以“老有所養(yǎng)”為目標(biāo)的生活服務(wù)

在瑞典，凡是生活不能自理且收入較低的老年人，都可以向政府提出申請，經(jīng)過審核后，得到幫助打掃房間、購買食品、做飯洗衣等免費或低償服務(wù)。為保障老年人便利出行，有便于其行走的專用通道，公交和地鐵上設(shè)有老年人專座。對行動有困難的老年人，有特殊改裝的出租車來提供出行服務(wù)，但收費只相當(dāng)于乘公共汽車的費用。老年人在許多公共場所如公園、電影院、戲院、博物館等購買門票，都享受半價優(yōu)待。

日本為居住在家里且需要護(hù)理的老年人開設(shè)老年人訪問護(hù)理平臺，建立老年人訪問護(hù)理制度。對于老年人護(hù)理相關(guān)的支出，公費負(fù)擔(dān)的比例不斷提高，減輕了家庭對老年人護(hù)理的經(jīng)濟(jì)壓力。此外，面向65歲以上健康狀況良好的老年人普及護(hù)理預(yù)防等基本知識，開設(shè)“活力提升”“護(hù)理預(yù)防”等培訓(xùn)課程，提高老年人的生活質(zhì)量。

以“老有所居”為目標(biāo)的住房服務(wù)

日本為老年人建立專門的養(yǎng)護(hù)之家，為身體或精神上有疾病的老年人設(shè)立特別養(yǎng)護(hù)之家，根據(jù)老年人自身或者贍養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)條件酌情收取一定的費用。新加坡針對老年人推出“樂齡公寓”，選址通常都在公交便利、設(shè)施完善的社區(qū)內(nèi)，與普通住宅相比，“樂齡公寓”房間的照明度提高了1倍，煤氣等各種開關(guān)的標(biāo)識都是大號字體，報警系統(tǒng)的音量也適當(dāng)提高；樓梯和走廊兩側(cè)都安裝了扶手，以確保老年人的出入安全，為老年人的生活提供了很大的便利。

在瑞典，退休老年人都有權(quán)申請補(bǔ)貼以改建住房，使其適合老年人居住。自己單獨居住有困難的老年人，可以根據(jù)不同情況入住由瑞典市政當(dāng)局統(tǒng)一建造的退休者之家、老年人公寓或養(yǎng)老院。退休者之家和老年人公寓可為老年人提供各種必要的生活服務(wù)，養(yǎng)老院則負(fù)責(zé)為失去自理能力的老年人提供醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。

以“老有所醫(yī)”為目標(biāo)的醫(yī)療服務(wù)

在醫(yī)療服務(wù)方面，日本創(chuàng)立了老年人專門醫(yī)院。這種醫(yī)院一般接收的都是患有慢性疾病的老年人，國家和社會負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療費用，超出項目的費用由個人承擔(dān)。對已經(jīng)出院的患慢性病臥床的老年人，實行出診看護(hù)制度，采取必要的治療和看護(hù)指導(dǎo)。

瑞典每個省市都設(shè)有衛(wèi)生保健服務(wù)站，主要為老年人提供衛(wèi)生保健服務(wù)。居家的老年人生病，可以得到家屬的照顧，照顧老年人的家屬可以得到適當(dāng)?shù)慕蛸N。老年人去醫(yī)院就診，只需交掛號費和少量醫(yī)藥費，其他絕大部分費用由當(dāng)?shù)乇ｋU機(jī)構(gòu)支付。在護(hù)理服務(wù)方面，老年人提出申請得到核實批準(zhǔn)后，就有護(hù)理人員到家中提供醫(yī)療、家政等服務(wù)，并且，所有服務(wù)都是免費或低收費的。

以“老有所樂”為目標(biāo)的文體服務(wù)

新加坡政府廣泛開展“樂齡運動”，在每個社區(qū)都建立了樂齡俱樂部。老年人可以在俱樂部里享受健康檢查、生日慶祝、旅游觀光等服務(wù)。俱樂部還定期舉行太極拳、氣功、交誼舞、書法等文體活動，豐富老年人的日常生活。社區(qū)內(nèi)都設(shè)有民眾聯(lián)絡(luò)所，內(nèi)有陶藝室、武術(shù)館、調(diào)酒室、健身室、樂隊室、繪畫室等，各類活動都有固定的區(qū)域，每個來社區(qū)參與活動的老年人都可以根據(jù)自己的愛好結(jié)交朋友。

瑞典的廣播和電視教育除了為老年人制作播放特別節(jié)目外，還按照老年人的生活規(guī)律另外補(bǔ)播。國立圖書館為老年讀者送書上門，并調(diào)查老年人的閱讀意向，編制老年人愛讀的圖書目錄供老年人選擇參考，在偏僻地區(qū)由流動圖書館為老年讀者服務(wù)。

以“老有所為”為目標(biāo)的就業(yè)服務(wù)

日本實施繼續(xù)雇傭制度，規(guī)定所有企業(yè)有義務(wù)雇傭老年人，對采用繼續(xù)雇傭制度的企業(yè)給予獎勵，包括提高退休年齡獎勵資金、老年人轉(zhuǎn)業(yè)穩(wěn)定支援資金、老年人共同創(chuàng)業(yè)支援資金等。老年人才服務(wù)中心向企業(yè)派遣臨時或短期人員時，企業(yè)必須接受。

新加坡為了拓展老年人的就業(yè)機(jī)會，成立了“人口老齡化課題部長級委員會”，目的是通過各部門資源整合與工作銜接，共同解決因人口老齡化而出現(xiàn)的問題。該委員會從老年人的社會參與、健康和保障等方面著手，提出建議和實施計劃，如推出了就業(yè)促進(jìn)計劃，即職業(yè)再造計劃。該計劃鼓勵本地公司通過重新設(shè)計工作，使包括老年人在內(nèi)的面臨失業(yè)的人繼續(xù)或重新受雇，幫助老年人處理生活和工作中存在的問題。（來源：《中國社會報》）