李有國

摘要：老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心和愛護(hù)離退休老干部的重要任務(wù)。我縣易地安置老干部工作，由于縣委縣政府的重視和老干部工作者的努力，雖然取得了一定成績，但仍面臨一些困難。尤其新時(shí)代新要求，作為離退休老干部工作者必須認(rèn)清自己所擔(dān)負(fù)的崇高使命，要胸懷大局、樂于奉獻(xiàn)，以孝賢化服務(wù)的理念、求真務(wù)實(shí)的精神，才能做好新時(shí)代我縣易地安置離退休老干部工作。

關(guān)鍵詞：易地安置；老干部；問題；思路

黨的十九大報(bào)告中明確指出：要“認(rèn)真做好離退休干部工作”。這是我們黨對新時(shí)代做好離退休老干部工作的總體部署，也是為做好新時(shí)代離退休老干部工作所提出的更高要求。為此，我縣以務(wù)實(shí)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、真情的服務(wù)，為離退休干部尤其是易地安置的老同志，在新時(shí)代“老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所養(yǎng)”做出了積極成效。

一、目前我縣易地安置離退休干部工作的基本現(xiàn)狀

我縣易地安置離休干部共有11名，其中兩名為抗日干部。他們的年齡普遍較高，平均年齡為87歲。安置點(diǎn)也較分散：分別居住在廣東深圳、海南海口、江蘇南京、蘇州、無錫、山東濟(jì)南、合肥、安慶及周邊縣市等。改革開放四十年來，特別是黨的十八大以來，我縣始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“一個(gè)不變”、“三個(gè)原則”的要求，切實(shí)做好異地安置的離退休干部工作。由于縣委縣政府的高度重視和老干部工作者的共同努力，我縣異地安置老干部工作取得了成效明顯。首先，我縣徹底解決了老干部離休費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)的拖欠問題。異地安置老干部的“兩費(fèi)”全部由縣財(cái)政和社保統(tǒng)籌基金承擔(dān)，他們的生活待遇都能按月和足額的全面落實(shí)到位。比如老干部離退休費(fèi)，一律按相關(guān)政策規(guī)定的生活補(bǔ)貼和原單位發(fā)給老同志的各項(xiàng)福利，全部由原單位按時(shí)按額發(fā)送。在就醫(yī)方面，醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)入縣財(cái)政兜底統(tǒng)管，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保就醫(yī)待遇按規(guī)定落實(shí)到位。同時(shí)按照《安置協(xié)議》的要求，老干部們的原單位還能將異地安置管理費(fèi)，及時(shí)撥付給安置地區(qū)和單位，為異地安置部門的管理與服務(wù)提供了經(jīng)費(fèi)保證。由此異地安置地區(qū)和單位也對我縣老干部在醫(yī)療保健上同他們的老同志一樣，享受就醫(yī)方面的優(yōu)先待遇。其次，采取協(xié)調(diào)溝通方式落實(shí)好老干部的政治待遇。經(jīng)常與異地接收地區(qū)和單位進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)調(diào)，切實(shí)做到了對老干部政治上重視，思想上關(guān)心。常以電話聯(lián)絡(luò)、微信傳遞、書面通報(bào)等方式，向老干部報(bào)告本地區(qū)、本單位的有關(guān)情況，使他們了解家鄉(xiāng)發(fā)展的新變化、新面貌。每年我縣還至少進(jìn)行一次對易地安置老干部走訪慰問活動，而每次看望慰問，都給老干部送上慰問金和禮品，以表達(dá)家鄉(xiāng)的情懷和組織上的關(guān)心，同異地老干部局和組織部門協(xié)調(diào)溝通，把我們的老同志納入到他們本地區(qū)、本單位同職、同條件的老干部同等對待之列，按規(guī)定落實(shí)好他們的各項(xiàng)政治待遇，做到定期召開座談會，按規(guī)定組織閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和重大活動，組織參觀考察經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還把我們的老干部編入到他們本地黨組織，讓其過上組織生活。

二、我縣易地安置離休老干部工作目前存在的問題

根據(jù)我縣有關(guān)老干部工作部門，對異地安置離休老干部的征求意見統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)來看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。1、離休費(fèi)方面的差距。與安置地區(qū)和單位同級別老干部差距較大，尤其是安置在大城市的離休干部，離休費(fèi)與當(dāng)?shù)氐纳钕M(fèi)水平差距明顯。加上有部分易地安置離休干部對最近幾年工資變動不清楚，在取款地又問不出任何情況，造成了一些誤會。2、醫(yī)藥費(fèi)方面的不便。藥品目錄與安置地的藥品目錄有差異，超出醫(yī)療目錄范圍的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷困難，甚至不能報(bào)銷；醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷程序繁瑣，附件要求太多，且有些單據(jù)不符合報(bào)銷規(guī)定；定點(diǎn)醫(yī)院少，特別是異地安置居住在農(nóng)村的老干部，不方便看病就醫(yī)，就醫(yī)費(fèi)用需老干部個(gè)人墊付，從而增加了老干部的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3、原有單位關(guān)心不夠。原單位是離休干部離休之前工作生活的地方，和老干部工作部門有著本質(zhì)上的區(qū)別，離休干部對其有很深的感情。往往易地安置和異地居住離休干部一接到原單位人員要上門慰問的電話內(nèi)心就無法平靜，在家寸步不離，早早等待著，一見到原單位人員上門慰問便握手以示感謝，愉悅之情溢于言表。然而由于一些客觀因素，原單位對易地安置和異地居住離休干部的走訪慰問的次數(shù)少，還有個(gè)別原單位長時(shí)間不與老干部聯(lián)糸，對其不聞不問，單單依靠安置老干部工作部門的走訪慰問是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三、做好新時(shí)代我縣易地安置離退休老干部工作的基本思路

針對上述異地安置老干部工作中存在的問題，我認(rèn)為認(rèn)真做好新時(shí)代異地離休老干部工作基本思路是：

1、以人為本，是做好異地安置老干部工作的前提。堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)是做好老干部工作的最根本理念。首先要倡導(dǎo)孝賢服務(wù)。我縣孝賢文化歷史悠久，俗稱三孝故里。而孝親敬老更是中華民族的傳統(tǒng)美德。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，沒有老干部就沒有我們今天的幸福生活。作為老干部工作者，要時(shí)刻懷著一種感恩的心去做工作，把老干部當(dāng)作自己的長輩、親人，以兒女之心對待老干部，以兒女之情關(guān)心和愛護(hù)老干部，老干部的事就是自己的事。只有具備孝賢服務(wù)的意識，才能讓老干部體會到親人般的呵護(hù)和溫暖，真正感受到心靈上的慰藉。其次要把管理與服務(wù)做到實(shí)處。目前我縣易地安置離休干部的年齡均已超過86歲，且發(fā)病率高，普遍進(jìn)入了“三高期”。面對這樣的特殊群體，做好老干部工作必須把孝賢服務(wù)和人性化服務(wù)的理念，落實(shí)到日常工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡、不同家庭狀況的不同需求，提供有針對性的個(gè)性化、人性化、孝賢化服務(wù)，把工作做到實(shí)處，做到老干部的心坎里。要準(zhǔn)確及時(shí)地把握異地安置老干部對安享晚年的新需求，為心里壓抑的離退休老干部提供精神慰藉服務(wù)；為鰥寡孤獨(dú)、空巢獨(dú)居的離休干部提供孝賢化服務(wù)；為生活不能自理、長期臥床不起的離休干部提供方便、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健等服務(wù)工作，不斷增強(qiáng)老干部工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)營造出敬老愛老助老的社會氛圍。

2、求真務(wù)實(shí)，是做好易地安置老干部工作的核心。務(wù)實(shí)，即求真務(wù)實(shí)，就是對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功，埋頭苦干、腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和政府的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處。由于老干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作，老干部們具有較高的思想政治覺悟和政策理論素質(zhì)，他們對政治、政策、理論的需求也很強(qiáng)烈。這就要求我們老干部工作者必須努力學(xué)習(xí)、與時(shí)代同行、認(rèn)真領(lǐng)會和及時(shí)掌握黨的理論、方針、政策，并把它落實(shí)到一切實(shí)際工作過程之中。在落實(shí)離退休老干部政治待遇上，每年要為老干部訂閱《中國老年報(bào)》、《求實(shí)》等雜志，為老干部提供精神食糧。利用微信群定期傳送支部黨員組織活動內(nèi)容，使異地離退休干部的政治學(xué)習(xí)和思想政治工作有保障。在落實(shí)離休老干部生活待遇上，每年要及時(shí)為老干部發(fā)放生活補(bǔ)貼、護(hù)理等經(jīng)費(fèi)，與異地老干部局加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，讓老干部能參加安置地組織的定期體檢，對檢查出的問題，及時(shí)通知當(dāng)事人進(jìn)行復(fù)查和治療；重大節(jié)日堅(jiān)持走訪離休老干部和長期患病的老同志，送上慰問金、慰問品。在豐富老干部的精神生活上，要組織老干部積極參加有關(guān)部門舉辦的書畫展、攝影作品展、歌舞表演、相棋比賽等活動，促進(jìn)離退休老干部身心健康；在為老同志辦實(shí)事上，要真情實(shí)意地多辦事、辦實(shí)事、辦好事。老干部生病住院時(shí)，第一時(shí)間要帶上慰問品到病床前看望慰問，事后還要經(jīng)常電話聯(lián)系、問候，幫助辦理異地看病醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等事宜。在結(jié)對幫扶困難干部上，要盡其所能對身患重病、失能、高齡、獨(dú)居等有特殊困難的老干部，給予更多個(gè)性化關(guān)心和照顧。要大力營造傾情關(guān)愛、生活服務(wù)、困難幫扶服務(wù)良好環(huán)境，不斷提升老干部服務(wù)管理技能。

3、樂于奉獻(xiàn)，是做好異地安置老干部工作的保障。作為老干部工作者應(yīng)當(dāng)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，新時(shí)代要有擔(dān)當(dāng)意識更要有新作為，要有政治站位、胸懷大局、淡泊名利、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)，視每一位老干部為自己的親人，把每一項(xiàng)具體工作都與我縣的中心工作聯(lián)系起來，即要付出十分的真心與熱情，又要做到十分地努力與奉獻(xiàn)。隨著離退休老干部年齡逐年增大，那么生病、病故等突發(fā)性事件就會增多。經(jīng)常會遇到雙休日或節(jié)假日，作為老干部工作者應(yīng)該不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬，在第一時(shí)間趕到并協(xié)助家屬妥善處理相關(guān)事宜。此外，離休老干部工作中瑣碎的事務(wù)比較多，也許不會向其他的業(yè)務(wù)工作短時(shí)間能夠見到顯著成效，受到大家更多地關(guān)注。所以，作為老干部工作者應(yīng)該守得住清貧，耐得住寂寞，甘愿奉獻(xiàn)、需要吃虧犧牲的精神。對老干部的需求要了解，對老同志的心理要把握，對他們的埋怨要忍耐、誤解要承受，以真摯的情感、平和的心態(tài)厚愛老干部，和他們做知心朋友、成忘年之交，視其為自己的長輩；對自己也一定要勤于學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，嚴(yán)于律己、作風(fēng)過硬，在平凡的崗位上，在日常的工作中，認(rèn)真做好每一件事，熱情服務(wù)好每一位老干部，使老干部們滿意，讓組織上放心。

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