翁建章

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1 市政工程安全管理施工的意義

市政建設(shè)見(jiàn)證城市的發(fā)展與變化，也是城市未來(lái)建設(shè)趨勢(shì)的直接體現(xiàn)。市政建設(shè)需要大量專(zhuān)業(yè)人才的支持與付出，市政建設(shè)的逐步落實(shí)，也為城市居民的生活質(zhì)量提升提供了根本保證。城市市政工作關(guān)乎城市居民日常生活的方方面面，然而，因?yàn)槭姓霉こ瘫旧硭w的工程類(lèi)型較多，包括了：道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、隧道建設(shè)等等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，具有類(lèi)型多、面積大、涵蓋廣等特征。由于城市本身的特殊地理環(huán)境與不同的客觀因素影響，使得在以往的城市市政工作開(kāi)展中，建設(shè)工作的速度與建設(shè)質(zhì)量成為了評(píng)判工作活動(dòng)開(kāi)展治療的重要標(biāo)準(zhǔn)，在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)引導(dǎo)下，城市市政工程建設(shè)、管理工作的開(kāi)展安全性未能得到應(yīng)有的重視。一些城市管理者片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程管理的開(kāi)展根本是安全性的保障。這也就導(dǎo)致諸多的安全管理監(jiān)察手段也缺乏硬性的標(biāo)準(zhǔn)，繼而影響了市政工程安全施工應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暥?。雖然，許多的城市市政管理工作者將安全生產(chǎn)當(dāng)成了建設(shè)口號(hào)，卻未能真正將一系列的監(jiān)管行為落實(shí)到具體的施工活動(dòng)中去，責(zé)任未能明確到位，直接對(duì)施工工程的建設(shè)隱患帶來(lái)“缺口”。為此，只有讓責(zé)任落實(shí)到位，才能讓施工工程建設(shè)的安全性得到保障。這是市場(chǎng)建設(shè)管理者的責(zé)任所在，也是市政建設(shè)的目的與意義表現(xiàn)。

2 市政工程施工安全管理創(chuàng)新策略

2.1 制訂合理其科學(xué)的安全管理制度

針對(duì)市政工程安全管理施工過(guò)程中的問(wèn)題和困境，就要重視市政工程在實(shí)施過(guò)程中施工制度的創(chuàng)建，在此建設(shè)過(guò)程中要對(duì)市政工程施工責(zé)任進(jìn)行明確，并且要求在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中滿足國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。并且還要堅(jiān)持黨的十九大精神，在施工過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，以施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況為基礎(chǔ)，制訂科學(xué)合理的實(shí)施方案，保證施工周邊和工作人員的安全，制訂詳細(xì)的施工方案。在此基礎(chǔ)上，還要在施工之前做好施工安全準(zhǔn)備及預(yù)防措施，并且應(yīng)制訂事故發(fā)生之后的處理辦法，和施工管理人員進(jìn)行全面的聯(lián)系和溝通，做好工程施工之前的準(zhǔn)備及施工過(guò)程中的組織、安全預(yù)防工作。

2.2 做好安全教育典范工作，提高全員安全意識(shí)

要重視現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)地帶，嚴(yán)格按照要求操作，避免個(gè)人受到傷害，重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問(wèn)題，要及時(shí)的將其解決，防止問(wèn)題出現(xiàn)擴(kuò)大化，在發(fā)生事故之前，從根源上將其解決。管理人員必須要具有較強(qiáng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，管理人員要將施工當(dāng)中的安全工作放在第一位，施工單位可以將安全管理作為項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)管理層的考核依據(jù)之一，從而降低一些安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。加強(qiáng)施工人員的各個(gè)安全教育工作可以從很多方面進(jìn)行，可以對(duì)工作人員進(jìn)行不斷的、全面的培訓(xùn)，引入實(shí)名制、分賬制培訓(xùn)系統(tǒng)，做到全員全覆蓋安全實(shí)名制崗前教育培訓(xùn)、考核合格后上崗作業(yè)，也可以在日常工作當(dāng)中對(duì)他們進(jìn)行思想的普及，不斷提高工作人員自身的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在培訓(xùn)過(guò)程中，要積極學(xué)習(xí)吸收國(guó)外先進(jìn)的施工安全技術(shù)管理方式，培養(yǎng)施工人員的安全上進(jìn)心和責(zé)任心，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)一線施工人員，做的好，做的規(guī)范就獎(jiǎng)勵(lì)，能發(fā)現(xiàn)安全隱患，上報(bào)項(xiàng)目部，能制止別人違章操作，做好“四不傷害”，就獎(jiǎng)勵(lì)工人一定金額的“安全獎(jiǎng)勵(lì)卡”可以?xún)稉Q生活用品，一年不出安全事故，就獎(jiǎng)勵(lì)班組和安全管理人員，讓工人和管理人員“要我安全”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩绷己玫陌踩庾R(shí)和安全環(huán)境[1]。

2.3 一體化安全管理模式的建立

一體化安全管理模式要在工程施工建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中系統(tǒng)地建立一套卓有成效的安全管理制度。工程施工開(kāi)工前期要不斷完善方案組織和設(shè)計(jì)，進(jìn)行安全施工條件評(píng)估，市政工程項(xiàng)目安全施工法規(guī)要得到真正落實(shí)。在執(zhí)行過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行安全隱患檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的安全問(wèn)題。一旦出現(xiàn)工程施工安全事故，要及時(shí)妥善處理，并進(jìn)行深刻的反思和全面經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找到有效的改進(jìn)措施。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者（尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）掌握著現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、物資的使用調(diào)配權(quán)，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)。

2.4 創(chuàng)新安全管理技術(shù)

為了更好提升市政工程項(xiàng)目施工安全管理水平，重點(diǎn)從安全管理技術(shù)入手進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一環(huán)，其需要切實(shí)圍繞著安全管理需求進(jìn)行有效滿足，能夠更好降低安全管理人員的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)安全管理水平的提升。比如對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中全方位安全監(jiān)控體系的布置，就需要予以充分關(guān)注，需要構(gòu)建完善的安全警報(bào)體系，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的明顯安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正，提升其處理的即時(shí)性效果，避免可能形成更大的安全隱患威脅。

2.5 轉(zhuǎn)變安全管理的創(chuàng)新管理方法

管理人員要轉(zhuǎn)變管理觀念和思維方式，充分運(yùn)用各種方式對(duì)市政規(guī)劃和建設(shè)工程進(jìn)行管理。管理人員要按照規(guī)劃工程的需求，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新管理方法，運(yùn)用智慧建造，運(yùn)用“智慧監(jiān)控平臺(tái)”等科技手段，綜合利用過(guò)程行為管理法和科技手段加強(qiáng)管理，從而保證市政建設(shè)的整個(gè)工程安全管理更加系統(tǒng)，更加全面，避免出現(xiàn)管理脫節(jié)，提高工程建設(shè)的安全有序開(kāi)展，有效的保證了建設(shè)工程的安全質(zhì)量。

總之，目前，由于城市化的發(fā)展，市政工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，而且工程的施工技術(shù)難度不斷提升。在工程施工環(huán)節(jié)中的突發(fā)問(wèn)題會(huì)造成負(fù)面影響，比如施工安全事故將滯緩工程進(jìn)度，而且還會(huì)造成較大的社會(huì)影響，所以對(duì)安全管理進(jìn)行分析和妥善處理是非常必要的，從而能夠更好的確保工程建設(shè)的安全發(fā)展。