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淺析國有施工企業(yè)如何保障應(yīng)有的經(jīng)營效益

文/周生明 張?zhí)?/p>

中國電建集團核電工程有限公司

隨著市場化的進展，施工單位作為工程建設(shè)領(lǐng)域的末端，經(jīng)營壓力日益明顯。而作為勞動工人密集的國有施工企業(yè)，如何保障應(yīng)有的經(jīng)營效益，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展和社會穩(wěn)定。

國有；施工；經(jīng)營；效益

作為國企施工單位，有完善的各項管理制度和企業(yè)組織機構(gòu)，然而在企業(yè)經(jīng)營方面，首先，應(yīng)該成立經(jīng)營效益最大化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各項目部、子公司、分公司經(jīng)營單位開展和實施擴大經(jīng)營效益相關(guān)方案，通過真抓實干，取得實效。

其次，企業(yè)年初應(yīng)該制定本年度計劃完成營業(yè)收入目標，并根據(jù)行業(yè)特點，確定年度利潤目標。圍繞這兩個目標，進一步堅持開源與節(jié)流并重的原則，重點強化各項經(jīng)營責(zé)任目標的測算與考核，特別是要從控制及降低成本出發(fā)，繼續(xù)做好經(jīng)營效益最大化工作。依靠精細管理節(jié)支降耗，嚴控非生產(chǎn)性開支，有效改善經(jīng)營狀況，著力構(gòu)建成本優(yōu)勢。努力實現(xiàn)“成本比上年度有所降低，利潤率比上年度有所增加”，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擴大規(guī)模效益，具體按以下幾方面實施。

1 加強標書研讀分析、投標策略優(yōu)化，保障投標中標率的提升

加強標書研讀分析，分析出標書中對價格影響的各項條款，找出風(fēng)險點及盈利點，特別注意計價條款之外的一些安全、技術(shù)、質(zhì)量等生產(chǎn)技術(shù)類條款中，隱含的對價格影響的條款，對描述不準確有異議的及早提出澄清。加強投標項目當?shù)丶爸苓吺袌龅膬r格信息收集和同類型項目的價格資料、地況地貌、氣象等資料的收集、整理。國外項目還要了解當?shù)氐恼苇h(huán)境及勞工、稅收等方面政策，民俗文化等信息，分析對報價的影響主要因素，優(yōu)化投標策略。

2 切實做好“三次經(jīng)營”，擴大收益，提升效益

施工企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)簽證及索賠管理辦法，以此規(guī)范合同外簽證、索賠工作，加大獎懲力度，深挖“三次經(jīng)營”。結(jié)合投標報價，認真研讀合同，切實劃清合同內(nèi)外的界限，認真分析合同風(fēng)險點和盈利點，發(fā)生合同外項目、臨時安排的項目及時督促相關(guān)單位辦理簽證，堅持“邊干、邊結(jié)、邊要”原則，切實做到簽證及時、有效，及時全面的收集佐證資料，適時遞交費用調(diào)整報告。

3 做好成本的測算，持續(xù)加大過程中的監(jiān)控，降本提效

項目在實施前，做好目標成本測算與劃分工作，嚴格項目目標成本責(zé)任制，加大對目標成本控制的考核力度。一個項目經(jīng)營效果的好壞，必須在人工費用、物項采購、工期成本、質(zhì)量安全等諸多方面做好文章。

作為企業(yè)員工，要有足夠的經(jīng)營意識，有大經(jīng)營理念，施工過程中做到精細化管理，向管理要效益；在物項采購過程中，打破常規(guī)，多方詢價、比價，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料用于施工生產(chǎn)；加強施工計劃的剛性引領(lǐng)，凡事務(wù)期必成，提高項目履約能力；堅持質(zhì)量第一、安全第一，力爭一次成優(yōu)，一次把事情做好，避免管理原因、人為因素造成的工程返工。企業(yè)總部應(yīng)加強對在建項目的督導(dǎo)檢查力度，重點梳理商務(wù)合同、施工方案、成本效益、工程變更、結(jié)算簽證、應(yīng)收賬款等，提高開源節(jié)流的能力及利潤創(chuàng)造力。

4 加強分包管理，嚴格制度的執(zhí)行，做到有效資源的合理利用和最大創(chuàng)造值

建立合格分包商數(shù)據(jù)庫，以強化對分包商的管理。制定工程分包商評價辦法，優(yōu)化分包商結(jié)構(gòu)，把實力強、信譽好的分包商引進來，優(yōu)化合作模式，繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略合作，在優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共贏。對規(guī)模小、信譽差的分包商及時淘汰清理，對資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、再分包的分包商建立“黑名單”制度。這過程中需要制定規(guī)范的工程分包管理相關(guān)制度辦法，規(guī)范工程分包合同、招標文件等標準文本。

5 積極推進市場化經(jīng)營模式，加大市場開發(fā)考核力度，提升企業(yè)整體內(nèi)在質(zhì)量

建立經(jīng)營分級管控機制，進一步強化責(zé)任，優(yōu)化項目管理模式，給予各經(jīng)營單位更大的經(jīng)營自由度。加大對各企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營承包單位的經(jīng)營業(yè)績考核力度，在規(guī)模快速發(fā)展的同時，要更加注重對經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量的追求。

市場開發(fā)工作事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展，只有擁有豐富的項目儲備，才能有效確保公司持續(xù)快速健康向前邁進。做好市場開發(fā)責(zé)任目標承包推行工作，出臺相應(yīng)的管理考核辦法，明確責(zé)任目標、考核、獎勵等，充分發(fā)揮項目開發(fā)人員積極性、責(zé)任性，市場與效益掛鉤。

6 強化經(jīng)營活動分析引導(dǎo)作用，有效控制項目經(jīng)營風(fēng)險，提高項目盈利能力

按照效益為先原則，做好各單位的經(jīng)營活動分析，強化經(jīng)營活動分析的引導(dǎo)作用，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，及時采用有效措施，防止損失，提高項目經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范預(yù)警能力。項目部、分公司等一把手要親自參與月度盤點等對經(jīng)營活動分析數(shù)據(jù)有重大影響的具體工作，為提供一份高質(zhì)量的經(jīng)營活動分析保駕護航。項目在執(zhí)行前、執(zhí)行中清晰掌握經(jīng)濟效益狀況和底線，并對成本增加和結(jié)余原因進行分析和總結(jié)，使項目的經(jīng)營更加準確和可靠。

7 努力降低“兩金”（應(yīng)收賬款和存貨）

完善并發(fā)布《工程項目結(jié)算管理辦法》，強化項目部進度結(jié)算管理，嚴格按照施工合同約定的結(jié)算方式和時間節(jié)點向業(yè)主單位辦理工程進度結(jié)算，做到完工工程“及時算、及時結(jié)、不遺漏、不拖延”。施工單位總部跟蹤做好項目部辦理結(jié)算，及時督促和貼近指導(dǎo)，加強過程中考核，對存在“兩金”（應(yīng)收賬款和存貨）控制和結(jié)算拖延的項目，下發(fā)催結(jié)任務(wù)單。同財務(wù)、施工、物資等職能單位，定期總結(jié)和分析，采取有力措施，努力實現(xiàn)企業(yè)“兩金”清理和控制目標。

8 全面狠抓工程項目竣工結(jié)算管理，為項目的經(jīng)營收尾爭取利潤最大化

成立竣工結(jié)算專家組，加強協(xié)調(diào)，做好督促，對困難較大的項目重點跟蹤，以確?？⒐そY(jié)算的進度和質(zhì)量。項目竣工時，現(xiàn)場產(chǎn)值往往較小，甚至趨向于零。此時大部分施工企業(yè)往往忽略參與竣工結(jié)算人員的績效收入，公司應(yīng)該完善和嚴格執(zhí)行竣工結(jié)算管理考核制度，專家組設(shè)立竣工完成節(jié)點，適當增加竣工結(jié)算人員收入，對竣工結(jié)算進展較慢的項目繼續(xù)實行督辦制度，做到獎罰分明，提高竣工結(jié)算質(zhì)量和效率。

9 加強“軟腐敗”行為監(jiān)督，努力提升企業(yè)員工執(zhí)行力

組成企業(yè)的員工，是企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展的最重要組成因子。企業(yè)效益的好壞亦不能單單局限于中標價格高低、施工現(xiàn)場進度快慢等直接因素，員工工作的效率高低亦是重要組成部分。在新舊動能轉(zhuǎn)換的大發(fā)展環(huán)境下，施工企業(yè)更要加強員工執(zhí)行力建設(shè)，杜絕“推諉扯皮”、“工作被動”、“在位不為”等“軟腐敗”行為，鼓勵員工“想干事、敢干事、會干事、能成事”，敢于擔當、令行禁止，提升全員執(zhí)行力，間接提升企業(yè)經(jīng)營效益。

施工企業(yè)經(jīng)營效益的保障是內(nèi)外環(huán)境、各部門聯(lián)動配合形成的系統(tǒng)工程，過程中既有報價合理、施工組織優(yōu)良等硬性指標，也有企業(yè)文化、員工素質(zhì)等次硬性指標，只有全員參與經(jīng)營、關(guān)注經(jīng)營，效益才能得到應(yīng)有的保障。

[1]李文杰《加強建筑工程成本控制提高企業(yè)經(jīng)濟效益》[J].經(jīng)營管理者,2010，05

[2]練富國《論如何提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益》[J].中華民居（下旬刊），2013，06

周生明（1969.11-）男，大學(xué)本科，經(jīng)濟師，歷任中國電建集團核電工程有限公司項目副經(jīng)理、海外分公司商務(wù)部經(jīng)理、海外分公司副總經(jīng)理、海外分公司黨支部書記，現(xiàn)任中國電建集團核電工程有限公司經(jīng)營管理部主任、黨支部書記；主要從事企業(yè)經(jīng)營制度制定及實施監(jiān)督、經(jīng)營指標制定及考核、項目投標及商務(wù)談判等企業(yè)經(jīng)營管理工作；主要研究方向：電力行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系等。

張?zhí)冢?981.5-）男，大學(xué)本科，工程師，中國電建集團核電工程有限公司經(jīng)營管理部副主任；主要從事各類火力發(fā)電工程及壓水堆核電工程的技術(shù)及經(jīng)營管理工作；主要研究方向：核電建設(shè)成本管理及商務(wù)合同管理工作。