陳 抗

（南京信息工程大學(xué)，南京 210044）

一、研究背景

在高等教育多種辦學(xué)模式齊頭并進(jìn)的發(fā)展過(guò)程中，獨(dú)立學(xué)院作為一種優(yōu)化高等教育資源的全新辦學(xué)模式，已成為世界高等教育發(fā)展模式的有益探索。我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦要追溯到1999年末。2000—2015年，我國(guó)新成立的本科院校共有678所，其中新設(shè)獨(dú)立學(xué)院占新設(shè)本科院校的41.74%，是新成立本科院校中非常重要的力量。截至2016年底，我國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院283所，其中江蘇省有25所，擁有數(shù)量位居全國(guó)第一。截至目前，獨(dú)立學(xué)院的在校生近280萬(wàn)，是一支龐大的知識(shí)型和應(yīng)用型人才的儲(chǔ)備力量。短短不到二十年，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展態(tài)勢(shì)便不容小覷，一方面不斷為我國(guó)高等教育的發(fā)展注入新生的力量，另一方面也持續(xù)向社會(huì)各行各業(yè)輸送各種專業(yè)知識(shí)技能應(yīng)用人才，對(duì)于未來(lái)促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱態(tài)的高速可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起著極其重要的作用。

與此同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院存在的問(wèn)題也日益凸顯。從教學(xué)體系設(shè)計(jì)方面看，獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置盲目照搬母體學(xué)校現(xiàn)象普遍存在，專業(yè)建設(shè)思路傳統(tǒng)陳舊，缺失區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)專業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)面與母體學(xué)校雷同，就業(yè)面窄，從而就業(yè)率相對(duì)較低。專業(yè)理論課程設(shè)計(jì)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)設(shè)置缺乏內(nèi)在緊密的邏輯聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力較弱。實(shí)踐教學(xué)資源也比較缺乏，沒(méi)有系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)設(shè)計(jì)，不能滿足高質(zhì)量的教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)踐需求。從師資力量配置方面看，一般獨(dú)立學(xué)院以自主招聘的專任教師為主，外加母體高校教師和一定數(shù)量的外聘教師，而部分自主招聘的專任教師主要來(lái)源于非師范類大學(xué)畢業(yè)的研究生，缺乏一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，任教之前缺乏在企事業(yè)單位實(shí)踐的經(jīng)歷，任教后也極少有機(jī)會(huì)去企業(yè)參加實(shí)踐學(xué)習(xí)，因此在教學(xué)中自然也很難指導(dǎo)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合。此外，教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺，針對(duì)性、實(shí)效性都不強(qiáng)。

綜上可見(jiàn)，獨(dú)立學(xué)院要實(shí)現(xiàn)更大更快更強(qiáng)更有特色的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，必須適應(yīng)國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。因此，本研究對(duì)于高等教育改革創(chuàng)新具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、原因分析

獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)所呈現(xiàn)的上述種種問(wèn)題，從宏觀、中觀和微觀層面分析，其深層原因主要有如下三點(diǎn)。

一是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)與國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的匹配度不高。獨(dú)立學(xué)院雖然發(fā)展迅速，但由于和母校有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，其人才培養(yǎng)模式不可避免地過(guò)分依賴母校，沒(méi)有樹立自己的辦學(xué)理念，創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)比較薄弱。但隨著高教改革的持續(xù)推進(jìn)，獨(dú)立學(xué)院正逐漸從母體中剝離出來(lái)，獨(dú)立發(fā)展，自謀生路。而原來(lái)正是由于獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的引導(dǎo)，導(dǎo)致了教學(xué)實(shí)踐體系缺乏創(chuàng)新性，培養(yǎng)出來(lái)的人才缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要求高等院校作為創(chuàng)新主體之一必須以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為己任。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨，創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，與模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新相交融，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。獨(dú)立學(xué)院也必須緊隨國(guó)家大的戰(zhàn)略走向，積極推動(dòng)教育創(chuàng)新，改革人才培養(yǎng)模式，把科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)貫穿教育全過(guò)程，完善高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系，提高學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

二是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的結(jié)合度不緊密。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次技術(shù)專家和高技能人才嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需相關(guān)技能的人才，出現(xiàn)很多企業(yè)招聘難的問(wèn)題，但與此同時(shí)，大量獨(dú)立學(xué)院本科畢業(yè)生卻無(wú)法順利就業(yè)。究其主要原因就是一些高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊密，與實(shí)踐脫節(jié)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的結(jié)合度不緊密，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)兩者的無(wú)縫對(duì)接。因此，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使得獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)改革動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的需求，精準(zhǔn)定制相關(guān)專業(yè)教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，便顯得尤為重要了。

三是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)與公立本科院校培養(yǎng)定位的區(qū)分度不明顯。獨(dú)立學(xué)院介于一本、二本與高職高專之間，其人才培養(yǎng)目標(biāo)既不能像“211”和“985”高校那樣定位于科學(xué)研究型人才，又不能像高職高專院校那樣培養(yǎng)技工技能型人才。而大多獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)定位上基本沿襲的是其母體學(xué)校的培養(yǎng)模式，并沒(méi)有依據(jù)自己的生源特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要，形成自身特色的人才培養(yǎng)模式。所以，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材選取、實(shí)習(xí)實(shí)踐方式以及教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面與母體學(xué)校大致相似。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該明確自身定位，逐步轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用型人才為目標(biāo)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑探索

在深入分析獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)中的主要問(wèn)題背后潛藏深層原因的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新路徑：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，樹立先進(jìn)的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念；深化產(chǎn)教融合校企合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接；優(yōu)化教育教學(xué)體系，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

一是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，樹立先進(jìn)的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的一支重要力量，勢(shì)必要緊隨國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，樹立先進(jìn)的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念；把解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問(wèn)題作為深化獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點(diǎn)，融入人才培養(yǎng)體系，豐富課程、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化師資，推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；把完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制作為深化改革的支撐點(diǎn)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、開放合作、全員參與，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)，努力造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生力軍，提升學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。

二是深化產(chǎn)教融合校企合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加快建立人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的一體化發(fā)展機(jī)制。積極爭(zhēng)取地方政府、行業(yè)企業(yè)的支持，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè)，形成獨(dú)立學(xué)院和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，使獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)主動(dòng)融入當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對(duì)接的工作大局，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等的創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的需求對(duì)接。

三是優(yōu)化教育教學(xué)體系，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。獨(dú)立學(xué)院要結(jié)合自身辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，以行業(yè)企業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，著力增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色鮮明的專業(yè)集群。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)和獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)定位的要求，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)課程改革，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，整合相關(guān)的基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程和實(shí)踐類課程，增強(qiáng)學(xué)生技術(shù)技能尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)本校專任教師組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才、校外編制教材經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)質(zhì)教師聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、優(yōu)質(zhì)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)教材。統(tǒng)籌各類實(shí)踐教學(xué)資源，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享。加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，改革教師聘任制度和評(píng)價(jià)辦法，積極引進(jìn)行業(yè)企業(yè)專家人才，聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)的專職或兼職教師。

綜上所述，獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，關(guān)鍵是要從戰(zhàn)略定位、硬件建設(shè)和軟件配套方面，探索多種實(shí)踐路徑，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生力軍。

[1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[Z].2010.

[2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國(guó)發(fā)[2014]19號(hào))[Z].2014.

[3]教育部，國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)政部，人力資源社會(huì)保障部，農(nóng)業(yè)部，國(guó)務(wù)院扶貧辦.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)[Z].2014.

[4]國(guó)務(wù)院.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào))[Z].2015.

[5]教育部，國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)政部.關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)(教發(fā)[2015]7號(hào))[Z].2015.

[6]國(guó)務(wù)院.國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要[Z].2016.