王銀梅

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市政工程屬于城市化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，在本世紀中，市政工程呈現(xiàn)出工期長，工程量大，組織復雜，投資大，主體多等特點，加上諸多不確定因素的存在，導致工程施工中會存在安全與質(zhì)量隱患，對工程順利開展造成影響。這就需要開展有效的安全管理與質(zhì)量控制，消除各類隱患，切實提升市政工程效益。

1 市政工程施工中存在的問題

1.1 質(zhì)量監(jiān)管不到位，忽視了建設(shè)質(zhì)量

我國改革開放時間相對比較晚，建設(shè)過程總還是存在眾多問題。在市政工程建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場不能很好地完成交通封鎖，作業(yè)面積一般情況下也比較狹小，而且很多市政工程施工人員對施工質(zhì)量控制缺乏認識，施工單位和作業(yè)人員也都沒有對施工質(zhì)量引起足夠的重視。在具體施工過程中，還很容易和電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水以及排污管道等各種線路互相交織、相互干擾，施工單位和開發(fā)商也沒有對施工質(zhì)量的監(jiān)管工作引起足夠的重視，監(jiān)督管理十分疏散，同時沒有相關(guān)的法律法規(guī)對施工人員和施工過程進行嚴格的約束[1]。

1.2 技術(shù)缺陷造成質(zhì)量問題

市政建設(shè)施工技術(shù)和工程質(zhì)量有著密切關(guān)系，是控制施工質(zhì)量的主要因素，想要提高質(zhì)量管理的成效就必須要加強施工技術(shù)管理。隨著城市化步伐的加快，每天都有很多的市政項目在施工中，新時期的市政工程具有數(shù)量多和規(guī)模大的特點，市政建設(shè)將主要的精力放在抓施工進度和工期上，采取的是粗放式的質(zhì)量管理方式，沒有將質(zhì)量控制滲透到施工各個環(huán)節(jié)中去，施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn)，等到投入使用之后就會出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題，也就是人們常說的豆腐渣工程，嚴重影響了市政建設(shè)單位形象[2]。市政建設(shè)施工在緊急的情況下，為了能夠快點動工，還有就是節(jié)省成本的考慮，經(jīng)常會選擇一些專業(yè)技術(shù)不過關(guān)的施工人員，在施工之前沒有對這些施工人員進行系統(tǒng)化的培訓，施工人員的技術(shù)不過關(guān)，不能嚴格的按照圖紙要求施工，嚴重的影響了市政施工的質(zhì)量。質(zhì)量管理人員不重視施工技術(shù)，對施工技術(shù)缺乏有效的監(jiān)督和管理。

1.3 安全與質(zhì)量管控意識較差

市政工程具有其自身的特殊性，建設(shè)過程中會牽扯到各方的利益主體，也影響當?shù)卣兒托蜗蟆Ｒ虼?，很多承建單位對工程質(zhì)量、安全重視程度不足，更加看重工程施工進度，將施工進度當作是反映施工能力的重要因素。很多市政工程建設(shè)中，為了趕超進度，私自縮短工期，違背國家制定的相關(guān)定額政策。趕超工期會導致施工人員工作時長，工作量大，甚至有些施工人員日夜趕工，對施工人員素質(zhì)、施工技術(shù)都不夠重視，以至于很多施工環(huán)節(jié)中存在安全隱患，對施工質(zhì)量也會造成影響[3]。

2 強化市政工程施工管理的策略

2.1 全方位監(jiān)管施工質(zhì)量

市政建設(shè)單位要加強對質(zhì)量管理人員培訓，更新他們的管理理念，提高質(zhì)量管理水平。市政建設(shè)涉及很多個環(huán)節(jié)，要結(jié)合每個施工流程的特點，組建一支針對性強的質(zhì)量管理隊伍，讓他們深入到施工現(xiàn)場去，加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。市政建設(shè)質(zhì)量管理要建立完善管理制度，在實際的質(zhì)量管理中要實行責任制，加強獎懲的力度，提高質(zhì)量管理人員的責任心和質(zhì)量意識。市政建設(shè)要實行動態(tài)化的質(zhì)量管理模式，將質(zhì)量管理貫徹到施工全過程中，抓好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，在每道工序完成之后要組織監(jiān)理和技術(shù)人員，對施工質(zhì)量進行檢測，只有施工質(zhì)量合格才能開展下一個工序施工。將質(zhì)量管理的任務(wù)下放到每個施工部門，加強各個部門在質(zhì)量管理中的作用，這樣就能起到更好的質(zhì)量監(jiān)督作用。此外，市政建設(shè)必須做好項目的資格審查，按照相關(guān)的要求對市政工程進行備案，在市政建設(shè)完工之后要進行質(zhì)量驗收，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時進行補救[4]。

2.2 不斷提升施工人員素質(zhì)

在市政工程建設(shè)中，必須將安全教育當作是管理部門重點工作內(nèi)容。施工人員在施工前與施工中必須接受完善系統(tǒng)的安全教育培訓。在市政工程施工不同階段采取的安全管理手段也應(yīng)該有所差別，必須開展針對性的安全教育。對于施工人員來說，需要通過嚴格的考核制度加以約束，尤其是對于特種作業(yè)人員，必須堅持持證上崗的原則。

2.3 對施工材料進行嚴格把關(guān)

施工材料是影響市政工程施工質(zhì)量的重要因素，對于施工材料質(zhì)量的把關(guān)關(guān)系到整個工程施工質(zhì)量。第一，從原材料選購階段，要進行有效的市場調(diào)研，選擇性價比高且符合工程施工的材料供應(yīng)商，對材料供貨進行嚴格管理；第二，在材料進場過程中對其進行嚴格檢查，包括材料合格證、出廠證明等，必要時需要進行實驗，保證材料質(zhì)量；第三，材料進場后需要分類堆放，同時材料使用前也需要再次檢驗，在確保材料符合標準后方能使用。

2.4 加強施工安全監(jiān)管

施工安全監(jiān)管在市政工程施工管理中同樣重要。市政工程涉及的內(nèi)容較多，諸如涉及燃氣管道、高壓電等危險事物的工程，施工單位必須與相關(guān)企業(yè)進行協(xié)商，一同協(xié)商出周全的施工方案，并制定安全應(yīng)急預案，為施工提供安全保障。另外，地下通道、隧道等也屬于市政工程范疇，這些施工項目對技術(shù)水平要求高，條件復雜，應(yīng)該對樁基礎(chǔ)、支護以及機械管理作為重點，確保施工人員安全。安全監(jiān)管需要建立在精細化管理體系中，根據(jù)施工中常見的安全隱患，制定管理預案，切實提升施工技術(shù)水平，提升工程施工的安全性。

總而言之，市政建設(shè)質(zhì)量管理是關(guān)鍵，關(guān)系著整個工程的使用功能，以及市政工程的使用年限。因此，市政建設(shè)必須要樹立質(zhì)量意識，控制好影響施工質(zhì)量的各個因素，通過嚴格審核施工圖紙、加強施工材料管理、提高施工人員的技術(shù)水平、全方位的監(jiān)管等措施，提高質(zhì)量管理的實效性，促進市政建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。