陳陸隆

（西安體育學院，西安 710068）

足球作為一個運動項目受到大眾的喜愛，足球產業(yè)也相應的具有很大的經濟效益和影響力，我國的足球產業(yè)的發(fā)展已經初具規(guī)模，但是我國的足球產業(yè)起點低，在發(fā)展過程中遇到了很多問題，使其進程緩慢，我們應該解決這些問題，促進我國的足球產業(yè)快速發(fā)展。

一、中國足球產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

我國在20世紀90年代出就提出了發(fā)展第三產業(yè)的相關要求，其中要求體育界應該根據(jù)新的形式改革體育體制和運作機制。在這一新要求下，我國開始實行職業(yè)足球俱樂部體制，這一體制的實行使我國的足球市場變得火爆被很多國內外企業(yè)所看好并進行投資，足球產業(yè)化和市場化在快速發(fā)展。目前，我國的足球產業(yè)已經形成了較完善的足球產業(yè)市場框架。在這一框架下，能夠舉行職業(yè)的足球聯(lián)賽和足協(xié)杯賽，出現(xiàn)了很多職業(yè)和業(yè)余的足球俱樂部，足球教練和運動員能夠在足球市場內自由流動，能夠獲得穩(wěn)定的贊助。同時，形成了有償電視轉播權市場、足球用品和標識產品市場、無形資產開發(fā)市場，這些市場發(fā)展水平不一，但都充滿著生機和活力，有著無限的發(fā)展?jié)摿?。但是，我國足球市場的發(fā)展在產權歸屬、經營管理、政策法規(guī)等方面存在著問題，這給我國足球產業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙，特別是近幾年足球市場的投資一再減少，足球市場不再像以往那樣繁榮，我國的足球產業(yè)的發(fā)展正面臨困境。目前，我國足球產業(yè)發(fā)展主要存在著以下幾方面的問題。

1.足球產業(yè)市場發(fā)展不夠完善，相關的政策法規(guī)不夠健全。我國目前的足球產業(yè)市場體系還不夠完善，我國足球市場的分布、布局、結構都不夠合理，足球產業(yè)集中在經濟發(fā)達的地區(qū)，不同地域、足球俱樂部的產業(yè)收益存在著很大的差異；我國足球產業(yè)的產權關系缺乏明確的界定，足球產業(yè)發(fā)展的初期對產權關系的認識不足，因此并沒有進行明確的界定，隨著足球產業(yè)的發(fā)展，這種情況成為新體制和足球產業(yè)發(fā)展的障礙。國家體育總局、足協(xié)、足球俱樂部及運動員之間沒有明確的產權關系，就會導致它們在權利和利益上存在矛盾，這不利于我國足球產業(yè)的發(fā)展；我國的足球市場缺乏完善的法律政策，無法及時有效地對足球市場進行調控。我國在足球市場的開發(fā)、法律文書的簽署制作、侵權行為、無形資產保護等方面的法律還不夠完善，難以及時地調控足球市場的問題，阻礙了我國足球產業(yè)的發(fā)展。

2.我國足球產業(yè)結構不夠完整合理。我國足球產業(yè)自身的需求不夠大，沒有形成中堅力量，這使我國的足球產業(yè)的結構不完整，因為沒有足夠的球員，我國足球產業(yè)缺乏球員市場、球員培訓市場及球員交易市場。我國足球的產業(yè)結構不夠合理，我國足球產業(yè)還沒有形成多樣化的發(fā)展模式，各地區(qū)的足球產業(yè)發(fā)展不平衡，難以實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，足球產業(yè)的質量不高，尚未形成完善的足球產業(yè)統(tǒng)計指標體系。

3.對無形資產的開發(fā)不足。我國目前的足球產業(yè)主要開發(fā)使用有形資產，卻忽視了對無形資產的開發(fā)。足球的文化市場由于缺乏有力的管理、宣傳、開發(fā)處于一片空白的狀態(tài)。實際上我國足球市場的無形資產有著巨大的開發(fā)潛力。我國球迷的年齡、愛好、購買能力、產品銷售、贊助商的投資能力、各種事件活動、隊徽標志等都屬于足球產業(yè)無形資產，我們要加強對這方面的開發(fā)，重視媒體宣傳，讓群眾了解并參與到足球活動中來，帶動足球文化市場的開發(fā)與發(fā)展，從而促進無形資產的開發(fā)。

4.足球俱樂部運轉機制不規(guī)范，經紀人制度不夠完善。我國當前市場經濟的發(fā)展缺乏對足球俱樂部及相關企業(yè)的關注，沒有針對足球企業(yè)及足球俱樂部的特殊性、針對性而實施的法規(guī)政策，使足球產業(yè)和俱樂部與其他企業(yè)一樣在市場經濟規(guī)律下進行競爭，這種運轉機制的不規(guī)范不利于我國足球產業(yè)及俱樂部的發(fā)展。

我國足球市場的經紀人制度還不夠完善，隨著足球市場的不斷發(fā)展，足球經紀的相關業(yè)務增多，很多業(yè)務由一些不專業(yè)的經紀公司來經營，這使足球市場發(fā)展的不夠完善規(guī)范，經常會產生合同糾紛，這種經紀行為不規(guī)范阻礙了我國的足球產業(yè)化進程。

二、突破足球產業(yè)困境的策略

1.加強足球產業(yè)的法制建設，使足球市場的發(fā)展運行更加完善。由于法制、管理、市場觀念的落后，足球市場發(fā)展的不夠規(guī)范、均衡，要想實現(xiàn)足球產業(yè)的健康發(fā)展需要完善的法制建設，通過法律維護足球市場中的合法利益，打擊不合法的利益。相關部門應該根據(jù)足球市場的實際情況和特點制定法規(guī)，有力的執(zhí)行法規(guī)使足球產業(yè)和市場運行體系機制完善、規(guī)范的發(fā)展，對足球產業(yè)中的廣告市場、票務市場、電視轉播市場等各類市場進行有效規(guī)范的管理，完善的法制體系是足球產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。足球市場發(fā)展運行的完善還需要獨立的職業(yè)聯(lián)盟的建立，對這些職業(yè)聯(lián)盟進行規(guī)范管理使其符合市場運行規(guī)律，才能形成良性循環(huán)，促進我國足球產業(yè)市場競爭力的提高。

2.完善足球產業(yè)的產業(yè)結構和管理機制。完善的足球產業(yè)結構和管理機制的建立需要足球產業(yè)完整體系的建立，通過完善的政策和體系的支持可以使我國的足球市場實現(xiàn)系統(tǒng)化、產業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。在足球產業(yè)發(fā)展過程中，應該建立完善金融支持體系，以保證足球產業(yè)的投資能夠得到充分、合理的利用。國家、企業(yè)、個人、媒體要加強對足球產業(yè)的宣傳，不僅要激發(fā)群眾參與足球運動中的熱情，還要引導群眾在足球運動中形成健康的消費觀念和健康觀念，在這種積極的文化氛圍中，促進足球產業(yè)的不斷發(fā)展。要對足球產業(yè)的體制進行深入改革，使其產業(yè)結構更加合理，實現(xiàn)規(guī)范經營管理。通過足球產業(yè)健康完善的市場體系和管理機制的建立，促進足球產業(yè)各類市場的相互促進、協(xié)調發(fā)展，在市場經濟中，足球產業(yè)能夠健康發(fā)展。

3.大力開發(fā)無形資產。大力開發(fā)無形資產應該注重提高職業(yè)聯(lián)賽的水平，足球產業(yè)是一種職業(yè)體育產業(yè)，因此足球競技是它的核心產品，體現(xiàn)著足球市場的商業(yè)價值，職業(yè)聯(lián)賽的水平越高其商業(yè)價值也會相應的提升。足球產業(yè)經營管理者通過不斷提高職業(yè)聯(lián)賽水平，吸引更多的人進入足球市場消費。通過各種營銷方式開發(fā)了足球產業(yè)的核心產品和外圍產品，也創(chuàng)造了無形資產如打造品牌賽事，通過對無形資產的開發(fā)經營，足球產業(yè)取得了很大的經濟效益。足球產業(yè)經營管理者在開發(fā)無形資產時應該分析足球市場的特點、需求，遵循市場規(guī)律，提高無形產品的質量，以提升足球產業(yè)的知名度和品牌形象。

4.規(guī)范我國的足球經紀市場。我國的足球經紀市場還不夠規(guī)范，經常產生合同糾紛。因此，我們需要通過相關管理體系和制度的完善來形成一個良好的運行機制，使中國足球有關部門能夠有效地管理足球市場中的經紀活動，使足球市場內的經紀活動更加規(guī)范，促進我國的足球產業(yè)盡快實現(xiàn)職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

5.重視對足球市場從業(yè)人員的培養(yǎng)。足球產業(yè)的經營管理者有的從事過球員或教練，他們對足球行業(yè)比較了解，但是缺乏市場經營管理知識和商品服務知識。有的是剛進入足球行業(yè)的生產經營商，他們對市場比較了解，有著豐富的市場經營管理知識和經驗，也具有商品、服務意識，但是他們對足球行業(yè)還不夠了解。這兩類人都很難把足球行業(yè)的優(yōu)勢與市場經營管理很好地結合起來，很難實現(xiàn)足球產業(yè)的健康發(fā)展。針對這種情況，體育學院和財經學院可以合作培養(yǎng)體育經營管理人才，使其掌握市場經營管理和足球行業(yè)兩方面的知識，能夠利用市場經濟規(guī)律充分發(fā)揮足球行業(yè)的優(yōu)勢，促進足球行業(yè)的健康快速發(fā)展。此外，足球行業(yè)的從業(yè)者還應該有承擔市場風險的意識。我國足球產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅虡I(yè)價值高，但是同其他市場一樣，足球市場也存在著風險。企業(yè)經營管理者在看到足球市場豐厚利潤的同時，也應該看到它所存在的市場風險，做好心理準備。

6.加快職業(yè)足球俱樂部改革。職業(yè)足球俱樂部的各種經濟活動和制度應該產權清晰。產權清晰明確了俱樂部的權利和義務，最大化地維護俱樂部投資者的利益。足球俱樂部應該大力開發(fā)無形資產，無形資產包括俱樂部冠名、電視轉播、球員的肖像權、門票、球衣等，對這些無形資產的合理開發(fā)和利用，會使無形資產發(fā)揮自己的作用，為俱樂部帶來經濟效益。足球俱樂部應該具有完善的管理體系，俱樂部公司化是職業(yè)足球俱樂部在市場經濟下的主要運行形式，職業(yè)足球俱樂部不僅能組織球員進行訓練競賽，還能通過各種商業(yè)活動和無形資產的開發(fā)為俱樂部帶來利潤。俱樂部之間的競爭不僅是比賽競爭也是市場競爭，要通過市場規(guī)律來調節(jié)俱樂部之間的利益關系。建立政俱分開的管理機制，政府與俱樂部之間應該確立明確的職能界限和行政隸屬關系。在法律上，政府要依法管理俱樂部的經營管理使其合法，但是不能直接干預俱樂部的經營活動。政府與俱樂部應該明確利益分配關系，鼓勵俱樂部遵循市場經濟規(guī)律，通過合法規(guī)范的市場競爭獲得利益，俱樂部員工的收入、福利、待遇應與俱樂部的市場活動成效掛鉤，而不由政府負責。俱樂部應該遵循市場規(guī)律，在足協(xié)的領導下自主地參加各種比賽，舉行商業(yè)活動來獲得利益。

三、結語

我國的足球產業(yè)體制、機制不夠完善，產業(yè)結構不夠合理，市場運轉還不夠規(guī)范流暢，相關的政策法規(guī)還不夠健全，這些原因都使我國的足球產業(yè)發(fā)展面臨困境。這些問題有外部原因，也有足球運動本身的原因。我們不應該逃避這些問題，而應該在足球市場中樹立風險意識，不斷提高職業(yè)聯(lián)賽和足球俱樂部的素質，不斷完善足球市場的整體環(huán)境，根據(jù)中國足球市場特色，采取相應的措施，大力發(fā)展足球產業(yè)。

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