王娜 魯守良
莒南縣環(huán)境保護(hù)局 山東臨沂 276000
我國(guó)改革開放初期以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要目標(biāo),經(jīng)濟(jì)建設(shè)在很大程度上都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。因此,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的自然環(huán)境也受到了極大的破壞。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理可以幫助我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)進(jìn)行污染治理,確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的前提和基礎(chǔ),環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括對(duì)環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)以及對(duì)環(huán)境污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)等,環(huán)境監(jiān)測(cè)在完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí)還要保證其監(jiān)測(cè)質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行控制和監(jiān)督,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)從方案制定到樣品采集再到監(jiān)測(cè)報(bào)告的編寫各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量體系的要求進(jìn)行。另外,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所取得的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)分析,綜合利用,可以為環(huán)境立法以及后期的執(zhí)法、規(guī)劃和決策等提供科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作可以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)還可以為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境規(guī)劃、污染源控制以及環(huán)境管理等各項(xiàng)工作提供科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)資料。因此,要嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保其監(jiān)測(cè)工作始終處于受控狀態(tài)。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中執(zhí)行工作的工作人員其自身的專業(yè)素質(zhì)不夠,也是在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的一個(gè)主要問(wèn)題。由于國(guó)家開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作的時(shí)間比較短,因此國(guó)家在針對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的高等教育經(jīng)驗(yàn)也比較不足,可以為國(guó)家提供環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作的專業(yè)工作人員比較少。這就導(dǎo)致了我國(guó)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的工作人員,大多數(shù)不具有專業(yè)的素質(zhì)。在執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作中,會(huì)因?yàn)槠渥陨韺I(yè)素質(zhì)水平不足的限制,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的突發(fā)狀況無(wú)法應(yīng)對(duì)。使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不能很好的開展,對(duì)其監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)也沒(méi)有太多的可信度,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的工作效率會(huì)有所降低[1]。
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)落后是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的瓶頸。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作需要一定的技術(shù)支持,但現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控技術(shù)卻嚴(yán)重滯后,質(zhì)量管理對(duì)監(jiān)測(cè)細(xì)節(jié)的深入程度不夠,無(wú)法滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的要求,尤其是在信息化建設(shè)的大背景下,環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化應(yīng)用更新較慢,出現(xiàn)新舊監(jiān)測(cè)方法差異的現(xiàn)象,導(dǎo)致質(zhì)量管理工作績(jī)效較差。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的策略要從完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)開始。在質(zhì)量管理體系上,首先要完善實(shí)驗(yàn)室的體系文件,對(duì)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目要求操作方法,測(cè)試流程,質(zhì)量管控點(diǎn)要有明確的文件規(guī)定,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其次,實(shí)驗(yàn)室的所有設(shè)備要有定期的校驗(yàn)記錄,要保證設(shè)備處于工作狀態(tài)。最后,監(jiān)測(cè)試驗(yàn)要有詳細(xì)記錄,并做到有據(jù)可循。在提高人員素質(zhì)方面,其一要加大人員的培訓(xùn)力度,定期進(jìn)行人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù),交流監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì),定期舉辦監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)高級(jí)的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù),監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求,監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行定期培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平。其二,監(jiān)測(cè)人員要求持證上崗,同時(shí)提高監(jiān)測(cè)人員對(duì)于工作的敬業(yè)精神,以積極的態(tài)度對(duì)待監(jiān)測(cè)工作。
引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,先進(jìn)的技術(shù)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化水平,是提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量的又一措施。當(dāng)今社會(huì),計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá),衛(wèi)星遙感技術(shù),自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷推陳出新,豐富了對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的水平。例如對(duì)污水在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè),設(shè)備將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到環(huán)保單位,以供環(huán)保單位對(duì)污水的監(jiān)測(cè)與控制。再如衛(wèi)星遙感無(wú)人駕駛飛機(jī)技術(shù),可以適應(yīng)戶外惡劣的天氣環(huán)境,實(shí)時(shí)不間斷的對(duì)于空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反饋給監(jiān)測(cè)中心,方便監(jiān)測(cè)中心對(duì)于空氣質(zhì)量的監(jiān)控[2]。
健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體制是優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理而言,要盡快修訂、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律保障體系,從制度上規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理設(shè)立專人專職,使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作有章可循,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在具體做法上,應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)規(guī)范的制訂、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、監(jiān)測(cè)人員的資格、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立、監(jiān)測(cè)設(shè)備的要求等予以明確且嚴(yán)格的規(guī)范,完善整個(gè)質(zhì)量管理的制度化建設(shè)。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中,需要加大監(jiān)測(cè)資金的投入。首先,對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向關(guān)部門申請(qǐng)資金,以更換設(shè)備。其次,在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中,需要定期對(duì)設(shè)備儀器進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),從而保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。最后,在工作中,可以聯(lián)合一些環(huán)保企業(yè)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,用于設(shè)備研發(fā),監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)提升等,從而更好地保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升。
進(jìn)行質(zhì)量管理要挑選工作經(jīng)驗(yàn)多、觀察能力強(qiáng)的技術(shù)人員。管理人員在開展監(jiān)督檢查工作時(shí),要從相互學(xué)習(xí)與共同進(jìn)步上入手,保證工作態(tài)度的端正,要對(duì)傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行創(chuàng)新,在認(rèn)真分析與研究的基礎(chǔ)上來(lái)明確檢查結(jié)果,肯定其他人工作中的優(yōu)勢(shì),找出其中存在的問(wèn)題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在管理問(wèn)題后,要及時(shí)制定出有針對(duì)性的措施,借助良好的工作態(tài)度來(lái)營(yíng)造出良好的工作氛圍,提高質(zhì)量管理的效果。
總之,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了較大的破壞,因此,環(huán)境治理和保護(hù)是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理研究非常有必要。