田婷

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做好工程預(yù)算審核工作，對合理控制建設(shè)投資、提高資金使用效率具有重要意義，需要工程預(yù)算審核人員提高自身的理論素養(yǎng)和軟件應(yīng)用水平，選擇正確的合理性和實用性。

1 工程預(yù)算審核的意義

工程預(yù)算的審核對于項目參與各方都具有重要的意義。體現(xiàn)在：（1）工程預(yù)算審核能夠提高招投標(biāo)的效率，防止不平衡報價和因過度追求低成本導(dǎo)致的流標(biāo)；并且，合理的預(yù)算是招標(biāo)過程中選擇優(yōu)秀承包商的基礎(chǔ)，也是承包商進(jìn)行公平、有效競爭的前提。（2）工程預(yù)算的審核有利于投資方從整體上對項目進(jìn)行成本控制，防止重算、漏算及工程量的偏差過大等帶來的不利影響，有利于投資方節(jié)約成本，提高資金的使用效率。（3）工程預(yù)算的審核有利于合同的簽訂及項目實施階段的合同管理與項目管控，對于在預(yù)算階段無法控制和預(yù)測的內(nèi)容，建設(shè)單位可以根據(jù)預(yù)算審核的結(jié)果，選擇在合同簽訂時另行約定，如部分材料費的計取等。（4）工程的預(yù)算是結(jié)算的重要參考，工程預(yù)算的審核有助于核算工程的最終造價，提高結(jié)算審核的效率。

2 提高工程預(yù)算審核效率的方法

2.1 選擇正確的審核依據(jù)

在進(jìn)行預(yù)算審核前應(yīng)該首先明確審核依據(jù)是否正確，使預(yù)算審核的過程有理有據(jù)、結(jié)論科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。一般情況下，預(yù)算的審核依據(jù)有：（1）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；（2）建設(shè)工程設(shè)計文件；（3）與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（4）招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；（5）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；（6）其他相關(guān)資料。

2.2 選用正確的工程預(yù)算審核方法

當(dāng)前我國工程預(yù)算審核的常見方法有：全面審核法、重點審核法、對比分析審核法以及分組計算審核法等等，概況來講：（1）全面審核法，又叫逐項審查法，需要對工程進(jìn)行全面、細(xì)致的審核，審核的工作量大，準(zhǔn)確性高，因此得到較為廣泛的應(yīng)用。（2）重點審核法，該審核方法主要是針對工程項目中，價值較高或占投資比例較大的重點部分進(jìn)行加強(qiáng)審核，相對減少其它次要內(nèi)容的審核，提高了預(yù)算審核的效率，縮短了審核的時間。（3）對比分析審核法，對已完成的預(yù)、結(jié)算項目資料進(jìn)行總結(jié)分析，找出同類工程在工料消耗等方面的相同規(guī)律和不同之處，建立指標(biāo)數(shù)據(jù)。然后，根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)對審核對象進(jìn)行分析，找出不符合規(guī)律的內(nèi)容進(jìn)行重點審核。（4）分組計算審核法，主要是對預(yù)算中的各部分進(jìn)行分組，把相似的部分劃為一組審查或計算其某個數(shù)據(jù)，以此判斷同組中其它具有相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度。工程預(yù)算審核人員只有選擇正確的審核方法，才能保證審核的精度與效率。

2.3 提高預(yù)算審核人員的審核效率

（1）預(yù)算審核人員應(yīng)注重積累實踐經(jīng)驗。①保證審核結(jié)果客觀、實用的需要。以土方工程為例，受地質(zhì)水文因素的影響，土方工程涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，工程量和組價不僅需要依靠圖紙設(shè)計，有時也需要審核人員通過察看現(xiàn)場，結(jié)合詳細(xì)的地勘資料才能確定。由于一些建設(shè)單位管理經(jīng)驗不足，對地勘情況不了解，容易導(dǎo)致后期的索賠費用數(shù)額很大甚至影響工期。工程預(yù)算審核人員在審核過程中根據(jù)實踐經(jīng)驗，對可能影響到成本、工期、費用的重點問題進(jìn)行核實，并通過審核過程文件和審核結(jié)論向委托單位反饋，引起委托方重視，幫助其規(guī)避風(fēng)險。②暫列金額和暫估價費用確定的需要。工程項目的建設(shè)周期長，往往涉及很多無法預(yù)見或不可控制的因素，工程量清單在編制及審核過程中需要予以充分考慮。而暫列金額和暫估價在不同的工程中，有其各自的特點和具體要求，這就需要造價審核人員有豐富的實踐經(jīng)驗并且對市場價格了如指掌，才能保證工程預(yù)算審核結(jié)果的實用性、可操作性。③隨著建筑科技水平的不斷提高，設(shè)計中不斷采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝。預(yù)算審核人員在從事專業(yè)工作的過程中，應(yīng)注重理論與實際的結(jié)合，緊跟時代的步伐，讓預(yù)算審核的結(jié)果更加科學(xué)合理。

（2）預(yù)算審核人員應(yīng)注重專業(yè)理論知識的積累與軟件應(yīng)用水平的提高。每一個專業(yè)的預(yù)算審核人員大致都要經(jīng)歷從基本的識圖到熟練的運用計量軟件，再到多個軟件并用、協(xié)同算量這一過程。在此過程中必須以專業(yè)的理論知識為基礎(chǔ)，同時要密切關(guān)注國家、行業(yè)的動態(tài)，提高自己對新事物的接受能力，注重新的理論知識的注入，絕不能墨守陳規(guī)。近年來，隨著我國工程建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，廣聯(lián)達(dá)、同望、BIM等相關(guān)的行業(yè)計價、計量軟件不斷的推陳出新，預(yù)算審核人員的應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)新的軟件技能，運用先進(jìn)的技術(shù)提高自己的工作效率和運算精度。

（3）預(yù)算審核人員應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)道德，善于轉(zhuǎn)變審核思維。工程預(yù)算審核是一項政策性和技術(shù)性較強(qiáng)的工作，是保證施工質(zhì)量、合理控制投資的重要環(huán)節(jié)，審核人員應(yīng)該深刻的領(lǐng)會預(yù)算審核的重要意義，提高自己的職業(yè)道德，善于調(diào)整審核思維，在審核的過程中應(yīng)當(dāng)客觀求實、有理有據(jù)。預(yù)算審核人員的所有審核工作必須從項目的整體投資目標(biāo)出發(fā)，既要立足當(dāng)前實際情況，又要力爭實際的投資變化在合理可控的范圍內(nèi)，使工程預(yù)算真正實現(xiàn)它的意義。

3 結(jié)語

工程預(yù)算的審核對提高工程資金的利用效率、科學(xué)控制工程造價、提升建筑工程預(yù)算的實用性具有重大的意義，是工程項目管理重要的一個環(huán)節(jié)。因此，工程造價審核人員應(yīng)該依法、合理、求實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行工程造價的審核，為我國建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展把好關(guān)口。