楊彩霞
尊老愛老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),困有所幫、老有所養(yǎng)是社會發(fā)展不可回避的問題。但是在古代,除了官員在退休后可以獲得一定數(shù)量的田地或退休金用來養(yǎng)老外,大多數(shù)人是沒有退休金、養(yǎng)老金之類保障的。那么,我國古代社會是怎樣處理多數(shù)人的養(yǎng)老問題呢?
用制度強化養(yǎng)老意識
漢朝統(tǒng)治者注重用養(yǎng)老制度強化人們的養(yǎng)老意識。其中比較普遍的是賜物養(yǎng)老制度,對于鰥寡孤獨窮困及80歲以上的老人,朝廷會賜予布帛米肉來改善他們的生活,使他們安享晚年。同時,政府還在鄉(xiāng)、縣、郡選取威望和德行出眾的老人為“三老”和“五更”,使他們執(zhí)掌一方教化,不用承擔國家的徭役,并時常給予賞賜。其中最讓老人有尊嚴感和幸福感的當屬“王杖”制度了。朝廷賜予70歲以上的老人以“王杖”,王杖主人的社會地位與六百石官員相當,其家人不但可以免除部分賦役,手持王杖的鰥寡老人還可種田免租、市賣免稅,也可在市中開店賣酒。漢朝律法規(guī)定王杖主人可以在官道行走,對侮辱王杖主人者嚴加懲處。漢朝“舉孝廉”的選人制度,就是將“孝廉”作為察舉制的科目之一,這首次將盡孝與入仕聯(lián)系起來,極大地推動了養(yǎng)老、敬老風氣的盛行。
第一家官方養(yǎng)老院“孤獨園”
魏晉南北朝時期,雖然社會動蕩,但統(tǒng)治者并未忽略對老有所養(yǎng)社會的建設。其中最為重要的是南朝梁武帝時期開設的“孤獨園”?!胺裁裼袉卫瞎轮刹荒茏源?,主者郡縣咸加收養(yǎng),贍給衣食,每令周足,以終其身。又于京師置孤獨園,孤幼有歸,華發(fā)不匱。若終年命,厚加料理?!薄肮陋殘@”相當于當時的官方養(yǎng)老院,標志著社會養(yǎng)老的開端。
唐朝時期官方養(yǎng)老院的規(guī)模進一步擴大,那時最重要的官方養(yǎng)老機構是普救病坊,它主要用于救濟孤苦無依的老人。
用法令防止“空巢”現(xiàn)象
早在北魏孝文帝時期,“權留養(yǎng)親”作為一種比較特別的緩刑制度就出現(xiàn)了。除重犯之外的犯罪之人,若家有高堂無人照顧,政府允許犯罪人回家贍養(yǎng)父母,等贍養(yǎng)結束后再執(zhí)行判決。唐朝的養(yǎng)老制度中,最具代表性的是侍丁制。為了防止家中青壯年男子因力役而獨留老人在家無人侍奉,唐朝律法規(guī)定若家中有80歲及以上高齡老人,政府免除其子孫的賦役,使其子孫可專心贍養(yǎng)老人,而獲免的子孫便稱為侍丁。年滿80歲及雖不滿80歲但罹患重病的老人配備侍丁,“諸年八十及篤疾,給侍丁一人,九十二人,百歲五人”,這就好像是現(xiàn)代國家對擔負有贍養(yǎng)老人義務的納稅人減免個人所得稅一樣。這些法令和養(yǎng)老制度被后世朝代所承襲,對防止出現(xiàn)空巢老人功不可沒。
扶持數(shù)世同堂的大家庭
唐朝推崇《孝經(jīng)》,唐代科舉考試中,《孝經(jīng)》是必考科目,唐玄宗還曾兩次親自注解《孝經(jīng)》,作為欽定教材讓百姓和學子學習。唐朝政府給老年人授予土地,“老及篤疾、廢疾者,人四十畝”,為家庭養(yǎng)老提供更充足的物質保障。宋時,社會穩(wěn)定經(jīng)濟繁榮,政府進一步完善養(yǎng)老制度,支持民間數(shù)世同居的大家庭,并嚴格要求子孫與父母、祖父母同居共處。大家庭的存在,一來可以提高老人在家庭中的主事地位,二來可以減輕子孫贍養(yǎng)老人的負擔。
支持民間養(yǎng)老機構
明清時期,我國古代養(yǎng)老制度進一步發(fā)展。關于物質賞賜,明朝一改之前其不穩(wěn)定不連續(xù)的特點,將此發(fā)展為帶有終身保障性質的政策固定下來,“貧無產(chǎn)業(yè)者,八十以上,月給米五斗、肉五斤、酒三斗。九十以上,歲加帛一匹、綿五斤”。因為官辦養(yǎng)老機構奉行本籍主義,只有本地符合條件的老人才能入住,所以清時除了官辦養(yǎng)老機構,同時支持可收容異地老人的民辦養(yǎng)老機構。初時民辦養(yǎng)老機構的經(jīng)費全由民間人士籌捐,后來得到政府的財政支持,使得民間養(yǎng)老機構在全國各地蓬勃發(fā)展。清政府鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老事業(yè),并初步建立行業(yè)信用體系。清政府還將各地的養(yǎng)老事業(yè)興衰與當?shù)毓賳T的政績掛鉤,將養(yǎng)老向前推進一大步。
我國古代社會重視孝道德行的教化,在家庭養(yǎng)老的基礎上政府積極參與,完善養(yǎng)老制度的同時調動社會力量支持養(yǎng)老事業(yè),并制定了具體的便于操作執(zhí)行的法律加以保障,最終在全社會形成了一種愛老敬老的社會氛圍,使更多的老年人切實受益。(來源:《學習時報》)