劉 銳 周奕奕

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

1 蚌埠市郊區(qū)、景區(qū)垃圾處理現(xiàn)狀

蚌埠市旅游景區(qū)眾多，筆者所在的團(tuán)隊(duì)選取了一些比較有代表性的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些景區(qū)的垃圾處理不夠規(guī)范，有些尚未開發(fā)的公園景區(qū)未布置公共垃圾桶，造成了垃圾亂扔很難清理的現(xiàn)象，也沒有配備相應(yīng)的保潔人員。對游客亂扔的垃圾進(jìn)行觀察我們發(fā)現(xiàn)，大部分都是難降解的塑料制品垃圾，其余基本上是食品殘余垃圾。這些垃圾除了破壞了景區(qū)、郊區(qū)景觀的原始風(fēng)貌，一些不可降解的垃圾還對環(huán)境有害，不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

造成這種現(xiàn)狀的原因，除了垃圾處理不夠規(guī)范之外，游客的素質(zhì)和行為也是重要的因素。通過實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在一些地形特殊的景區(qū)、郊區(qū)如森林公園里，游客常常找不到垃圾桶，造成了垃圾隨意丟棄的現(xiàn)象。這些景區(qū)往往地勢不夠平坦，多為山丘，林木覆蓋率高，路線曲折，給景區(qū)的垃圾處理帶來了不便。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些景區(qū)有數(shù)量相當(dāng)且穩(wěn)定的游客，這給我們的研究提供了可行性。

2 國外垃圾分類處理方面的經(jīng)驗(yàn)

垃圾處理是否完善可以作為國家文明程度的一個判斷標(biāo)準(zhǔn)，在垃圾處理方面我們可以適當(dāng)?shù)慕梃b國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。垃圾分類是垃圾處理中的第一步，是非常重要的一個環(huán)節(jié)，各國都非常重視垃圾分類管理，良好的垃圾分類管理不僅可以提高垃圾處理的效率，還在很大程度上提高了垃圾的再循環(huán)利用率。垃圾分類處理不僅涉及政府的管理，還要有公民、企業(yè)的多方配合，是十分有技術(shù)含量的一個環(huán)節(jié)，在一些環(huán)保理念較深的國家，判斷一個外國人或外地人是否融入所在地的生活，可以看他能否自覺參與當(dāng)?shù)氐睦诸惞芾?。日本垃圾分類管理是世界上公認(rèn)的垃圾分類處理的成功典范，同我國一樣，也經(jīng)歷過先污染后治理的歷程，日本不斷完善的垃圾分類管理經(jīng)驗(yàn)有很多值得垃圾分類管理尚處于發(fā)展階段的我國借鑒的地方，例如，以政府引導(dǎo)與監(jiān)督、公民參與、企業(yè)和地方組織協(xié)同管理的多方協(xié)同治理機(jī)制、“最適量生產(chǎn)、最適量消費(fèi)、最小量廢棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、“垃圾減量化、再使用與循環(huán)利用”的3R政策等。位于歐洲的愛爾蘭在垃圾分類處理方面上，政府承擔(dān)重要的作用，在規(guī)范垃圾分類處理反面制定了嚴(yán)格的制度規(guī)范，地方政府局要求按重量或體積對公共設(shè)施和住戶的垃圾實(shí)行計(jì)量，單位或個人必須按實(shí)際的垃圾量繳納清理費(fèi)，在垃圾分類處理上政府具有一定的強(qiáng)制力。從所列舉的國外垃圾分離處理的實(shí)例中我們可以看到，環(huán)保事業(yè)做得較好的國家，幾乎都非常重視垃圾的分類管理。

我國在垃圾分類管理上還處于發(fā)展階段，在對國外優(yōu)秀的垃圾分類管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒上，還應(yīng)該結(jié)合自身國情。在智能普及的時代，如何利用科技使得垃圾分類處理更加高效并且方便人們的生活、促進(jìn)社會的發(fā)展是值得我們思考的話題。

3 郊區(qū)公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的提出

蚌埠市郊區(qū)公共分類垃圾桶的網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航是指將郊區(qū)內(nèi)公共分類垃圾桶所在位置添加到各GPS導(dǎo)航系統(tǒng)的導(dǎo)航電子地圖中，從而實(shí)現(xiàn)公共分類垃圾桶的查找與導(dǎo)航，更好地解決在郊區(qū)找不到垃圾桶、隨意投放垃圾等問題，使郊區(qū)公共分類垃圾桶的位置信息更加清晰和公開化，呼吁人們的環(huán)保意識，同時利用大數(shù)據(jù)，可以配合環(huán)境保護(hù)更加有效地開展。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)郊區(qū)、景區(qū)等存在特殊地貌的地帶往往存在游客因?yàn)檎也坏焦怖岸S意丟棄垃圾或找不到公共分類垃圾桶而隨意投放垃圾的現(xiàn)象，而在這樣的情況下人們尋找垃圾桶的時間成本往往不高，這給郊區(qū)、景區(qū)公共分類垃圾桶的網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的實(shí)行提供了一定的可行性。伴隨著公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)和素質(zhì)的提升，有些人在郊區(qū)、景區(qū)等地不會亂扔垃圾，而是選擇將自己產(chǎn)生的垃圾帶走。而在當(dāng)前的情形下，實(shí)行郊區(qū)公共分類垃圾桶的網(wǎng)上查詢和智能導(dǎo)航更加的高效和方便，并且有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：一是方便了人們在郊區(qū)、景區(qū)扔垃圾的問題，有助于郊區(qū)、景區(qū)的垃圾分類管理，提高了垃圾處理的效率；二是通過郊區(qū)公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢與智能導(dǎo)航的開展，可以一定程度上呼吁人們的環(huán)保意識；三是利用大數(shù)據(jù)，可以配合環(huán)境保護(hù)更加有效地開展。

4 郊區(qū)公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的適用范圍

通過實(shí)地調(diào)研，筆者所在的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)盡管實(shí)行公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航具有它的可行性，但還是存在著一定的限制條件。因此，需要找出存在的問題和相應(yīng)的解決辦法，以使得公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航可以更加有效地開展、更好地為人們服務(wù)，降低實(shí)際實(shí)行過程中的風(fēng)險和阻力。通過實(shí)地調(diào)研和分析我們發(fā)現(xiàn)公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的實(shí)行存在以下幾點(diǎn)重要的限制條件，因此必須確定它的適用范圍，這里主要是指它的適用地點(diǎn)：一是一般需要手機(jī)等移動終端導(dǎo)航的人群多為一個地區(qū)的外來人群，對于外來群較少的地區(qū)，公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的可行性較低；二是考慮到人們的時間成本，一些地理位置較為平坦開闊的地區(qū)也不太適用；三是由于公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航存在的前提條件是移動智能導(dǎo)航的普遍使用，所以一些尚未覆蓋網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)也不適用。

由于以上條件的限制，所以不能具體地確定公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的適用地點(diǎn)，可以大致確定郊區(qū)、景區(qū)等存在特殊地貌的地帶可以作為公共分類垃圾桶網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的適用地點(diǎn)。通過對位于蚌埠市東郊的錐子山森林公園的實(shí)地考察和現(xiàn)場的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)此地滿足實(shí)行公共分類垃圾桶的網(wǎng)上查詢及智能導(dǎo)航的條件。

5 對垃圾分類處理及其智能化的相關(guān)建議

5.1 垃圾處理智能化應(yīng)從人們的需求出發(fā)

近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的生活越來越智能化，在垃圾分類處理上出現(xiàn)了很多關(guān)于智能化的提議，有些已經(jīng)開始初步實(shí)行。例如，北京市今年年初在全市范圍內(nèi)推廣智能分類垃圾箱，由專人將與每一類垃圾相匹配的二維碼發(fā)放到居民手中，掃描二維碼后垃圾箱可以自動開啟并根據(jù)傾倒垃圾的重量產(chǎn)生相應(yīng)的積分，用戶可以使用一定的積分通過官網(wǎng)兌換禮品。通過此舉可以鼓勵居民對垃圾進(jìn)行分類，培養(yǎng)居民對垃圾進(jìn)行分類的習(xí)慣，系統(tǒng)還可以精確地記錄居民分類投放垃圾的情況，將這些數(shù)據(jù)提供給物業(yè)公司。然而，這種智能化的設(shè)計(jì)也存在著一定的問題，并不能真正解決人們的需求，沒有考慮人們掃碼的時間成本，也有一部分原因歸根結(jié)底是宣傳教育方面做得還不夠。因此在垃圾分類處理智能化上，應(yīng)該思考人們的需求，從人們真正的需求出發(fā)，這樣才能使得智能化的垃圾處理系統(tǒng)真正為人們服務(wù)并體現(xiàn)出它的價值。

5.2 堅(jiān)持多樣化的宣傳教育

多樣化和常態(tài)化的宣傳教育應(yīng)該作為發(fā)展環(huán)保事業(yè)的一種基礎(chǔ)性工作長期堅(jiān)持，既要教育公眾積極參與垃圾分類，也要教育他們?nèi)绾慰茖W(xué)分類，持之以恒的多樣化的宣傳教育是動員公民參與垃圾分類管理的前提，只有長期堅(jiān)持，才能將環(huán)保與垃圾分類的觀念深入人心，提升公眾的環(huán)保意識責(zé)任感，同時還可以形成一個良好的垃圾分類的輿論環(huán)境,給公民以壓力和動力,從而形成良好的參與垃圾分類的習(xí)慣。