文/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員

7月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)外環(huán)境復(fù)雜變化，各地區(qū)各部門要堅(jiān)決按照黨中央部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓住主要矛盾，以進(jìn)促穩(wěn)、以穩(wěn)應(yīng)變，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)。

以進(jìn)促穩(wěn) 以穩(wěn)應(yīng)變

今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。這是扎實(shí)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作必須倚重的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

但同時(shí)也要清醒意識(shí)到，當(dāng)前形勢(shì)不同以往，正在面臨一些亟待解決的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。中央政治局會(huì)議做出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變的重大判斷，強(qiáng)調(diào)要抓住主要矛盾，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施加以解決。黨中央這一重要決策部署，為科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)指明了方向，為各地區(qū)各部門在復(fù)雜局面下做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，送上了極為重要的“定心丸”。

應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，既受到國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨諸多矛盾相互交織的不利影響，更有外部環(huán)境出現(xiàn)明顯變化的嚴(yán)重干擾。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須突出抓好一個(gè)“穩(wěn)”字，就是要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“穩(wěn)”，絕不是被動(dòng)求穩(wěn)，不能因外部環(huán)境變化困住我們自己發(fā)展進(jìn)取的手腳，而是要把“穩(wěn)”和“進(jìn)”辯證統(tǒng)一起來(lái)。要緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵，把以“進(jìn)”促“穩(wěn)”、以“穩(wěn)”應(yīng)“變”，作為扎實(shí)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)整體，統(tǒng)籌把握。

以進(jìn)促穩(wěn)，重要一條，就是要加強(qiáng)宏觀調(diào)控與推進(jìn)改革開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在外部環(huán)境明顯變化的形勢(shì)下，形成更為精準(zhǔn)有效的政策合力。宏觀政策要有前瞻性、靈活性、有效性，既要保持貨幣流動(dòng)性合理充裕，又要堅(jiān)定做好去杠桿工作；既要使財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，更要通過(guò)加快推進(jìn)改革開放釋放更強(qiáng)的增長(zhǎng)潛能。要以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)、更加精準(zhǔn)細(xì)致的行動(dòng)，在著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，以及保護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益等各項(xiàng)工作。

以穩(wěn)應(yīng)變，關(guān)鍵是要及時(shí)消除各種內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)隱患，尤其要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)政策出臺(tái)時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)不穩(wěn)，能否打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是關(guān)鍵。首先是穩(wěn)金融、防風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要積極有為地通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿；另一方面，要著力破除傳統(tǒng)發(fā)展觀念和相關(guān)因素干擾，下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，合理引導(dǎo)預(yù)期，促進(jìn)供求平衡，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。與此同時(shí)，還要把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。任何時(shí)候，我們都不能忘記，惟有扎實(shí)做好民生保障、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局之穩(wěn)，才有更加牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。