信訪維穩(wěn)工作是供電企業(yè)日常管理工作中的重要環(huán)節(jié),通過來電來訪反映基層群眾中關(guān)于供電使用問題,供電企業(yè)的工作管理問題等,以便供電企業(yè)從群眾信訪中發(fā)現(xiàn)問題,從而對問題進行及時的處理和解決,以促進供電工作和供電企業(yè)的發(fā)展。
信訪維穩(wěn)工作事實上對于供電企業(yè)以及社會穩(wěn)定發(fā)展是相當重要的,信訪維穩(wěn)工作落實的好壞直接影響本行業(yè)能否快速發(fā)展,其重要性主要表現(xiàn)在:一是促進或者阻礙供電企業(yè)的發(fā)展。要實現(xiàn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,安全正常運行的供電是強大的保障,如果信訪維穩(wěn)工作做不好,那么有些群眾會惡意阻撓供電企業(yè)的發(fā)展,甚至出現(xiàn)破壞供電電纜線路的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象,最直接的危害就是供電保障中斷,從而引發(fā)全社會騷亂。二是保障社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,強有力的供電保障是社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展又會影響社會穩(wěn)定,所以信訪維穩(wěn)工作也是穩(wěn)定社會的措施。
供電員工在搞好供電保障供應外,還需解決好群眾所關(guān)心的供電問題,如用電安全工作、電價咨詢、供電保障、線路維修等,這些問題時時刻刻關(guān)系著群眾的生產(chǎn)生活。同時這些問題也是群眾信訪事件突出反映的問題。如果員工對于這些供電問題處理不及時或者不當,則勢必引發(fā)供電企業(yè)信訪維穩(wěn)。所以供電員工面對新時期供電工作要充分認識到信訪維穩(wěn)工作的重要性,如果認識不到位則會引發(fā)社會維穩(wěn)。
主要表現(xiàn)在:一是用電負荷急劇增加,近幾年來,家電下鄉(xiāng)以及農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村日常生產(chǎn)和生活用電負荷急劇增加,春、秋兩季進入用電低谷期,系統(tǒng)電壓增高;冬、夏兩季進入用電高峰期,人均用電量大、用電負荷集中,其人均用電量將比春、秋兩季高2~3倍左右,這樣勢必會導致用電高峰期供電設備運行存在重載甚至超負荷工況,供電導線嚴重發(fā)熱,線路過流損耗引起線路壓降增大,進而引起線路終端電力客戶的供電電壓偏低,影響其正常高效用電。二是農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)較薄弱,電網(wǎng)改造的速度滯后于居民用電需求的快速增長,一些地區(qū)存在變配電臺區(qū)地址與區(qū)域負荷中心不匹配,尤其是部分饋電線路,其距離較遠、負荷較重、分支線路較多,導致線路首端電壓偏高、終端電壓偏低,嚴重影響供電電壓質(zhì)量水平。三是農(nóng)村配網(wǎng)基礎仍然比較薄弱,早期農(nóng)網(wǎng)改造的設備由于當時的設計前瞻性不夠,供電能力裕度不大,且多為單電源輻射型網(wǎng)絡供電,電網(wǎng)設備易受外力及雷擊、暴風影響,線路安全運行沒有有效保障,且處理的難度較大,導致供電可靠率較低。
隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的廣泛傳播,很多普通群眾也會使用微信等交流工作進行信息傳播。這就出現(xiàn)以下問題:一是如果善意的信息網(wǎng)絡傳播,那么會對供電工作起到積極的宣傳作用,推動供電企業(yè)的發(fā)展,如果是惡意的信息網(wǎng)絡傳播,那么會對供電企業(yè)造成很大傷害,形成網(wǎng)絡維穩(wěn)問題,事實上網(wǎng)絡傳播的負面影響和影響力量是巨大的,而且對于網(wǎng)絡維穩(wěn)問題很難解決和消除。如預付費智能電表的推廣應用時遭到的網(wǎng)絡謠言。二是供電網(wǎng)絡還會造成網(wǎng)絡黑客的入侵,其入侵行業(yè)又會涉及所有行業(yè),一旦網(wǎng)絡黑客入侵各行各業(yè),那么造成的損失是巨大的,在不能停電的情況下,要解決網(wǎng)絡病毒傳播和防止網(wǎng)絡黑客入侵,也是供電企業(yè)協(xié)同其他企業(yè)解決網(wǎng)絡維穩(wěn)的工作之一。
供電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作最終還得供電企業(yè)員工解決,因此為了解決好信訪事件,處理好相關(guān)問題,員工必須提高自身的業(yè)務素質(zhì)和法律知識,不斷充實自己才能應對不同人群對供電企業(yè)的上訪工作,為此做好以下方面:一是提高供電技術(shù),以熟練和高超的供電技術(shù)來解決好群眾關(guān)于用電問題的處理。如供電線路快速檢修更換、用電安全知識宣傳等。因此技術(shù)本領(lǐng)是解決信訪維穩(wěn)最好的方法。二是增長自身的供電法律知識,隨著群眾維權(quán)意識的提高,顯然也需要供電員工不斷學習供電法律知識,不斷學習國家關(guān)于供電方面的政策。如果不懂政策,那么怎么對群眾做出供電政策的解讀,以及供電問題的解決。只有熟悉供電政策法規(guī),才能應對這些人員的信訪維穩(wěn)工作。
既然供電行業(yè)是國家發(fā)展的基礎,因此只有國家重視和優(yōu)先發(fā)展供電行業(yè),那么供電企業(yè)的信訪維穩(wěn)事件自然也會下降。試想群眾基本的生產(chǎn)生活用電得到妥善解決,那么誰還愿意再去上訪。因此國家的大力支持是供電企業(yè)發(fā)展的強大后盾,為此做好以下方面:一是加大供電投入做好供電線路改造,更換變壓器、電表等。二是建立健全供電法規(guī)法律,依法保障供電事業(yè)的發(fā)展,對于惡意上訪擾亂社會秩序的任何個人和組織必須依法打擊,依法追究,切實保護供電正常運行,保護供電員工的人生安全。
供電員工面對群眾來訪事件首先不應懼怕,要坦然面對,熱情接待群眾來訪,切不可威脅群眾,更不能視問題而不顧,這樣不但不利于信訪維穩(wěn)工作解決,反而會激化群眾矛盾。真誠溝通,共同解決,正確引導群眾,才能更有利于信訪維穩(wěn)工作的開展。此外,信訪部門可以和其他部門通力合作,宣傳合理開展信訪維穩(wěn)工作的重要性,引導群眾正確理解信訪工作。
總之,縣級供電企業(yè)沒有設置專門的信訪工作團隊,缺乏一定的專業(yè)素質(zhì),在這個挑戰(zhàn)與機遇并存的時期,只有重視信訪工作改變傳統(tǒng)的觀念,將信訪維穩(wěn)工作真正落實,才能很好地滿足群眾的需要,才能協(xié)調(diào)供電企業(yè)與員工、群眾的關(guān)系,從而維護好供電企業(yè)的良好形象,維護好企業(yè)發(fā)展改革的穩(wěn)定。