董芳

邯鄲市邯三建筑工程有限公司 河北邯鄲 056001

建筑工程造價控制的有效性對整個工程的實(shí)施和建筑企業(yè)的運(yùn)行有重要影響，但在實(shí)際建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的情況，這說明工程管理者和相關(guān)工作人員對建筑工程造價控制的重視度還不夠高，造價預(yù)算工作和造價預(yù)算控制工作還存在一定問題。有必要對建筑工程造價控制的重要性及發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析，從而采取有針對性的措施，加強(qiáng)建筑工程造價控制的力度。

1 建筑工程預(yù)算控制的難點(diǎn)分析

1.1 責(zé)任劃分不明確，獎懲制度有待完善

大部分的建筑施工單位在工程預(yù)算工作中已經(jīng)有了明顯的效率提升，但相應(yīng)的管理制度和系統(tǒng)還沒有得到完善，對工程預(yù)算工作進(jìn)行編制過程中沒有深入劃分，對其中各項(xiàng)內(nèi)容劃分不明確，另外在工程預(yù)算工作中沒有合理的獎懲制度，對預(yù)算工作人員無法起到激勵作用，很多工作責(zé)任心不足的人員也沒有得到批評和懲罰，導(dǎo)致預(yù)算工作人員工作積極性較低。

1.2 工程造價預(yù)算編制不完善

有些企業(yè)不重視工程造價預(yù)算工作，在編制預(yù)算的過程中，沒有深入了解整個項(xiàng)目的施工組織方案，較為隨意的編制工程造價的預(yù)算。建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，所涉及的項(xiàng)目內(nèi)容較多，預(yù)算編制人員依據(jù)施工圖紙，設(shè)備材料單價，費(fèi)用支出等情況編制預(yù)算，然而工程施工會受到政策法規(guī)、自然環(huán)境、材料價格等的影響，雖然相關(guān)人員盡量將各種因素考慮在內(nèi)，但是難免會有遺漏部分。此外，有些預(yù)算人員在編制預(yù)算時，采集的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、不全面，這些都會造成工程造價超預(yù)算。

1.3 新增項(xiàng)目以及變更項(xiàng)目材料價格來源以及根據(jù)

施工階段的變更簽證新增預(yù)算指的是在施工階段由于各類的因素而增加的變更或是簽證，以及新增項(xiàng)目造價預(yù)算，會對這一類別的預(yù)算資金造成一定影響的因素有工程量和新增單價，以及原清單投標(biāo)價等，這當(dāng)中新增單價所具有的不確定性最高，它是由施工方與建設(shè)方共同決定的，這也是施工階段中工程造價預(yù)算控制的一大重點(diǎn)。一旦單價控制合理，工程造價就能合理控制，而這就關(guān)系到材料價，然而材料的價格控制又是最難且最為復(fù)雜的工作，它受很多因素的影響，比如市場價格和品牌等等，是一項(xiàng)具有較高專業(yè)性的問題，也是難點(diǎn)問題。

2 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

2.1 科學(xué)開展工程造價編制

（1）計量：工程計量工作的開展需要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容去開展，將其中可能存在的誤差情況控制在一定范圍中，一般項(xiàng)目中，在設(shè)計圖紙中會將一些相關(guān)的材料數(shù)量進(jìn)行陳列，工作人員需要對此進(jìn)行實(shí)際核實(shí)，采用相應(yīng)的計算方法和公式進(jìn)行計算，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確定，提升預(yù)算工作的準(zhǔn)確率。（2）計價：計價定額的選用需要嚴(yán)格根據(jù)政府單位部門的規(guī)定進(jìn)行合理的應(yīng)用和調(diào)整，根據(jù)市場價格信息對存在的差異性進(jìn)行調(diào)整，對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)先控制。（3）其他：工程量的確定需要根據(jù)設(shè)計文件中的內(nèi)容合理進(jìn)行計算，根據(jù)施工組織的工作內(nèi)容進(jìn)行變更工作的控制，與工程實(shí)際情況相符合對價格進(jìn)行預(yù)估，避免存在較大偏差。

2.2 合理控制工程實(shí)施階段的造價

工程實(shí)施階段是工程造價控制的重要階段，有效把握工程實(shí)施階段的資金控制，可以減少資金的浪費(fèi)，工程實(shí)施階段資金流通較大，很容易造成工程造價超預(yù)算。造成工程造價超預(yù)算的自然因素，人為很難掌控。此外，該階段還存在一些人為因素，這些因素人為是可以進(jìn)行有效控制的，如合同變更，技術(shù)因素等，所以在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程造價管理人員需要確保合同中有關(guān)工程造價的內(nèi)容得到有效落實(shí)，尤其需注重工程預(yù)結(jié)算的審核、簽證以及監(jiān)督問題。此外，建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素，所以需對材料的價格進(jìn)行合理控制，依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況合理采購建筑材料，對比分析采購材料量與實(shí)際材料用量情況，將材料消耗量控制在合理范圍之內(nèi)。做好項(xiàng)目工程建設(shè)的交底工作，有效落實(shí)工程施工技術(shù)，提升工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性與合理性。

2.3 善于整理變更簽證，確認(rèn)計價方法以及是否需要變更

工程結(jié)算是在預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，需要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)對其進(jìn)行完善以及補(bǔ)充，從而確定最后的工程結(jié)算造價。因新技術(shù)以及新材料等的推廣和使用，造成定額落后，后續(xù)要補(bǔ)充的內(nèi)容漸漸增加，需嚴(yán)格把控定額標(biāo)準(zhǔn)才可以明確工程造價。工作人員在收到送審材料時，必須根據(jù)合同以及招標(biāo)文件選擇定額方式。通常工程量大且復(fù)雜的工程需要變更的情況會頻繁出現(xiàn)，所以，在此過程中一定要謹(jǐn)慎地修訂并更正。另外，施工圖紙要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，工程承包合同也要逐一進(jìn)行核實(shí)和統(tǒng)計，確認(rèn)是否與定額存在出入。在變更簽證前要對預(yù)算造價以及可能對工期產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合分析，確定是否會影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行，是否有必要進(jìn)行變更。當(dāng)一切因素都確認(rèn)后，確定不會影響正常施工就可以變更，如果影響過大就需放棄變更，有效減少預(yù)算費(fèi)用[1]。

2.4 提升預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

預(yù)算人員的綜合素質(zhì)與工程造價的預(yù)算情況有較大聯(lián)系，所以一方面要選擇一些高素質(zhì)的預(yù)算人員，另一方面，要加大預(yù)算人員的培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算人員需了解預(yù)算的法律法規(guī)、施工技術(shù)、工程設(shè)計等內(nèi)容，需進(jìn)行實(shí)地考察，全面采集數(shù)據(jù)，對工程造價預(yù)算進(jìn)行有效的控制與管理。

3 結(jié)語

綜上所述，在對建筑工程進(jìn)行造價預(yù)算工作中，工作人員需要對預(yù)算工作的各種因素充分了解并加強(qiáng)分析，采用各種針對性的措施提升預(yù)算工作的管控效率，總結(jié)其中的工作經(jīng)驗(yàn)，合理有效的對工程造價預(yù)算工作加以控制，提升整個工程項(xiàng)目的效益。