劉桂萍

鄄城水庫（水發(fā)天源） 山東菏澤 274600

農村安全飲水工程的建設是我國民生工程的一項重要內容，有效的保證農民飲水的安全性，可以在很大程度上縮小城鄉(xiāng)二元化結構，促進兩個百年目標的達成。由此來看，提升農村安全飲水工程管理工作水平，解決農民飲水安全問題顯得尤為重要。

1 農村安全飲水工程所表現(xiàn)出的幾個問題

1.1 管理水平不足

開展農村安全飲用水工程過程中，由于其工程范圍較廣導致其工程管理難度非常大。此外，參與到農村安全飲水工程中管理人員，缺少一定的專業(yè)性與管理能力。在這樣的一種管理狀態(tài)下，其工程經(jīng)常是以半管理或者無人管理的狀態(tài)，對于其工程使用效率形成了非常大的影響。通常情況下，完成其工程并投入實際使用后，會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方式進行管理。所以水利部門對其管理力度的管控無法產生直接的效用，導致管理水平無法達到規(guī)定的水準，從而降低了工程的使用性能。

1.2 水質問題

農村安全飲用水工程對地方水質的掌握情況不足，缺少合理化、科學化的水質消毒處理方法，從而導致其水質無法得到安全凈化，自然起不到安全飲用的作用。在一些偏遠山區(qū)，人們只會以較為經(jīng)濟的方法來對飲用水進行消費處理，處理后的水質與城市飲用水具有非常大的差異性。

1.3 農村安全飲水工程管理機制不夠健全

從目前農村安全飲水工程的現(xiàn)狀來看，供水量大、供水面積廣是普遍存在的現(xiàn)象，但是大多數(shù)供水網(wǎng)點都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的運作流程，管理機制也不合理。這樣就導致農村安全飲水工程在管理過程中，無法充分的發(fā)揮出自身的作用，也無法明確評價標準，從而對管理工作的有效開展帶來一定的困難。另外，安全飲水工程管理工作人員缺乏相應的資質，部分工作人員沒有通過嚴格的審核就上崗工作，這就使得在日常管理工作中，對于安全飲水工程中存在的一些問題不能及時發(fā)現(xiàn)，無法有效的提升安全飲水工程管理水平。

2 加強我國農村飲水安全工程管理水平的幾點建議

2.1 完善制度和機制，實施科學管理

由于農村飲水安全工程所在的地區(qū)情況千變萬化，無法采用統(tǒng)一的制度和機制進行飲水工程的運行管理，應當結合工程所在地區(qū)的實際情況，科學的進行飲水安全工程的建設和運行管理：

（1）完善農村飲水安全工程的管理制度，例如設備的管理制度、水費收費制度等，幫助相關工作人員在進行日常工作中，可以有據(jù)可依；

（2）加強對相關技術人員的專業(yè)能力培訓，提升其管理能力和維護檢修技術。

（3）通過年度評議制度，讓農村用水客戶對相關工作人員的工作水平進行評價，起到監(jiān)督管理的作用。同時借助獎懲制度，提升相關工作人員的工作積極性和責任心。

（4）建立嚴格的資金的監(jiān)管機制，由相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門進行組織，設立專用的資金使用賬戶，對所有的收入和成本支出進行統(tǒng)一的管理，并公示給廣大人民群眾。

2.2 增強工程管理意識

增強安全飲水工程的管理意識是提高工程管理水平的根本措施。要想有效的提升工作人員以及相關部門的管理意識，當?shù)卣皇且哟髮芾砉ぷ鏖_展的重視力度，樹立正確的管理觀念；二是要根據(jù)當?shù)毓こ坦芾淼膶嶋H情況來制定相應的管理制度，將崗位管理責任切實落實到每個管理人員身上，讓工作人員從根本上意識到安全飲水工程工作管理的重要性，這對于管理水平的提升有著極其重要的意義；三是要加大農村安全飲水工程的宣傳力度，讓農民正確認識安全飲水工程，促進農村安全飲水工程的長期有效發(fā)展。

2.3 結合飲水工程實際，明確其產權歸屬

基于我國很多農村的飲水安全工程具有產權不明確的問題，我們需要從根本上解決這種弊端。加大飲水工程產權主體的明確，盡量的使其在體制和市場上進行有機結合，逐步實現(xiàn)飲水工程產權分級管理的新型模式。該模式主要體現(xiàn)在三方面，一是供水工程的分部劃分，主要的干支管設施的產權屬于國家，主要是由管理組織為代管。入戶的供水管道的產權屬于農戶。二是通過廣大農戶集資、國家補助建設的飲水工程，明確產權歸村民所有。三是對土圓井、水窖等附屬設施產權的明確，其產權均屬于村民。

2.4 加強水質監(jiān)測

為了提高飲水治療，需要做好水源、管網(wǎng)末梢水、出廠水的監(jiān)測工作。該縣對所有千噸萬人供水設置均設立了水質檢驗室，實驗室配備了干燥箱、消毒器、培養(yǎng)箱、比色儀、濁度儀、化學儀器、余氯比色盒等，具備渾濁度、色度、肉眼可見物、菌落總數(shù)、pH、總大腸菌群、嗅和味等七項常規(guī)檢測項目的檢測能力。

2.5 飲用水的消毒解決措施

在對飲用進行消毒處理上，對消毒藥劑的殺菌能力以及安全性作對比選擇出有效的消毒藥劑，確保飲用水消毒環(huán)節(jié)的可靠性。該地區(qū)主要使用二氧化氯作為飲水工程消毒劑。濾后消毒，并將水和消毒劑混合均勻，接觸時間保持在30min以上，選擇水池進水口作為消毒劑投加點[1]。沒有水池時，可以在泵后管道和泵前管道中進行投加，消毒劑的使用量要根據(jù)管網(wǎng)長度、原水水質以及運行經(jīng)驗進行決定，確保水腫有害副產物和消毒劑殘留量的含量在允許值內，出廠水游離性余氯要控制在0.3mg/L以上，管網(wǎng)末梢游離性余氯要控制在0.05mg/L。

3 結語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，農村飲水安全工程項目日漸增多。為了完全發(fā)揮農村飲水安全工程的作用，應當重視其工程建設和運行管理，在確保為農民提供安全飲用水的同時，推動工程的可持續(xù)發(fā)展。但是，在工程的建設和運行管理過程中，還存在諸多的問題和不足，所以相關部門應當不斷完善相關制度和機制，加強相關人員專業(yè)能力，提升農村飲水安全工程的運行管理水平。