（中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司道口平改立工程建設(shè)指揮部，哈爾濱150001）

近年來(lái)，建筑業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)高速的發(fā)展過程，取得了一定的成就。然而在飛速發(fā)展的背后，依然面臨著各種問題，其中最為明顯的就是建筑安全問題。本文將針對(duì)建筑工程安全事故的原因及預(yù)防控制進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、建筑工程安全事故的原因

1.從業(yè)人員的原因

就目前來(lái)看，各種建筑施工的主體是農(nóng)民工，他們沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn)，安全意識(shí)淡??；同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)也存在各工種交叉作業(yè)，互為干擾，責(zé)任分工不明，缺乏責(zé)任心等一系列問題都嚴(yán)重影響著建筑工程的安全。

2.施工環(huán)境的影響

建筑工程多在露天環(huán)境中進(jìn)行，工作條件艱苦，居住環(huán)境簡(jiǎn)陋，缺少必要的生活設(shè)施和娛樂設(shè)施，而且工地作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，且重復(fù)單調(diào)，容易使人的情緒受到較大影響，增加了引起安全事故的概率。

3.施工設(shè)備的不安全隱患

在建筑生產(chǎn)過程中，每天都會(huì)動(dòng)用大量機(jī)械設(shè)備輔助施工人員，提高生產(chǎn)效率如起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、打樁機(jī)械等，伴隨著大量機(jī)械的使用，問題也隨之而來(lái)，一些常用的建筑設(shè)備因長(zhǎng)期使用造成磨損或者損壞，加上長(zhǎng)期的缺乏保養(yǎng)，以及監(jiān)管不嚴(yán)，操作不當(dāng)?shù)葐栴}，直接造成安全事故的發(fā)生。

4.管理因素

這一因素被廣泛認(rèn)為是建筑工程安全事故發(fā)生的根源。部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員沒有掌握必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，缺乏相應(yīng)的法制意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心與自覺性。由于企業(yè)內(nèi)部管理層對(duì)安全知識(shí)、意識(shí)的缺乏，施工過程中一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干、在僥幸中求安全，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)資金投入不足

施工中要講安全必然要有投入,但是個(gè)別單位為了追求利益最大化，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。施工階段，有的施工單位未按照既定的圖紙施工，偷工減料，以次充好，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、臨時(shí)住所、以及周邊安全設(shè)施投入不夠，使建筑安全事故頻發(fā)。

6.監(jiān)理市場(chǎng)混亂

監(jiān)理工作是監(jiān)督施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)建筑業(yè)的飛速發(fā)展，監(jiān)理市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多不規(guī)范的行為。部分監(jiān)理在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)的過程中沒有利用檢測(cè)儀器，而是僅憑觀察和經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定，造成的監(jiān)理結(jié)果與實(shí)際結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。

二、建筑工程安全事故的預(yù)防與控制措施

1.加強(qiáng)施工人員素質(zhì)教育

施工人員的素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，各個(gè)參建單位應(yīng)當(dāng)定期開展各種形式的員工安全教育和素質(zhì)教育的培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違規(guī)操作，減少安全事故的發(fā)生。

2.改善建筑施工環(huán)境

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)積極改善施工現(xiàn)場(chǎng)的生活環(huán)境，為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。首先，施工地點(diǎn)必須設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間以及必要的活動(dòng)場(chǎng)所，并定期保潔；其次，定期給員工進(jìn)行體檢和必要的疫苗接種；再次，減少裸露的場(chǎng)地，增加綠化設(shè)立專門的垃圾堆放處，禁止亂扔垃圾。總之，給施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，有助于施工人員保持一個(gè)良好的工作心情，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少安全事故的發(fā)生。

3.堅(jiān)持科技興安

隨著建筑業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人們也越來(lái)越重視科技進(jìn)步在建筑工程中的作用，開始更多地依靠科技進(jìn)步，通過科學(xué)的調(diào)研和試驗(yàn)來(lái)解決建筑工程中容易發(fā)生的各類安全問題，改進(jìn)各種不合理的施工行為，培養(yǎng)施工人員掌握科學(xué)的建筑機(jī)械使用方法。施工過程中采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，在保證建筑安全的同時(shí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

首先，建立健全的施工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門的安全責(zé)任，確保每一個(gè)員工都能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照相關(guān)章程合理施工，正確使用機(jī)器，真正使安全生產(chǎn)深入人心，落到實(shí)處。其次，通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立起完整的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)于因疏忽造成的建筑工程安全事故，要直接追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從制度上減少安全事故的發(fā)生；最后，建立健全安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)全員進(jìn)行定期考核并打分，對(duì)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反施工安全相關(guān)規(guī)定，玩忽職守的員工給予相應(yīng)的懲罰。

5.加大資金投入

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)加大資金投入，積極改善施工環(huán)境，為工人創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境；淘汰舊設(shè)備，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又能減少安全事故的發(fā)生；積極引進(jìn)人才，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，積極采用新工藝、新方法，提高整體施工能力。

6.加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)督職能

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理人員一定要認(rèn)清自己所承擔(dān)的安全監(jiān)管責(zé)任，有責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案是否按照程序進(jìn)行；當(dāng)涉及重大危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí)，應(yīng)書面要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)于無(wú)方案施工的要堅(jiān)決制止，并有書面記錄。監(jiān)理人員在巡視或檢查后要詳細(xì)記錄有關(guān)檢查安全方面的監(jiān)理行為，以證明監(jiān)理人員確實(shí)在注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，尤其是對(duì)于較大危險(xiǎn)性的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在加強(qiáng)巡視與現(xiàn)場(chǎng)檢查后，應(yīng)詳細(xì)記錄。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。我們要以科學(xué)的方法為指導(dǎo)，通過對(duì)發(fā)生過的事故進(jìn)行分析，提前采取相應(yīng)措施，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。□