靳雪銀

摘 要：高校作為我國(guó)高素質(zhì)人才的聚集地和黨員的密集地，加強(qiáng)和改進(jìn)地方高校基層黨組織建設(shè)意義重大。文章從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前高校基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提出了新時(shí)代全面加強(qiáng)和改進(jìn)地方高校基層黨組織建設(shè)的思考與建議。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織

一、加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著直接組織、宣傳、服務(wù)、團(tuán)結(jié)師生黨員及全面貫徹落實(shí)黨的基本路線、教育方針和各項(xiàng)任務(wù)的重要職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)地方高?；鶎狱h組織建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人具有重要意義。

二、當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

（一）部分高?；鶎狱h組織主體定位模糊，體制機(jī)制不健全

一是部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨、管黨，對(duì)如何新時(shí)期高校黨建工作缺乏思考，執(zhí)行政策時(shí)停留在上面怎么說(shuō)就怎么干，缺乏創(chuàng)新，不切實(shí)際，對(duì)基層黨組織建設(shè)支持薄弱。二是部分高校盲目追求各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如四六級(jí)通過(guò)率、考研率等硬性指標(biāo)，使得全校上下都忙于各自事務(wù)，不能主動(dòng)參與黨組織日常工作，組織建設(shè)得不到保證，嚴(yán)重影響了黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。

（二）個(gè)別黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)不合理

一是個(gè)別入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)不純，有的學(xué)生錯(cuò)誤的將入黨作為增加升學(xué)、就業(yè)成功的籌碼，將黨員作為與其它同學(xué)競(jìng)爭(zhēng)攀比的指標(biāo)，有的同學(xué)則盲目跟風(fēng)，看著別人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)自己也交，還有的同學(xué)在入黨前好好表現(xiàn)，入黨后卻判若兩人，思想懈怠，行為懶散。二是部分高校在黨員發(fā)展中，缺乏科學(xué)規(guī)劃，造成學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)不合理，高年級(jí)黨員比重過(guò)大，低年級(jí)沒(méi)有黨員，導(dǎo)致學(xué)生黨員發(fā)展一個(gè)畢業(yè)一個(gè)，在校期間無(wú)法充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（三）多數(shù)黨員教師科研教學(xué)任務(wù)繁重，黨建工作不到位

一是黨務(wù)工作者數(shù)量有限，在黨員發(fā)展和組織建設(shè)中，工作量大，任務(wù)繁重，導(dǎo)致無(wú)法細(xì)致開(kāi)展工作，難免出現(xiàn)工作不到位。二是基層黨組織支部委員多由輔導(dǎo)員和教師兼職，一方面他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)有待提高，難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，另一方面他們科研教學(xué)任務(wù)繁重，主要時(shí)間和精力都放在自己的工作上，無(wú)暇顧及支部工作，導(dǎo)致基層黨務(wù)工作缺乏主動(dòng)性和積極性。

（四）基層黨組織學(xué)習(xí)教育形式傳統(tǒng)單一，黨建工作無(wú)特色

一是學(xué)習(xí)方法上，形式手段單一，缺乏吸引力，多數(shù)基層黨組織的理論學(xué)習(xí)一直采用老辦法，主要以聽(tīng)、讀為主，講的人照本宣科；二是學(xué)習(xí)內(nèi)容上，部分基層黨組織僅限于文檔、演講和視頻，對(duì)黨員思想教育沒(méi)有具體性和針對(duì)性；三是學(xué)習(xí)效果上，個(gè)別基層黨組織只強(qiáng)調(diào)形式，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，理論和實(shí)踐完全脫節(jié)，一味弄虛作假，不注重實(shí)效，抑制了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的思考與建議

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，建立健全高?；鶎狱h組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部的政治素質(zhì)和政治信念，增強(qiáng)基層黨組織工作人員的思想覺(jué)悟和責(zé)任心，把基層黨組織建設(shè)與教學(xué)、科研一樣作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作擺上高校工作的重要日程。二是明確基層黨組織的工作職責(zé)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，制定規(guī)范、詳細(xì)、清晰的工作細(xì)則。三是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如學(xué)生黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、二級(jí)單位黨組織工作條例等，健全基層黨組織建設(shè)工作的考核和監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）注重質(zhì)量保證，實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織建設(shè)與學(xué)生成長(zhǎng)“雙贏”

一是加強(qiáng)入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象等各級(jí)培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立端正的入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)持個(gè)別吸收，不搞突擊發(fā)展和平均分配，從源頭上保證黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。二是注重社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，將社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)生黨支部建設(shè)的常規(guī)性日程，定期開(kāi)展調(diào)查研究、紅色之旅主題活動(dòng)等，增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任感和使命感。三是抓好學(xué)生黨員的過(guò)程性培養(yǎng)，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)生黨支部，盡可能考慮專(zhuān)業(yè)、學(xué)科、年級(jí)、班級(jí)等因素，努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”工作格局。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)政工干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

一是高校黨委要注重頂層設(shè)計(jì)，增加專(zhuān)職的黨務(wù)工作者人員，優(yōu)化支委會(huì)人員結(jié)構(gòu)，選拔素質(zhì)高、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的黨員任命為支部委員。 二是高校要建立健全基層黨務(wù)工作者激勵(lì)機(jī)制，加大支部工作在干部年度考核中的比重，深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，表彰先進(jìn)基層黨組織，評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，使支部建設(shè)成果同教師科研成果、教學(xué)成果同考評(píng)、同創(chuàng)新、同發(fā)展。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體，探索高?；鶎狱h組織建設(shè)新模式

一是改進(jìn)黨員教育內(nèi)容和方式，豐富黨員教育內(nèi)容，除了進(jìn)行單純的理論教育，要用我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就、模范人物及其事跡來(lái)感動(dòng)、鼓舞和教育廣大黨員，提高教育的吸引力和時(shí)效性，寓教于樂(lè)，寓學(xué)于樂(lè)。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)辟基層黨建新陣地，如建立專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站、網(wǎng)上論壇等，積極構(gòu)建新媒體教育平臺(tái)，如APP客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等，宣傳微典型，播放微黨課，發(fā)布微感言，實(shí)現(xiàn)“線上線下”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。

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