葉楚，許長新

（河海大學 投資研究所，南京 211100）

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接或間接為制造業(yè)等提供中間服務(wù)，以人力資本、知識資本作為主要投入產(chǎn)品，貫穿于整個生產(chǎn)制造過程[1]。然而目前，中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍低于發(fā)達國家，國際競爭力比較弱，偏重于生產(chǎn)制造階段，技術(shù)以及資本含量低?，F(xiàn)階段，我國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進出口額占服務(wù)貿(mào)易進出口額比率不斷上升，其地位逐步提高，甚至成為了主力軍。然而，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易逆差也在不斷上升。2016年盡管在咨詢、信息服務(wù)領(lǐng)域分別實現(xiàn)上升走勢，但是專有權(quán)利使用費和特許費、運輸服務(wù)、保險領(lǐng)域存在著較大的逆差額，我國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易在很大程度上需要依賴服務(wù)進口，彌補國內(nèi)服務(wù)投入的不足，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，分析中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)競爭力與中國制造業(yè)國際競爭力，探究生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易影響制造業(yè)國際競爭力的途徑，并提出中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議具有重要意義。

一、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)競爭力分析

中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)進出口貿(mào)易額均有所增長，但增長額不同。2015年三大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)旅游、運輸服務(wù)和建筑服務(wù)的服務(wù)進出口總額為3 703.5億美元，雖占服務(wù)貿(mào)易總額比例超過50%，但相比2014年，總占比下降了10.7個百分點，取而代之的是各類新興服務(wù)進出口的優(yōu)異表現(xiàn)。2015年，電信、計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進出口額增長至270億美元，同比增長了25%。知識產(chǎn)權(quán)使用出口費雖然總值不高，但其增速居首位，同比增長了64.9%。而且生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)在國際市場上具有不同競爭力。本文用貿(mào)易競爭力指數(shù)反映行業(yè)發(fā)展情況。貿(mào)易競爭力指數(shù)，即TC指數(shù)，是指一國產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。分析行業(yè)TC指數(shù)變化趨勢，可以發(fā)現(xiàn)保險服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費用的TC指數(shù)趨向于-1，并且從1997年起，其國際競爭力也沒有得到提高；而運輸服務(wù)與金融服務(wù)雖然在國際市場上不具備競爭優(yōu)勢，但是其國際競爭力先增強后減弱。此外，信息服務(wù)、廣告和宣傳、咨詢在國際市場上由競爭劣勢轉(zhuǎn)為競爭優(yōu)勢，其中信息服務(wù)的國際競爭優(yōu)勢最為顯著。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《國際統(tǒng)計年鑒》及中國商務(wù)部服貿(mào)司、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議，且經(jīng)整理計算所得。具體從以下三方面闡述：

1.國際競爭力處于劣勢。保險服務(wù)與專有權(quán)利使用費和特許費用從1997年以來，發(fā)展趨勢類似，在進出口總額上分別增長了8.87倍、10.69倍。但是，保險服務(wù)與專有權(quán)利使用費和特許費用TC指數(shù)均小于-0.6，表明這兩個產(chǎn)業(yè)在國際市場上不具備競爭力，主要依賴于服務(wù)進口拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，不可忽視的是，保險服務(wù)的TC指數(shù)從2000年起有所增大，國際競爭力也在不斷地提高。相比而言，專有權(quán)利使用費和特許費用的TC指數(shù)在這么多年間變化不大，說明我國國內(nèi)對專有權(quán)利仍然還不夠重視。

2.國際競爭力先增強后減弱。1997—2015年運輸服務(wù)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)被大力發(fā)展，運輸服務(wù)業(yè)的進出口貿(mào)易額從129億美元增長到了1 258億美元，是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。金融服務(wù)是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的薄弱產(chǎn)業(yè)，其進出口貿(mào)易額在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中占比比較小，但卻是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的支柱，帶動生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的運轉(zhuǎn)。在1997—2015年間，運輸服務(wù)、金融服務(wù)的TC指數(shù)均小于0，雖然比保險服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費用在國際具有競爭優(yōu)勢，但是仍處于劣勢地位。與之不同的是，1997—2008年運輸服務(wù)的TC指數(shù)由-0.54增加到-0.13，但到2013年運輸服務(wù)的TC指數(shù)又降至-0.43。金融服務(wù)的TC指數(shù)由-0.83增加至0后又降到了-0.08。這表明，運輸服務(wù)和金融服務(wù)國際競爭力曾有所好轉(zhuǎn)，但由于發(fā)展力度不夠及國際貿(mào)易環(huán)境惡化，國際競爭力再次降低。

3.國際競爭力由劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。信息服務(wù)業(yè)、廣告和宣傳服務(wù)業(yè)及咨詢業(yè)是改革開放之后的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭良好，進出口貿(mào)易總額不斷在增加。信息服務(wù)業(yè)的TC指數(shù)從發(fā)展趨勢來看不斷在變大，在國際上競爭力調(diào)高，優(yōu)勢越來越明顯。廣告和宣傳業(yè)雖然沒有信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭旺盛，但是其TC指數(shù)基本上處于00.2之間，在國際市場上具有微弱競爭優(yōu)勢。2005年咨詢業(yè)的進出口貿(mào)易總額增長率變大，之后一直保持良好的發(fā)展趨勢，其TC指數(shù)在2006年及之前都小于0，但在2007年及之后其TC指數(shù)都大于0，表明我國咨詢產(chǎn)業(yè)在國際市場上由微弱劣勢轉(zhuǎn)為微弱優(yōu)勢，雖然不能與發(fā)達國家的咨詢產(chǎn)業(yè)相比，但其發(fā)展前景仍是值得期待的。

二、中國制造業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀分析

本文在考慮了數(shù)據(jù)的可得性和參考了以往文獻的基礎(chǔ)上，選取國際市場占有率指標、貿(mào)易競爭力指標、顯示性比較優(yōu)勢指標、Michaely波動指數(shù)，分析中國制造業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀[2]，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《國際統(tǒng)計年鑒》及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議，且經(jīng)整理計算所得。

國際市場占有率指標（MSI指數(shù)）。中國制造業(yè)MSI指數(shù)在1997—2015年年間呈穩(wěn)定增長趨勢，其中2002—2007年間增速較快，2002年中國制造業(yè)MSI指數(shù)為0.04，之后五年內(nèi)以類直線增長，到2007年中國制造業(yè)MSI指數(shù)已增至0.09。2008年和2009年受金融危機的影響增速減緩，兩年中國制造業(yè)MSI指數(shù)幾乎沒有變化。2010年之后，中國制造業(yè)MSI指數(shù)增長速度加快。從中國制造業(yè)MSI指數(shù)總體來看，中國制造業(yè)MSI指數(shù)呈現(xiàn)出上升趨勢，中國制造業(yè)國際經(jīng)競爭力不斷提高。

貿(mào)易競爭力指標（TC指數(shù)）。中國制造業(yè)TC指數(shù)在1997—2015年雖然上下浮動，但整體趨勢呈現(xiàn)上升趨勢。除了聚焦中國制造業(yè)TC指數(shù)的變化外，還需注重TC指數(shù)的值。自1997年的0.03到2015年的0.11這十七年間TC指數(shù)均小于0.2，其中2003年的TC指數(shù)更是小于0。TC指數(shù)顯示，中國制造業(yè)國際競爭力雖然逐漸增強，但是在國際市場上的地位并不十分顯著。

顯示性比較優(yōu)勢指標。1997—2015年的中國制造業(yè)RCA指數(shù)均處于0.8～1.25之間，說明中國制造業(yè)在國際市場上具有一定的競爭力，但是同樣也說明中國制造業(yè)在國際市場上具有比較多的競爭者，中國制造業(yè)的變動無法影響國際市場的需求供給情況。而且，2006—2015年中國制造業(yè)RCA指數(shù)雖有變化，但是不難發(fā)現(xiàn)整體發(fā)展呈現(xiàn)出疲軟，制造業(yè)在國際市場上的發(fā)展達到了瓶頸期。

Michaely波動指數(shù)。1997—2005年的中國制造業(yè)MI指數(shù)處于[-0.4～0.2]之間，表明中國制造業(yè)在這九年之間具有比較劣勢，在國際市場上不具備話語權(quán)。但2006—2015年期間，中國制造業(yè)MI指數(shù)處于[0～0.3]之間，在國際市場上具有一定的國際競爭力。總體來看，中國制造業(yè)國際競爭力有劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，雖然MI指數(shù)變化不夠穩(wěn)定。

從國際市場占有率指標、貿(mào)易競爭力指標、顯示性比較優(yōu)勢指標及Michaely波動指數(shù)四個指標分析中國制造業(yè)國際競爭力情況，不難發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)國際地位有了一定的提高。但是，中國制造業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。中國制造業(yè)MSI指數(shù)雖然在國際市場上占有部分地位，但是不能與發(fā)達國家相比。并且從中國制造業(yè)TC指數(shù)來看，中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢微弱，即使國際競爭力逐漸增強。從中國制造業(yè)RCA指標分析，中國制造業(yè)發(fā)展已處于瓶頸期，近年來沒有較大突破[2]。除此之外，中國制造業(yè)MI指數(shù)表明雖然中國制造業(yè)國際競爭力得到改善，但仍然不穩(wěn)定?？傮w上，1997—2015年中國制造業(yè)國際競爭力雖然到得提高，但仍然競爭力微弱。

三、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易影響制造業(yè)國際競爭力的途徑

1.技術(shù)溢出效應(yīng)。制造業(yè)的技術(shù)水平是一國競爭水平高低的關(guān)鍵所在。如果一國技術(shù)水平落后于其他國家，那么其產(chǎn)業(yè)競爭力也不可避免地落后于他人。而生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易可以通過國與國之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移提高本國的技術(shù)水平和國際競爭力。技術(shù)溢出效應(yīng)從兩個方面影響制造業(yè)國際競爭力，一方面是通過FDI產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，另一方面是通過跨國貿(mào)易產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，可以產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)技術(shù)溢出效應(yīng)和后向關(guān)聯(lián)技術(shù)溢出效應(yīng)[3]。前向關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng)表現(xiàn)在跨國公司對所投資控股的企業(yè)控制能力逐步提高，其中的核心技術(shù)由市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移變?yōu)閮?nèi)部化的技術(shù)轉(zhuǎn)移。此外，對外投資程度加重，會迫使被投資的企業(yè)學習本土化技術(shù)，引起本國技術(shù)外移。后向關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng)表現(xiàn)在投資公司與被投資公司可以和第三方合作共同研究出新技術(shù)，同時兩家公司可以互相學習彼此的先進技術(shù)。

2.人力資本積累效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)各行業(yè)本身就是資本密集型產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易究其本身就是人力資本累積的過程。生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是制造業(yè)的中間投入，不管是在產(chǎn)業(yè)鏈上游、產(chǎn)業(yè)鏈中游還是產(chǎn)業(yè)鏈下游，都有著無比重要的人力資源輸入作用。在人力資本輸入過程中，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的人力資本累積越多，質(zhì)量越高，就越能夠增加人力資本存量。人才交流學習可以積累人力資本，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易公司可以組織公司優(yōu)秀員工前往海外合作單位進行交流，提高人力資本質(zhì)量。投資公司可以將本國人力資本知識傳輸?shù)奖煌顿Y國家，海外公司的駐入同樣會使本國人力資本得到增加。除此之外，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的資本累積效應(yīng)更重要的是表現(xiàn)在其本身。因為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易本身就是知識資本，譬如信息服務(wù)、金融服務(wù)、廣告、宣傳服務(wù)等，生產(chǎn)性服務(wù)在國家與國家之間進行貿(mào)易的同時，也是國家與國家之間的人力資本知識進行交流的時機。

3.規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易可以通過進口為本國公司帶來先進的制造技術(shù)，調(diào)動制造業(yè)公司的研發(fā)積極性和創(chuàng)新性，從而提高公司的技術(shù)水平[4]。并且生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易公司在拓展和維護國內(nèi)市場的同時，可以進行生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易出口，開拓海外市場，解決國內(nèi)市場小、規(guī)模小的困境，利用國內(nèi)外兩個市場提高勞動生產(chǎn)率。同時，得到生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，降低在制造業(yè)生產(chǎn)過程中的中間投入成本，使得本國制造業(yè)在國際市場上具有一定的競爭力。

4.資源集中效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在進行國際貿(mào)易的時候，國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)可以利用進口的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，彌補國內(nèi)資源的缺失，并且把國內(nèi)制造業(yè)擁有的資源放在優(yōu)勢部門，提高其國際競爭力和產(chǎn)品附加值，使本國的制造業(yè)在某一部門上具有國際比較優(yōu)勢，從而使得制造業(yè)實現(xiàn)資源配置優(yōu)化，資源能夠得到集中使用，增強公司核心國際競爭力，帶動整個制造業(yè)的發(fā)展。

5.制度優(yōu)化效應(yīng)。制造業(yè)的發(fā)展受到制度的約束，因此一個國家的制度對制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。而中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的開放度以及中國加入世界貿(mào)易組織，使得中國經(jīng)濟制度受到世界其他國家的影響。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在進行貿(mào)易過程中，需要先了解他國及公司的制度，才能保證貿(mào)易的順利進行。并且，企業(yè)在接觸交流過程中，可以互相學習優(yōu)秀的管理制度，對國內(nèi)制度優(yōu)化提供一個良好的借鑒。

四、中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展建議

1.優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。作為“世界工廠”的中國，一直以來以勞動密集型產(chǎn)品為主、資本密集型產(chǎn)品為輔，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直被人們詬病，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易也不例外。優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要充分發(fā)揮市場資源配置的作用，實現(xiàn)資源使用最優(yōu)化。以提高制造業(yè)發(fā)展水平為目的，應(yīng)擴大金融服務(wù)和保險服務(wù)的業(yè)務(wù)種類和地區(qū)，吸引外商的直接投資并加大中國對外投資力度，改變通信服務(wù)寡頭壟斷的現(xiàn)狀。中國金融服務(wù)和保險服務(wù)在進出口額度一直處于生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的末尾，但是卻在進出口貿(mào)易中起著至關(guān)重要的作用。目前，我國的金融保險機構(gòu)遍地開花，數(shù)量雖多質(zhì)量卻參差不齊，應(yīng)鼓勵金融業(yè)和保險業(yè)能夠“走出去”，而不是在中國這一個市場上你爭我搶。并且，金融服務(wù)對制造業(yè)國際競爭力的提高具有促進作用。通信業(yè)現(xiàn)今急需解決的問題是國內(nèi)市場的封閉，國內(nèi)通信市場主要是移動、聯(lián)通和電信三家公司，其他公司難以得到準入資格，導(dǎo)致市場資源不能得到合理有效的配置。

2.加大人力資本投入，進行科技創(chuàng)新。中國產(chǎn)業(yè)正處于尷尬階段，很多世界知名產(chǎn)品都產(chǎn)自于中國，但是由于核心技術(shù)的缺失，收入額度銳減。應(yīng)加大對人力資本的投資，改變專業(yè)性人才缺乏的窘境。在非機械文明時代，人力資本是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的勞動力基礎(chǔ)，決定著一國經(jīng)濟發(fā)展的速度。要增加人力資本的存量及質(zhì)量，需要國家和企業(yè)的通力合作。首先，要加強對高校學生的培養(yǎng)，將理論與實踐相結(jié)合來培養(yǎng)學生的專業(yè)素養(yǎng)。同時，嚴格選拔學生，反映學生真實水平。其次，組織公司人員進行定期的培訓，了解國際最新的技術(shù)和知識，使員工跟得上時代前進的步伐。最后，在培養(yǎng)人才時，要注意細化深化專業(yè)，培養(yǎng)出專業(yè)性技術(shù)人員，甚至是復(fù)合型人才，而不是什么都懂又什么也不懂的人。

3.優(yōu)化配置資源，形成規(guī)模經(jīng)濟。為提高中國制造業(yè)國際競爭力，應(yīng)整合生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)資源，各企業(yè)間相互合作，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低生產(chǎn)成本。中國運輸服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但是各企業(yè)間爭奪資源，搶奪市場，導(dǎo)致資源流失。而且中國運輸服務(wù)業(yè)就業(yè)人員大部分文化程度不高，缺乏高科技技術(shù)人員。金融服務(wù)業(yè)為實體經(jīng)濟服務(wù)，是經(jīng)濟發(fā)展的支柱。中國金融業(yè)以五大行為首，中小金融機構(gòu)遍地開花，融資機構(gòu)眾多，資源配置不合理，缺乏足以匹配的資源，但是對提高中國制造業(yè)國際競爭力具有關(guān)鍵作用。

4.加強政府支持，完善法律法規(guī)。政府政策是國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開政府支持。支持運輸服務(wù)的發(fā)展，可以為其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供便利，一個地區(qū)或一個產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展必須基于便捷有效的運輸。信息設(shè)備的改進和完善，有利于信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴建，打造便捷迅速的網(wǎng)絡(luò)交通[5]，滿足通信服務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)的需求。同時，信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有利于信息的傳播，改變信息不對稱狀態(tài)，降低制造業(yè)的搜尋成本。

健全良好的法律法規(guī)，可以為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供保護，但是目前我國針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的法律仍存在模糊，不夠完善。中國政府應(yīng)完善與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律環(huán)境，避免發(fā)生經(jīng)濟糾紛時無法可依的局面。

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