成歸石景山鋼鐵廠所掌握、所使用。生產(chǎn)力不是天上掉下來(lái)的，本來(lái)就有，只是過(guò)去沒有得以發(fā)揮而已?！薄耙苯鸩渴侨袼兄疲吧戒撹F廠也是全民所有制，都是全民所有制，由誰(shuí)來(lái)體現(xiàn)，用什么方法去執(zhí)行，結(jié)果就大不相同，這里面大有文章可作。石景山鋼鐵廠有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，我看使用權(quán)就是所有權(quán)，這里，廠長(zhǎng)、黨委書記就代表國(guó)家，他的積極性就大大提高了。全民所有制是否就不要發(fā)展了，不需要不斷調(diào)整了呢？要不斷調(diào)整，到共產(chǎn)主義社會(huì)還是要調(diào)整的?！薄跋冗M(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系與落后的生產(chǎn)力的矛盾，這一提法是不對(duì)的。生產(chǎn)關(guān)系跑到生產(chǎn)力的前頭，沒有基礎(chǔ)了，就會(huì)破壞生產(chǎn)力（如1958年的刮‘共產(chǎn)風(fēng)，就會(huì)破壞生產(chǎn)力）?！彼柚@個(gè)例子更深層次地揭示了所有制的實(shí)現(xiàn)形式如何影響生產(chǎn)力的發(fā)展。

11 月22 日他在最后一次學(xué)習(xí)討論會(huì)上發(fā)言，對(duì)新的所有制建立后人與人間關(guān)系的改善深刻闡發(fā)說(shuō)：“教科書對(duì)按勞分配講得多，對(duì)相互關(guān)系講得很少。人和人的關(guān)系，只講一致，不講矛盾，不講領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者是矛盾的統(tǒng)一，好像只要所有制改變了，問(wèn)題就解決了，一切都改變了。所有制問(wèn)題解決之后，相互關(guān)系本應(yīng)改善，可是這方面舊社會(huì)的殘余還不少，鬧得大家不痛快，使社會(huì)生產(chǎn)力不能充分發(fā)揮出來(lái)。要實(shí)現(xiàn)同志式的相互關(guān)系，而不是統(tǒng)治和服從的關(guān)系，還要做許多工作，還要經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)。現(xiàn)在，統(tǒng)治和服從的關(guān)系，還是大量存在的，這個(gè)關(guān)系一定要改善，不改善，勞動(dòng)者心情不舒暢，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。”

所有制要適合和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展并保護(hù)所有制不受侵犯

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有反作用。作為生產(chǎn)關(guān)系決定環(huán)節(jié)的所有制的變更，要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目的。

1、變革所有制的根本目的是為了發(fā)展生產(chǎn)力。1950年6 月在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上作《關(guān)于土地改革問(wèn)題的報(bào)告》中指出：“土地改革的基本目的，不是單純地為了救濟(jì)窮苦農(nóng)民，而是為了要使農(nóng)村生產(chǎn)力從地主階級(jí)封建土地所有制的束縛之下獲得解放，以便發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路?！敝袊?guó)土地改革，從地主封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制，大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，這符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展的基本矛盾原理。隨著黨內(nèi)“左”的思想在經(jīng)濟(jì)工作中逐漸占主導(dǎo)地位，部分人認(rèn)為所有制程度越高越好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中由集體所有制向全民所有制過(guò)渡的現(xiàn)象越來(lái)越多。劉少奇不贊成盲目提高所有制形式。1958年3 月他在談到集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制的問(wèn)題時(shí)說(shuō)：這種轉(zhuǎn)化總的講是將來(lái)的事情，但現(xiàn)在已有一些萌芽，例如有些手工業(yè)合作社已經(jīng)成為國(guó)社合營(yíng)的，實(shí)際上是全民所有制。農(nóng)業(yè)方面有些也可考慮這樣搞，例如經(jīng)濟(jì)作物區(qū)是否可以搞國(guó)社合營(yíng)的形式，但不能搞群眾運(yùn)動(dòng)，也不能在報(bào)上宣傳。集體經(jīng)濟(jì)有很大的積極性，現(xiàn)在還沒發(fā)揮完，這點(diǎn)不能忽視，不要造成轉(zhuǎn)化的空氣。這里他仍強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的積極性，不要盲目轉(zhuǎn)向全民所有制。7 月10 日同天津部分街道干部和居民代表座談時(shí)說(shuō)：凡是街道辦的事業(yè)都是國(guó)家的，是全民所有制；凡是居民委員會(huì)辦的事業(yè)，都是居民自己的，是集體所有制。請(qǐng)市委、區(qū)委考慮，哪些事業(yè)可以由街道辦事處交給居民委員會(huì)，國(guó)家不辦，交給群眾辦。有許多事情，國(guó)家辦不好，群眾辦，可能更好。如托兒所，過(guò)去都是國(guó)家辦，辦得很少，而且很貴，不能滿足需要，應(yīng)該主要由群眾辦，小學(xué)一部分也可由群眾辦。食堂過(guò)去辦得很多，主要是機(jī)關(guān)、工廠的食堂，大飯店、小飯鋪、燒餅油條鋪合營(yíng)了，也是國(guó)家辦的了，可以考慮國(guó)家不辦那么多，燒餅油條鋪、豆腐房、肉店、菜店都交群眾辦，可能辦得更好。他看到了公有制下不同所有制的經(jīng)營(yíng)范圍問(wèn)題，即集體所有制和全民所有制他們各自的邊界。并不是所有制程度越高越好，而是要適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。1960年3 月28 日他聽取河北省委工作匯報(bào)時(shí)明確指出：生產(chǎn)關(guān)系的改變，要使生產(chǎn)積極性更高，能為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟道路。過(guò)渡早了，不僅不能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且妨礙、破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。1961年5 月在寧鄉(xiāng)聽取中央調(diào)查組關(guān)于手工業(yè)問(wèn)題的匯報(bào)，指出：手工業(yè)社國(guó)有化，變成全民所有制，轉(zhuǎn)快了，現(xiàn)在要退回來(lái)，還是恢復(fù)手工業(yè)社，自己基本核算，按照過(guò)去那一套辦。對(duì)手工業(yè)社的產(chǎn)品不能平調(diào)，要等價(jià)交換。以前平調(diào)的要賠，以后不準(zhǔn)平調(diào)。8月在香坊人民公社干部座談會(huì)上講話時(shí)更明確闡明了他在所有制方面的觀點(diǎn)，各種所有制都有相對(duì)應(yīng)和適合的生產(chǎn)力發(fā)展水平，盲目提高所有制形式會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。他說(shuō)，組織剩余勞動(dòng)力有幾種方式，一種是入國(guó)營(yíng)工廠當(dāng)工人，這要謹(jǐn)慎；另外一種，辦小一點(diǎn)的工廠，這種工廠如果要搞全民所有制，勢(shì)必要和國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)企業(yè)享受同樣的待遇，不然工人的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，維持不下去。搞全民所有制的工廠須是機(jī)械化水平高，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，國(guó)家才能劃得來(lái)。你們只曉得全民所有制好，不曉得全民所有制也有問(wèn)題?，F(xiàn)在不叫“全民”，會(huì)比叫“全民”搞得好。

2、保護(hù)所有制不受侵犯。人民公社成立時(shí)對(duì)社員資產(chǎn)的一平二調(diào)，大大損害了農(nóng)民的所有制。1960年10 月審改《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信（草案）》時(shí)在第二條中加寫：“一切干部和群眾都必須了解，所有制是生產(chǎn)關(guān)系的決定環(huán)節(jié)，目前我們所規(guī)定的以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的公社三級(jí)所有制，必須在一定的時(shí)期內(nèi)固定下來(lái)，絕不容許對(duì)它有任何侵犯，特別是從上面來(lái)的侵犯。己侵犯了的必須賠償，否則，就要破壞生產(chǎn)力，破壞群眾的生產(chǎn)積極性?！贝筌S進(jìn)運(yùn)動(dòng)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，中國(guó)被迫經(jīng)濟(jì)調(diào)整。中共領(lǐng)導(dǎo)人為了解實(shí)情廣泛開展調(diào)查研究。1961年5 月6 日他同家鄉(xiāng)農(nóng)民歐寅春等談話說(shuō)，現(xiàn)在人們對(duì)政策還不那么相信，為什么？就是因?yàn)樗兄七€不那么肯定。所有制不能侵犯，否則，人們就不相信政策了。你可以拿我的，我也可以拿他的，都這樣就拿亂了。必須你的是你的，我的是我的，拿了要賠，這樣，以后就不會(huì)亂拿了。7日同炭子沖大隊(duì)農(nóng)民和基層干部談話中進(jìn)一步指出：“個(gè)人的東西被隨便拿走，公家的東西被社員隨便拿走，這就動(dòng)搖了所有制。所有制不確定，就沒有辦法安心生產(chǎn)。三級(jí)所有制，還有部分個(gè)人所有制，不能隨便侵犯，自留地的產(chǎn)品要?dú)w社員所有。不能動(dòng)搖所有制，一動(dòng)搖社員就不安心生產(chǎn)。”11 日他致信毛澤東，報(bào)告近期在湖南調(diào)研情況并提出關(guān)于解決社員住房，退賠社員財(cái)物，鞏固國(guó)家、集體和社員個(gè)人的所有制，在一部分鄉(xiāng)村中建立公安派出所和巡回法庭，機(jī)關(guān)干部、軍官和職工在鄉(xiāng)家屬待遇等問(wèn)題的處理意見。在談到關(guān)于鞏固國(guó)家、集體和社員個(gè)人的所有制問(wèn)題時(shí)提出：現(xiàn)在鄉(xiāng)村中亂拿別人的東西和小偷小摸現(xiàn)象相當(dāng)多，引起群眾的不安，妨礙生產(chǎn)。形成這種亂拿別人東西的風(fēng)氣，一是由于現(xiàn)在吃的東西太少，二是由于過(guò)去幾年刮了“共產(chǎn)風(fēng)”，動(dòng)搖了社員個(gè)人的那一部分所有制，也動(dòng)搖了國(guó)家和集體的所有制，有的社員向工作組說(shuō)，他們可以平調(diào)，亂拿別人的東西，為什么我不可拿別人一點(diǎn)東西呢？因此過(guò)去平調(diào)的東西，必須堅(jiān)決退賠，就是由于搬家、大兵團(tuán)作戰(zhàn)而破壞的東西，也必須堅(jiān)決退賠。一年退賠不完，兩年三年五年也必須退賠完。國(guó)家和集體拿了社員個(gè)人的東西堅(jiān)決退賠，社員拿了別人的東西，也應(yīng)要求社員退賠，一次還不清，幾次還；一年還不清，幾年還，但是不可不還。只有這樣，才能鞏固國(guó)家、集體和社員個(gè)人的各方面的所有制，穩(wěn)定社會(huì)主義的社會(huì)秩序，以利生產(chǎn)的發(fā)展。堅(jiān)決退賠，一定程度上穩(wěn)定了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。7 月19 日他在黑龍江調(diào)研時(shí)分別聽取中共黑龍江省委書記歐陽(yáng)欽、李范五匯報(bào)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)情況。在匯報(bào)到林業(yè)問(wèn)題時(shí)指出：采伐、栽樹，可否采取包產(chǎn)辦法。林業(yè)中計(jì)件的不少，栽樹也可以計(jì)件。包產(chǎn)有幾種形式：集體的、個(gè)人的、“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的（指突擊栽樹）。要研究林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題。在談到所有制問(wèn)題時(shí)指出：不搞3種所有制或3種所有制不配套，經(jīng)濟(jì)就不活就簡(jiǎn)單化。國(guó)營(yíng)企業(yè)也有所有制問(wèn)題。撫順把煤礦工人調(diào)去搞水庫(kù)，不給錢，人民政府和黨委都不遵守所有制，你的人我可以調(diào)，這樣必然要搞亂，要破壞所有制。只要所有制一動(dòng)搖，其余一切都動(dòng)搖了。不要以為都是國(guó)營(yíng)企業(yè)就可以不分你我了。因?yàn)槎际仟?dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位，都要計(jì)算盈虧，應(yīng)該把賬算清。徹底算清賬才能鞏固所有制。社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)中，要保持所有制關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，因?yàn)樗兄剖巧a(chǎn)關(guān)系的決定環(huán)節(jié)，對(duì)解放和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)揮著重要作用，“只要所有制一動(dòng)搖，其余一切都動(dòng)搖了”，動(dòng)搖就會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)，破壞生產(chǎn)力發(fā)展。1962年1 月27 日在七千人大會(huì)上他代表中共中央提出的書面報(bào)告認(rèn)為：1958年以來(lái)我們?cè)诠ぷ髦械闹饕秉c(diǎn)和錯(cuò)誤在所有制方面的表現(xiàn)有：在農(nóng)村人民公社的實(shí)際工作中，許多地區(qū)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，曾混淆集體所有制和全民所有制的界限、對(duì)集體所有制的內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行不適當(dāng)?shù)?、過(guò)多過(guò)急的變動(dòng)，違反了按勞分配和等價(jià)交換的原則，犯了刮“共產(chǎn)風(fēng)”和其他平均主義的錯(cuò)誤。還對(duì)大躍進(jìn)中盲目搞所有制的升級(jí)變動(dòng)做出了檢討。

劉少奇對(duì)建國(guó)后所有制問(wèn)題的探索對(duì)于今天我們?cè)谛滦蝿?shì)下探索適合中國(guó)國(guó)情的所有制形式、完善基本經(jīng)濟(jì)制度和收入分配制度、建立新型勞動(dòng)關(guān)系等方面都有一定的啟發(fā)借鑒意義。

（責(zé)編 五一）