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        新一輪稅制改革背景下稅務(wù)會(huì)計(jì) 課程的教學(xué)改革

        2018-12-06 03:45:19
        金融經(jīng)濟(jì) 2018年20期
        關(guān)鍵詞:稅法稅務(wù)教學(xué)方法

        一、引言

        稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,近年來(lái)我國(guó)稅制改革頻繁,例如2014年頒布《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,2016年全面推行“營(yíng)改增”,2018年《環(huán)境保護(hù)稅法》開(kāi)始施行等。稅法的這些變動(dòng),都需要及時(shí)、準(zhǔn)確的體現(xiàn)在學(xué)校的教材中,從而為學(xué)生更加全面的理解并且能夠熟練運(yùn)用稅法相關(guān)內(nèi)容,來(lái)解決今后工作中的各類問(wèn)題提供了必要的支持。文章首先就稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn)進(jìn)行了概述,隨后指出了學(xué)校課程教學(xué)方面存在的一些不足,最后結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn),分別從動(dòng)態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容、豐富課堂教學(xué)形式等方面,就如何推進(jìn)稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革提出了幾點(diǎn)建議。

        二、稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的基本特點(diǎn)

        1.基礎(chǔ)性

        稅務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)專業(yè)的必修課程,同時(shí)也是學(xué)生今后學(xué)習(xí)納稅籌劃、納稅申報(bào)等專業(yè)課程的基礎(chǔ)。結(jié)合以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn),很多學(xué)生在學(xué)習(xí)稅務(wù)會(huì)計(jì)課程時(shí),認(rèn)為這門課的理論性偏強(qiáng),需要背誦、記憶的內(nèi)容較多,沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待,導(dǎo)致基礎(chǔ)不牢。后面在學(xué)習(xí)本專業(yè)的其他課程時(shí),面臨較大的壓力。稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的基礎(chǔ)性特點(diǎn),決定了學(xué)生必須要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,同時(shí)教師也要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法,這樣才能使課堂教學(xué)變得更加生動(dòng),學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效率也會(huì)得到提升。

        2.專業(yè)性

        稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容,與稅法有密切的關(guān)系。稅法的專業(yè)性和嚴(yán)肅性,也會(huì)直接對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)課程產(chǎn)生影響。如果現(xiàn)行的稅法內(nèi)容發(fā)生了變化,那么相應(yīng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)教材也必須做出動(dòng)態(tài)性的調(diào)整,從而始終保持與稅法的同步性。因此,出版社和學(xué)校方面,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國(guó)家關(guān)于稅法調(diào)整的最新政策和改革東向,尤其是像納稅主體、征收范圍、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容,都應(yīng)當(dāng)明確的體現(xiàn)在稅務(wù)會(huì)計(jì)的教材中,以保證教材的專業(yè)性。

        3.實(shí)用性

        稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門以應(yīng)用為主的課程,本專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)參加工作后,將會(huì)頻繁使用到該課程的內(nèi)容。因此,學(xué)好這門課程,就相當(dāng)于打好了專業(yè)基礎(chǔ),也就為今后工作中更加得心應(yīng)手的處理稅務(wù)問(wèn)題提供了必要的支持。教師在進(jìn)行課程教學(xué)時(shí),既要關(guān)注學(xué)生對(duì)教材中理論知識(shí)的掌握情況,同時(shí)又必須給予學(xué)生更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓學(xué)生能夠在實(shí)習(xí)期間,將理論知識(shí)與實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái),這也是學(xué)校培養(yǎng)復(fù)合型人才的根本體現(xiàn)。

        三、稅制改革背景下稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

        1.教材內(nèi)容更新速度慢

        當(dāng)前學(xué)校所用教材的更新周期過(guò)長(zhǎng),而稅法改革頻繁,在這種矛盾下,容易導(dǎo)致學(xué)校稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的實(shí)用性不強(qiáng)。例如,個(gè)別學(xué)校目前使用的教材是2015年修訂的,但是從2015年至今,我國(guó)先后進(jìn)行了大大小小數(shù)次稅制改革和稅法調(diào)整。例如,變動(dòng)幅度較大的有2016年國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》,該方案的出臺(tái),代表著我國(guó)全部行業(yè)都將使用增值稅代替營(yíng)業(yè)稅。但是2015年教材出版時(shí),仍然有許多行業(yè)沒(méi)有實(shí)行“營(yíng)改增”,這就導(dǎo)致教材因?yàn)閮?nèi)容滯后,而失去了教學(xué)價(jià)值,甚至有可能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)。除此之外,如上文所說(shuō),稅務(wù)會(huì)計(jì)課程本身具有專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn),這也決定了教材內(nèi)容的更新必須經(jīng)過(guò)多個(gè)流程,包括法律分析、專家論證、內(nèi)容調(diào)整和重新出版等。這些流程花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),也是導(dǎo)致教材內(nèi)容更新速度慢的重要原因。

        2.教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾突出

        稅務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)專業(yè)的入門級(jí)必修課程,其中包含了較多的理論知識(shí)和概念定義,要求學(xué)生必須熟練記憶。從整體上看,這門課程中包含的知識(shí)量較大,同時(shí)結(jié)合往屆學(xué)生的反映,學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程時(shí)會(huì)面臨較為沉重的壓力。特別是在臨近期末考試時(shí),由于考察內(nèi)容主要以理論為主,學(xué)生需要花費(fèi)大量的時(shí)間背誦教材中的重難點(diǎn)知識(shí)。從教師角度來(lái)說(shuō),為了將這些抽象的概念、定義講透徹,方便學(xué)生記憶、理解和應(yīng)用,也會(huì)放慢講課速度,導(dǎo)致課堂教學(xué)效率難以得到提升。而另一方面,學(xué)校安排的課時(shí)較少,根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果,多數(shù)學(xué)校的稅務(wù)會(huì)計(jì)課程每周僅有2課時(shí)。在如此少的課時(shí)下,學(xué)生需要完成大量的學(xué)習(xí)任務(wù),其難度可想而知。如果這一矛盾不能得到有效解決,也必然會(huì)制約學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和課程教學(xué)質(zhì)量。

        3.教學(xué)方法過(guò)于單一,學(xué)生課堂表現(xiàn)不積極

        教師在課堂上采用何種教學(xué)方法,將會(huì)對(duì)學(xué)生的課堂表現(xiàn)和教學(xué)效率產(chǎn)生深刻的影響。受教材內(nèi)容的限制,多數(shù)教師還是采用理論灌輸式的教學(xué)模式,本意是讓學(xué)生盡快掌握教材中的定義、概念等理論知識(shí),為今后進(jìn)行更加專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是如果長(zhǎng)期使用同一種教學(xué)模式,則會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得課堂氛圍枯燥,久而久之課堂表現(xiàn)的積極性也會(huì)降低。

        4.理論教學(xué)是實(shí)踐操作脫節(jié)

        學(xué)校以培養(yǎng)符合崗位需求的技能應(yīng)用型人才作為主要辦學(xué)目標(biāo),學(xué)生也只有熟練應(yīng)用本專業(yè)的知識(shí)和技能,才能在畢業(yè)求職中取得優(yōu)勢(shì)。但是目前稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)還是偏重于理論,加上受期末考試內(nèi)容的限制,學(xué)生也會(huì)花費(fèi)較多的時(shí)間在理論知識(shí)方面,而實(shí)踐操作沒(méi)有同步跟進(jìn)。在這種教學(xué)模式下,學(xué)生的實(shí)踐操作能力得不到相應(yīng)的提升,在今后求職中也會(huì)面臨很大的壓力。許多畢業(yè)生因?yàn)檫_(dá)不到用人單位的要求,而無(wú)法順利就業(yè),這也是目前出現(xiàn)就業(yè)難問(wèn)題的重要因素。

        四、新一輪稅制改革背景下稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)改革策略

        1.密切關(guān)注稅法變動(dòng),及時(shí)補(bǔ)充教材內(nèi)容

        對(duì)于一般稅法老師,自行編寫教材難度高且時(shí)間有限,因此選擇一本高質(zhì)量的教材非常重要。建議選取權(quán)威性高且每年更新的注會(huì)或稅務(wù)師的考試用書,書本內(nèi)容齊全,法規(guī)詳細(xì),但學(xué)時(shí)有限需要老師刪繁就簡(jiǎn),突出重點(diǎn),補(bǔ)充案例和練習(xí)題,同時(shí)因出版周期問(wèn)題仍可能存在小部分內(nèi)容滯后,但更新程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他教材,只能要求老師密切關(guān)注稅法變化,以保證按照最新的稅收法規(guī)教學(xué),并且要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)教材只是學(xué)習(xí)的途徑之一,盡信書不如無(wú)書,引導(dǎo)學(xué)生共同關(guān)注稅收變化,分析法規(guī)變化的原因及影響,并用紅筆在教材上進(jìn)行更新,加深印象。此外,教師在備課過(guò)程中,也可以嘗試從互聯(lián)網(wǎng)的教育平臺(tái)、論壇上,學(xué)習(xí)其他教師分享的教學(xué)素材,將其運(yùn)用到教學(xué)中,也可以起到事半功倍的效果。

        2.培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力,多渠道了解稅法最新動(dòng)態(tài)

        與中學(xué)相比,學(xué)生有更多自由支配的時(shí)間,但是很多學(xué)生都將這些時(shí)間浪費(fèi)在了網(wǎng)絡(luò)游戲上。教師應(yīng)當(dāng)在日常教學(xué)中,嘗試培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,讓學(xué)生掌握一定的學(xué)習(xí)方法和養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,這樣即便是在課后,學(xué)生也可以將空閑時(shí)間安排得井井有條,將這些時(shí)間很好的利用起來(lái),無(wú)形中增加了稅務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)。除此之外,學(xué)生還需要通過(guò)多種渠道關(guān)注和了解稅法的動(dòng)態(tài),例如可以通過(guò)電腦,訪問(wèn)稅務(wù)部門的官方網(wǎng)站,或是從手機(jī)上的各類應(yīng)用軟件上了解相關(guān)信息等。這樣就可以讓學(xué)生以一種輕松的心態(tài)進(jìn)行課程學(xué)習(xí),學(xué)生也樂(lè)于在空閑時(shí)間進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),達(dá)到了寓教于樂(lè)的教學(xué)效果,對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成也起到了一定的促進(jìn)效果。

        3.創(chuàng)新教學(xué)方法,幫助學(xué)生加深記憶

        不斷嘗試使用新的教學(xué)方法,可以為學(xué)生營(yíng)造一種新鮮的課堂氛圍,使學(xué)生保持求知欲。教師要注意結(jié)合當(dāng)代青年學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和興趣愛(ài)好,進(jìn)而采用更加多樣和靈活的教學(xué)手段,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效率和質(zhì)量的同步提升。結(jié)合以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以嘗試舉行稅法知識(shí)競(jìng)賽。隨機(jī)將學(xué)生分成若干小組,并要求競(jìng)賽時(shí)同小組學(xué)生坐在一起,競(jìng)賽采用必答和搶答相結(jié)合方式,必答制給予每小組公平的機(jī)會(huì),并且課程秩序易維護(hù),但同時(shí)須穿插搶答環(huán)節(jié),以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與積極性。知識(shí)競(jìng)賽針對(duì)稅法重要知識(shí),設(shè)計(jì)多種題型,要求學(xué)生在回答時(shí)給出正確答案的同時(shí),還要對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行解釋。通過(guò)競(jìng)賽幫助學(xué)生復(fù)習(xí)稅法,了解學(xué)生掌握情況,據(jù)此調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度,并且作為學(xué)生平時(shí)成績(jī)的一部分,個(gè)人競(jìng)賽總得分由小組基礎(chǔ)分和個(gè)人回答表現(xiàn)分共同構(gòu)成,以提高學(xué)生參與熱情和減少學(xué)生搭便車的行為。

        4.理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)提高學(xué)生綜合能力

        首先,課程上預(yù)留出專門的時(shí)間,講解與討論社會(huì)熱議問(wèn)題,如第一次課時(shí)討論稅負(fù)痛苦指數(shù),講至增值稅時(shí)討論饅頭稅,講至個(gè)人所得稅時(shí)討論月餅稅、年終獎(jiǎng)個(gè)稅之謎,講至契稅時(shí)討論加名稅等,若學(xué)時(shí)有限也可布置學(xué)生課后自行查閱資料學(xué)習(xí),提高學(xué)生實(shí)務(wù)分析與運(yùn)用能力。其次,結(jié)合納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課,利用最新的納稅申報(bào)模擬軟件進(jìn)行訓(xùn)練,如果實(shí)訓(xùn)軟件未來(lái)得及更新,可去稅務(wù)局下載最新的納稅申報(bào)表進(jìn)行實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生的稅務(wù)實(shí)際操作能力。最后,鼓勵(lì)學(xué)生利用畢業(yè)實(shí)習(xí)或者假期機(jī)會(huì)走出校園,進(jìn)入國(guó)稅局、地稅局、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中成長(zhǎng)。

        五、結(jié)語(yǔ)

        稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)要想體現(xiàn)出實(shí)用價(jià)值,就必須關(guān)注稅制改革和稅法調(diào)整,并在此基礎(chǔ)上豐富教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)了解最新的稅法變動(dòng)信息。針對(duì)現(xiàn)階段課程教學(xué)中存在的教學(xué)方法單一、實(shí)踐教學(xué)偏少等問(wèn)題,學(xué)校方面也要及時(shí)反思教學(xué)工作中的不足,通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)方法、轉(zhuǎn)變教育理念,關(guān)注當(dāng)代學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求,注重學(xué)生理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的統(tǒng)一性,進(jìn)而向社會(huì)輸送更多高素質(zhì)的技能應(yīng)用型人才,在解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,也有助于提升學(xué)校的形象,為今后學(xué)校發(fā)展和教育工作的更好開(kāi)展都起到了積極作用。

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