文/高閃閃

大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因及對(duì)策分析

文/高閃閃

河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題日益嚴(yán)重。本文首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋了大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的內(nèi)涵，接著分析了造成大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因，并提出了應(yīng)對(duì)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的對(duì)策。

大學(xué)生；結(jié)構(gòu)性失業(yè)；原因；對(duì)策

1 大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制、增長(zhǎng)方式等的變動(dòng)，使勞動(dòng)力在包括技能、經(jīng)驗(yàn)、工種、知識(shí)、年齡、性別、主觀意愿、地區(qū)等方面的供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的失業(yè)。大學(xué)生結(jié)構(gòu)性性失業(yè)主要是指隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求發(fā)生變化，而大學(xué)生由于自身素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)有勞動(dòng)力需求變化而導(dǎo)致的失業(yè)問題。大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)最顯著的特點(diǎn)是：一方面很多大學(xué)生找不到工作處于失業(yè)狀況，而另一方面，很多企業(yè)單位急需擁有某方面技能的大學(xué)生卻無法找到而導(dǎo)致大量職位空缺，即大學(xué)生就業(yè)存在著錯(cuò)位，失業(yè)和職位空缺并存。

2 大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因

2.1 高校持續(xù)擴(kuò)招，但專業(yè)課程設(shè)置不合理

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，為了滿足經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求，我國的高等教育開啟了跨越式發(fā)展歷程，其典型特征是各高校持續(xù)擴(kuò)招。但與此同時(shí)，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，原來能吸納很多大學(xué)生就業(yè)的部門和產(chǎn)業(yè)正在壓縮規(guī)模。這種招生人數(shù)增加，就業(yè)崗位相對(duì)減少的局面使大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題更加突出。此外，各高校專業(yè)課程設(shè)置不合理，培養(yǎng)的大學(xué)生無法適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況。如專業(yè)設(shè)置不以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，存在著本科專業(yè)和研究生專業(yè)趨同，相關(guān)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；有些專業(yè)市場(chǎng)供給嚴(yán)重大于市場(chǎng)需求，但仍在擴(kuò)招；有些專業(yè)不能處理好理論和實(shí)際的關(guān)系，培養(yǎng)的畢業(yè)生實(shí)踐能力太弱；高職高專課程設(shè)置與本科生類似，不能突出高職生的技能優(yōu)勢(shì)，無法滿足市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技術(shù)工人才的需求等。

2.2 畢業(yè)生的就業(yè)觀念存在問題，就業(yè)預(yù)期和市場(chǎng)需求存在結(jié)構(gòu)性失衡

大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重的原因之一是對(duì)就業(yè)的期望值過高。有的大學(xué)生要求工作薪資高，福利待遇好；有的要求就業(yè)地點(diǎn)必須在發(fā)達(dá)地區(qū)等。此外，大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期和市場(chǎng)需求不能匹配。管理崗位和技術(shù)崗位是高校畢業(yè)生集中想去的工作崗位，而從企業(yè)需求來看，多數(shù)企業(yè)更需要生產(chǎn)崗位和銷售崗位的畢業(yè)生，此外，高校畢業(yè)生比較青睞于國企、集體企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)和外資企業(yè)等就職單位，但這些單位的用工需求近年來都有所下降。

2.3 大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)不能滿足企業(yè)招聘條件

企業(yè)招聘人才時(shí)，大學(xué)生的能力素質(zhì)是其重要考慮因素。而近些年來，大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)往往不能滿足企業(yè)招聘要求。這主要有以下幾方面原因，首先，由于高等院校專業(yè)和課程設(shè)置的不合理，有些專業(yè)設(shè)置過于細(xì)化，有些專業(yè)不能平衡好理論和實(shí)際的關(guān)系，大學(xué)生掌握的專業(yè)知識(shí)和技能無法滿足市場(chǎng)需求。此外，部分大學(xué)生學(xué)習(xí)效率底下，自身素質(zhì)不高。根據(jù)部分高校的追蹤調(diào)查，目前高校畢業(yè)生中能夠適應(yīng)工作的,只占總?cè)藬?shù)的 70%左右, 有相當(dāng)多的畢業(yè)生不能適應(yīng)工作。最后，由于大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘人數(shù)持續(xù)增加，企業(yè)的招聘要求更加嚴(yán)格。一般來說，男性，學(xué)歷高的大學(xué)畢業(yè)生更容易找到工作，從而使影響就業(yè)的這些因素呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失衡。

2.4 地域經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展

大學(xué)生畢業(yè)后往往扎堆于北上廣等一線城市去尋找工作，而二三線城市西部地區(qū)和農(nóng)村基本無人問津。一方面，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)急需人才尤其是高素質(zhì)人才流入，另一方面大學(xué)畢業(yè)生都更傾向于往發(fā)達(dá)地區(qū)集聚，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了人才過剩。這種現(xiàn)象稱為地域性結(jié)構(gòu)失業(yè)，其存在的主要原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)齊全，就業(yè)機(jī)會(huì)更多，福利待遇更好。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 我國東部地區(qū)吸納了全國 50%以上的高校畢業(yè)生，而西部地區(qū)接受的高校畢業(yè)生卻不足 20%。這就導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，地域結(jié)構(gòu)性失業(yè)更加嚴(yán)重。

3 解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的對(duì)策

3.1 高等院校謹(jǐn)慎擴(kuò)招，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向合理調(diào)整專業(yè)課程

目前，因?yàn)楦鞲咝U(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量越來越多，勞動(dòng)供給超過其需求。誠然，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要人才的支持，但各高等院校應(yīng)該意識(shí)到高校擴(kuò)招帶來的大學(xué)畢業(yè)生增多并不意味著人才的增多，各高校應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求謹(jǐn)慎擴(kuò)招，著力提高大學(xué)教育的質(zhì)量，而不僅僅是高校畢業(yè)生的數(shù)量。由于各高校專業(yè)課程設(shè)置不合理，有些專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)力供求不平衡。各高等院校應(yīng)該在充分市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力供求方面的信息的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整專業(yè)課程。

3.2 引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生就業(yè)觀念不適合市場(chǎng)需求也是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因之一，各高校和政府應(yīng)該通過舉辦各種講座促進(jìn)大學(xué)生改變就業(yè)觀念，此外，政府應(yīng)通過設(shè)立對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金補(bǔ)貼，設(shè)立孵化基地等鼓勵(lì)大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。

3.3 提升大學(xué)生自身素質(zhì)

能力不足，經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)不夠也是大學(xué)生就業(yè)難的原因之一，大學(xué)生在校期間應(yīng)該努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)投身于自己感興趣的實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提升自己的能力和經(jīng)驗(yàn)，只有自己成為不可或缺的人才，才能真正解決自身就業(yè)問題。

3.4 推動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升公共服務(wù)質(zhì)量

近些年，國家也有意識(shí)地引導(dǎo)大學(xué)生去二三線城市就業(yè)，但這些舉措因?yàn)槭艿酵獠凯h(huán)境的制約效果不是很理想。因此，政府應(yīng)該推動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升公共服務(wù)質(zhì)量，從而提供更為自由開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，吸引大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的區(qū)域均衡化發(fā)展。

3.5 著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，拓寬大學(xué)生就業(yè)范圍

當(dāng)代的大學(xué)生生活在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代，他們對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)興趣更大，也更熟悉。所以政府應(yīng)該著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)，創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。

[1]劉頌.大學(xué)生就業(yè)問題分析[J].北京市計(jì)劃勞動(dòng)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004(04):18-20.

[2]潘紅軍,鄭麗瓊.當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難成因及對(duì)策[J].中國人才,2008(23):56-57.

高閃閃（1997-），女，漢族，河南周口人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2015級(jí)本科生，研究方向：金融學(xué)。