文/萬明政，武漢大學(xué)后勤保障部

社會的發(fā)展，歸根結(jié)底就是科技的發(fā)展、人才的培養(yǎng)。高校作為培養(yǎng)人才的主流陣地，則需要承擔(dān)起人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)。為此，高校有必要重視起改革創(chuàng)新發(fā)展。然而在高校改革創(chuàng)新發(fā)展的過程中，高校后勤系統(tǒng)卻沒有隨之完善與更新，造成高校發(fā)展受阻，不利于培養(yǎng)大量的人才。高校后期社會化當(dāng)前主要存在的問題有認(rèn)識不到位、政策不到位等。為確保高校進(jìn)一步發(fā)展，則需要重視起當(dāng)前問題，采取切實有效的措施，以此有效推動高校后勤社會化的進(jìn)程。鑒于此，本文對“高校后勤社會化的問題與對策”進(jìn)行更深層次的分析具有極為重要的現(xiàn)實意義。

1 高校后勤社會化的必要性概述

高校后勤在高校建設(shè)過程中，主要是承擔(dān)為教研與師生員工生活服務(wù)的重?fù)?dān)，對高校的建設(shè)與發(fā)展具有積極作用。然而，我國長期處于計劃經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，造成高校后勤管理內(nèi)容過多、過雜，高校在投入大量資金建設(shè)后勤部門，依舊是無法滿足廣大師生的一系列要求。高校后勤應(yīng)該如何創(chuàng)新改革，切實滿足廣大師生的眾多需求，就需要深化內(nèi)部管理體制改革，堅持走后勤社會化道路。

高校后勤社會化，可謂是社會各方需求，具體體現(xiàn)在高等教育發(fā)展、教育體制改革等。在國家相關(guān)文件上，也明確指出高校的發(fā)展，就需要注重高校后勤改革，推動高校后勤工作社會化。在高校后勤社會化之后，給高校帶來了諸多有利影響，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容。一是有利于深化高校內(nèi)部體制改革。當(dāng)前高校編制當(dāng)中，具有三分之一的人在后勤服務(wù)系統(tǒng)中工作，一旦將這些編制人員剝離出來，便能夠有效減少事業(yè)編制支出費(fèi)用，這也是當(dāng)前高校內(nèi)部管理體制改革的需求[1]。二是高校經(jīng)費(fèi)普遍緊張，一旦在后勤投入大量資金，將無法進(jìn)行有效的教研活動，不利于充實學(xué)校發(fā)展后勁。為此，將后勤系統(tǒng)剝離出來，便能夠增加教研的資金，有效增加學(xué)校發(fā)展后勁。三是有助于調(diào)動后勤職工工作的積極性。高校后勤系統(tǒng)的剝離，采用企業(yè)化管理，實行薪酬與工作效益相關(guān)制度，有效提升了職工的積極性[2]。四是有助于服務(wù)質(zhì)量的提高。引入競爭機(jī)制之后，后勤經(jīng)營變?yōu)槎嗉医?jīng)營，市場上的公平競爭，促使各實體店均需要依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引廣大師生。綜上所述，高校后勤社會化對高校的發(fā)展是極為有力的，為此，在高校發(fā)展過程中，高校后勤社會化是十分有必要的。

2 高校后勤社會化過程中存在的一系列問題分析

縱觀高校當(dāng)下后勤社會化出現(xiàn)的問題，總結(jié)起來，主要包括以下方面的內(nèi)容。接下來對其加以具體分析。（1）認(rèn)識不到位?，F(xiàn)如今，部分高校在后勤社會化的認(rèn)識方面不足，普遍存在一些錯誤的思想，例如等：在上級沒有任何指示或者安排的情況下，沒有任何變動，該怎樣運(yùn)行依舊是怎樣運(yùn)行；靠：靠學(xué)校黨委做決定，制定相關(guān)政策；看：主要是觀察其他高校后勤社會化的具體情況。上述錯誤思想的存在，均導(dǎo)致高校后勤社會化的進(jìn)程緩慢。與此同時，部分高校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員沒有認(rèn)識到高校后勤社會化的重要性，更為嚴(yán)重的是部分高校領(lǐng)導(dǎo)人員對后勤社會化具體概念都是一無所知，在此情況下，自然不利于高校后勤社會化進(jìn)程。（2）政策未到位。高校后勤社會化，涉及范圍較為廣泛，并且均屬于政策性的工作。為此，國家有必要出臺相應(yīng)的政策與措施。只有在政策完善的情況下，高校后勤社會化才能順利實施，并且能夠得到國家相關(guān)文件的指導(dǎo)。然而實際情況是政策措施遲遲未到位，一定程度上影響到了后勤社會化的進(jìn)程。（3）統(tǒng)一格式難以發(fā)揮效果。高校后勤社會化作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體的實施過程中，無法采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，究其原因在于不同的高校均具有各自的特點，一旦按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社會化，必然會影響到部分高校的積極性，同時也不利于調(diào)動地方的積極性[3]。（4）缺乏完善的規(guī)章制度。高校后勤社會化之后，就需要在學(xué)校花錢享受服務(wù)，然而這些服務(wù)性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與社會服務(wù)具有相關(guān)的規(guī)定，才能確保服務(wù)質(zhì)量。然而當(dāng)前高校后勤服務(wù)并沒有完善的規(guī)章制度，造成高校服務(wù)質(zhì)量低下，在此情況下，高校自然會對后勤社會化產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識，從而影響到后勤社會化進(jìn)程。

3 高校后勤社會化過程中問題相應(yīng)的解決措施分析

由上述分析可知，在高校體制改革的過程中，高校后勤實現(xiàn)社會化十分有必要，這對高校體制改革具有重要作用。然而在具體的社會化過程中，存在諸多問題，影響到高校后勤社會化進(jìn)程。為此，高校有必要從以下幾個方面入手，切實有效推動高校后勤社會化。（1）提高認(rèn)識，高校需要以相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的理論為指導(dǎo)思想，并且深入研究第三次教育工作會議的精神，以此提高高校后勤社會化的認(rèn)識，便于充分調(diào)動各方面的積極性，從而有助于推動高校后勤社會化進(jìn)程。（2）理順關(guān)系。高校后勤社會化之后，高校則需要將各方面的關(guān)系理順，具體是不同部門需要采取不同的管理辦法，明確需要明確各自責(zé)任，同時需要采用現(xiàn)代化企業(yè)制度進(jìn)行管理，這樣一來，便可以有效提升服務(wù)質(zhì)量[4]。除此之外，在經(jīng)費(fèi)方面則需要實施收費(fèi)服務(wù)制，高校可以將公用經(jīng)費(fèi)按照指標(biāo)分解到用戶，建立市場驅(qū)動的后勤運(yùn)行機(jī)制。（3）政策到位。高校后勤社會化，作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，并且牽扯到眾多國家重點部門，例如財政、勞動、人事、工商以及稅務(wù)等。為此，高校后勤社會化，則需要在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下，制定出相應(yīng)的政策，并且需要給予一定的幫助，以此有效推動高校后勤社會化進(jìn)程。（4）穩(wěn)步推進(jìn)。高校后勤社會化進(jìn)程當(dāng)中，需要確保思想的解放，同時需要實事求是做好各項工作[5]。具體為高校需要針對本校區(qū)的實際情況，制定出切實有效的方法，逐漸推進(jìn)高校后勤社會化。（5）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由上述分析可知，高校后勤社會化涉及范圍廣，并且具有矛盾集中、政策性強(qiáng)等特點。為此，高校后勤社會化有必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地政府與高校黨委均需要將高校后勤社會化納入重要議事日程當(dāng)中，并且需要討論出切實可行的方案，以此確保高校后勤社會化的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，在高校發(fā)展過程中，后勤社會化顯得十分有必要，其直接關(guān)系到高校發(fā)展。然而，當(dāng)前高校后勤社會發(fā)展過程中存在一系列問題。為此，高校則需要高度認(rèn)識到后勤社會化的重要性，同時針對問題，采取積極有效的措施，有效解決后勤社會化中的問題，穩(wěn)步推進(jìn)高校后勤社會化的進(jìn)程。