全面創(chuàng)新改革試驗是黨中央、國務(wù)院圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決策部署的一項重大改革,也是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要內(nèi)容。
7月5日,國家發(fā)改委調(diào)研組在上海召開專題調(diào)研座談會,聽取上海在科創(chuàng)中心建設(shè)、創(chuàng)新改革試驗、相關(guān)體制機制改革進(jìn)展中的亮點和成效匯報。座談會上,上?;ぱ芯吭河邢薰荆ê喎Q“上化院”)向調(diào)研組介紹了該院在技術(shù)類無形資產(chǎn)非公開市場協(xié)議轉(zhuǎn)讓、科技成果收益分紅激勵等方面進(jìn)行的積極探索及取得的成效,獲得了發(fā)改委調(diào)研組的全面肯定。
上?;ぱ芯吭河邢薰臼且患壹鄬W(xué)科于一體的綜合性化工研究開發(fā)、工程應(yīng)用的國家級高新技術(shù)企業(yè)、新型科研院所。近幾年來,上化院在技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化體系建設(shè)上積極探索,在技術(shù)類無形資產(chǎn)非公開市場協(xié)議轉(zhuǎn)讓上大膽實踐,開展科技成果轉(zhuǎn)化收益分紅激勵試點等一系列改革創(chuàng)新活動,取得了積極的成效。
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在技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)過程中,上化院始終堅持對接國家戰(zhàn)略與社會需求,開展應(yīng)用型高新技術(shù)的研究與開發(fā);聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持與服務(wù),解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)問題。在上游對接高等院校的機理研究、下游對接大型企業(yè)集團的技術(shù)應(yīng)用與集成,以實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立了“原創(chuàng)技術(shù)吸收與創(chuàng)新、工程放大技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”的三級孵化模式。同時建立包含技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、效益反哺、創(chuàng)新提升等環(huán)節(jié)的循環(huán)發(fā)展理念及模式,為技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化奠定了扎實的制度基礎(chǔ)。
上化院是經(jīng)市國資委批準(zhǔn),開展技術(shù)類無形資產(chǎn)非公開市場協(xié)議轉(zhuǎn)讓的試點單位,重點在技術(shù)交易環(huán)節(jié)探索更為便捷、有效的交易方式。上化院結(jié)合自身技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點,進(jìn)一步明確非公開市場協(xié)議轉(zhuǎn)讓的適用情勢,包括技術(shù)資產(chǎn)在集團與下屬產(chǎn)業(yè)化公司之間轉(zhuǎn)讓,向技術(shù)人員及科技團隊、科研經(jīng)費支持單位轉(zhuǎn)讓,以及一定金額標(biāo)準(zhǔn)以下技術(shù)資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓時,可采取非公開市場下協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。通過進(jìn)一步建立非公開市場協(xié)議轉(zhuǎn)讓下的定價機制,不斷完善技術(shù)資產(chǎn)分類管理,健全技術(shù)資產(chǎn)管控體系,進(jìn)一步豐富、拓展技術(shù)轉(zhuǎn)化模式,優(yōu)化企業(yè)技術(shù)資源配置,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。
為充分激發(fā)技術(shù)人員和管理人員創(chuàng)新活力及激活市場轉(zhuǎn)化動力,進(jìn)一步落實創(chuàng)新人才激勵政策,經(jīng)市國資委批準(zhǔn),上化院在2017年起在聚乙烯催化項目組試點實施了“成果轉(zhuǎn)化項目收益分紅激勵”。該項目組通過技術(shù)創(chuàng)新,解決了長期困擾我國聚乙烯產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”問題,并在國際市場占有一席之地;通過技術(shù)轉(zhuǎn)化,這一成果在替代國外進(jìn)口、為國內(nèi)石化行業(yè)降本增效做出了重要貢獻(xiàn)。2017年,上化院將該技術(shù)許可凈收益作為激勵標(biāo)的,按照不超過項目凈收益和團隊工資總額50%比例用于分紅激勵,年度一次性發(fā)放,激勵額度在工資總額中單獨列支。激勵政策有力激發(fā)了科技團隊的積極性,技術(shù)許可收入及產(chǎn)業(yè)投資收益大幅增加。最近,上化院有限公司提供的國有科研院所股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化案例入選上海全面創(chuàng)新改革試驗精選案例。