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        自然資源與經(jīng)濟增長關(guān)系研究

        2018-12-06 00:08:34孫夢暄
        北方經(jīng)貿(mào) 2018年2期
        關(guān)鍵詞:省際稟賦約束

        孫夢暄

        (武漢大學經(jīng)濟與管理學院,武漢430072)

        自然資源是一個國家或地區(qū)的重要財富。近來,自然資源與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題已成為經(jīng)濟學研究重點關(guān)注的問題之一。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,世界各國對資源的需求日益擴大,其中對不可再生資源如石油、礦產(chǎn)的需求與消耗尤其巨大。這不僅使自然資源出現(xiàn)了退化甚至耗竭,自然環(huán)境也因人類的生產(chǎn)活動而出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染問題。經(jīng)濟增長與自然資源、環(huán)境間的矛盾愈加突出,自然資源與環(huán)境問題開始在一定程度上限制經(jīng)濟的發(fā)展,自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束增強。

        對自然資源與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究有助于突破資源瓶頸,改變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

        一、文獻綜述

        在以往的資源導向型的傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式之中,良好的自然資源稟賦是推動經(jīng)濟增長的重要動力。Habakkuk(1962)的研究指出美國工業(yè)化的成功與其礦產(chǎn)資源的開采和生產(chǎn)密不可分。而從更長的時期進行考察,在經(jīng)濟增長模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)導向型增長模式,在自然資源與產(chǎn)品一樣在各國間流動的背景下,一些資源匱乏的國家和地區(qū)取得了驚人的發(fā)展成績,而許多資源富集的國家與地區(qū)的經(jīng)濟增長卻趨于停滯(Sachs和Warner,2001)即所謂的“資源詛咒”?!百Y源詛咒”效應(yīng)自此之后也開始逐漸成為經(jīng)濟學研究關(guān)注的重點問題與熱點問題。Papyrakis和Gerlagh(2007)將通常用于國別研究的“資源詛咒”假說檢驗引入到了一國的內(nèi)部,對一國內(nèi)部的不同區(qū)域分別施行“資源詛咒”假說檢驗,檢驗結(jié)果表明“資源詛咒”效應(yīng)確實存在。國內(nèi)對“資源詛咒”效應(yīng)的假說檢驗多是采用我國省際層面數(shù)據(jù)對“資源詛咒”假說進行實證檢驗。胡援成和肖德勇(2007)使用采掘業(yè)投資作為衡量自然資源豐裕度的變量,對1999—2004年的省際數(shù)據(jù)進行了分析,說明在我國“資源詛咒”效應(yīng)存在。而另一些國內(nèi)學者的研究結(jié)果則并不支持“資源詛咒”假說在我國省際層面成立這一結(jié)論,如張貢生(2010)認為“資源詛咒”效應(yīng)在我國省際層面并不存在。趙新宇和夏冰(2011)將生態(tài)足跡作為自然資源稟賦的測度,利用2001—2009年省際面板數(shù)據(jù)對我國區(qū)域自然資源與經(jīng)濟發(fā)展之間的相關(guān)性進行了實證研究,結(jié)果表明,“資源詛咒”效應(yīng)在我國各省級區(qū)域中并不嚴格存在。

        二、自然資源對經(jīng)濟增長的約束作用

        具體地說,自然資源對經(jīng)濟增長的約束作用主要表現(xiàn)在以下作用。

        (一)自然資源對經(jīng)濟的規(guī)模與經(jīng)濟增長的速度有約束作用

        自然資源的總存量是有限的,自然資源的總存量約束著長期經(jīng)濟增長的規(guī)模與經(jīng)濟增長的速度。若出現(xiàn)個別資源短缺的情況,經(jīng)濟增長在短期會因資源約束而遭遇資源瓶頸,但在較長的時期中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與替代資源與技術(shù)的出現(xiàn)會幫助經(jīng)濟突破個別自然資源短缺的資源瓶頸。

        (二)自然資源對經(jīng)濟增長的模式與結(jié)構(gòu)有約束作用

        由于自然資源的分布在不同區(qū)域間存在著明顯的差異且一些自然資源具有不可流動性,很難在區(qū)域間轉(zhuǎn)移,因此自然資源會將經(jīng)濟增長模式與經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)限定在特定的選擇范圍內(nèi),即自然資源會對經(jīng)濟增長的模式與結(jié)構(gòu)產(chǎn)生約束。

        三、“資源詛咒”效應(yīng)的形成機制

        “資源詛咒”效應(yīng)在一個區(qū)域內(nèi)是否存在主要取決于該區(qū)域內(nèi)自然資源開發(fā)部門的資源配置效率。在一個區(qū)域內(nèi),自然資源開發(fā)部門的資源配置效率低于該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模報酬時,自然資源稟賦通過對技術(shù)進步產(chǎn)生擠出作用的機制來阻礙經(jīng)濟增長,從而出現(xiàn)“資源詛咒”現(xiàn)象。

        如果一個區(qū)域內(nèi)的自然資源開發(fā)部門的資源配置效率低于該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模報酬,區(qū)域經(jīng)濟增長對資源開發(fā)部門的自然資源開發(fā)活動的依賴程度就大,資源開發(fā)部門就會擁有更多的勞動力。在短期,資源開發(fā)可以加快物質(zhì)財富的積累,使經(jīng)濟快速增長;但在長期,由于資源開發(fā)部門很少產(chǎn)生技術(shù)進步、物質(zhì)回報率較低,資源開發(fā)部門吸引大量勞動與資本后研發(fā)部門的勞動力與資本不足等原因,自然資源的開發(fā)對技術(shù)進步產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。一個區(qū)域的自然資源稟賦越豐裕,越多的自然資源開發(fā)活動就會對技術(shù)進步產(chǎn)生越大的擠出效應(yīng)。而技術(shù)進步是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟的重要因素之一,長時間內(nèi)較多的技術(shù)進步被擠出最終會導致經(jīng)濟增長放緩,“資源詛咒”效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。反之,如果一個區(qū)域內(nèi)的資源開發(fā)部門的資源配置效率高于該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模報酬,即便是在自然資源要素投入多、自然資源開發(fā)部門規(guī)模報酬遞減的情況下,資本要素的回報率同樣會在總體上呈增加的趨勢,勞動力與資本要素也傾向于進入技術(shù)進步出現(xiàn)概率較高的制造部門與研究開發(fā)部門,技術(shù)進步水平得到了提高,進而技術(shù)進步驅(qū)動經(jīng)濟快速增長,避免了豐裕的自然資源稟賦對經(jīng)濟增長的“詛咒”。

        四、改善自然資源與經(jīng)濟增長關(guān)系的途徑

        自然資源稟賦要素具有相對固定性和不可流動性的特征,且自然資源與資本、勞動等要素間不能完全替代,這就導致了經(jīng)濟增長受到自然資源的約束,遇到資源瓶頸。因此,要突破資源瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長就必須讓相對過剩的要素在地區(qū)間和部門間轉(zhuǎn)移。一種途徑是讓相對過剩要素在地區(qū)間轉(zhuǎn)移;另一種途徑是讓相對過剩的要素在部門間轉(zhuǎn)移。筆者還根據(jù)我國資源稟賦與資源約束的現(xiàn)狀給出了一些具體的政策建議。

        (一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

        突破資源瓶頸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是原料指向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著某個區(qū)域的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)集聚與該區(qū)域內(nèi)自然資源不斷地開發(fā),由于自然資源的存量固定,自然資源要素的供給會日趨緊張,資源要素價格也會開始不斷地上升,投入新的資本與勞動并不能帶來顯著的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟開始逐漸趨于停滯。企業(yè)家在資源要素投入成本上升的情況下為追求利潤最大化開始尋求新的與未經(jīng)開發(fā)的自然資源供應(yīng)地,并將新增的資本與勞動投入到自然資源稟賦豐裕的地區(qū),利用該區(qū)域的自然資源繼續(xù)進行生產(chǎn),即實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,原區(qū)域的經(jīng)濟處于停滯的穩(wěn)定狀態(tài),新區(qū)域的經(jīng)濟開始快速增長,從而使整體經(jīng)濟能夠在長期中實現(xiàn)持續(xù)增長。

        (二)技術(shù)進步

        直到大約十年前,天然氣和原油可能會在短短幾十年內(nèi)先后耗盡的預(yù)期還是合理的。但是技術(shù)進步帶來的水力壓裂技術(shù)和頁巖氣革命讓石油頂峰和天然氣頂峰一直在被延后。雖然石油和天然氣有朝一日終會枯竭,但在這之前人類很可能已通過技術(shù)進步獲得了新的資源來源。有助于突破資源瓶頸的技術(shù)進步類型主要是自然資源節(jié)約型技術(shù)進步。隨著經(jīng)濟增長與自然資源的不斷開發(fā),自然資源存量日益減少,自然資源的供給開始變得緊張,自然資源的價格也逐漸上升,企業(yè)用于自然資源要素投入的成本上升,企業(yè)的利潤開始減少。企業(yè)為了節(jié)約成本進而達到利潤最大化的目標,會將剩余的勞動力與資本投入到研發(fā)部門中去致力于研究與開發(fā)自然資源節(jié)約型的技術(shù),進而對投入較少的自然資源進行擴大再生產(chǎn),突破自然資源瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。

        五、我國自然資源稟賦、資源約束與經(jīng)濟增長關(guān)系的現(xiàn)狀

        我國資源總量大,但人均資源擁有量較少。如,雖然我國礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%,但人均資源量排名僅在第53位。而且更為突出的問題是,長期以來,我國粗放型的經(jīng)濟增長模式過度依賴投資與物質(zhì)投入,我國資源利用效率低,破壞和浪費程度嚴重,不僅耗費了大量資源還給環(huán)境造成了一定程度上不可逆轉(zhuǎn)的破壞。我國現(xiàn)在的資源利用效率相較于世界平均水平來說較低。2009年我國每萬美元GDP的能耗7.86噸標準油,而發(fā)達國家中的美國是1.92噸。2009年中國GDP占世界份額8.6%,但是消耗的煤炭占全球的62%,消耗的淡水占全球的14%。中國環(huán)境保護部(環(huán)保部)發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天,比2012年增加了18.3天,為1961年以來最多。

        據(jù)預(yù)測,到2020年我國將有25種礦產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的短缺,其中11種為國民經(jīng)濟支柱性礦產(chǎn),并且目前我國正處于人口高峰期與城市化、工業(yè)化加速發(fā)展的時期,到2020年,我國人口有望達到15億,居民生產(chǎn)、消費所需的自然資源將給環(huán)境帶來極大的壓力,自然資源與經(jīng)濟增長的矛盾會日益突顯。

        我國資源分布不平衡,資源稟賦相對貧瘠的省市如北京、上海、江蘇、浙江、廣州經(jīng)濟增長成績顯著,而一些資源相對豐裕的省份如山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、新疆、西藏等的經(jīng)濟增長卻不盡如人意。雖然國內(nèi)學者對我國省級層面是否存在“資源詛咒”這一問題仍存在爭議,但如何避免我國重蹈一些資源富庶國的覆轍,如何避免“資源詛咒”效應(yīng)在我國出現(xiàn)值得關(guān)注與研究。

        六、政策建議

        結(jié)合我國資源約束、資源稟賦與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀,給出以下政策建議。

        第一,建立并完善自然資源要素市場,構(gòu)建合理的自然資源要素價格體系,提高資源的配置效率,此外,提高資源豐裕地區(qū)的對外開放程度,使其豐富的資源能夠在自然資源要素市場上流動,并加強資源利用效率,讓自然資源得到合理、充分的利用。

        第二,加大對研究與開發(fā)活動支持力度,鼓勵資本與勞動力進入研究與開發(fā)部門,提高技術(shù)進步水平。

        第三,完善知識產(chǎn)權(quán)制度,加強對新技術(shù)開發(fā)者權(quán)益的保護,新技術(shù)開發(fā)者的權(quán)益得到了有效的保護,新技術(shù)開發(fā)者可以從技術(shù)開發(fā)中獲得豐富的回報,這就激勵了人們進行研發(fā)活動,進一步地提高技術(shù)水平使經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長。

        [1] Habakkuk H J.American and British technology in the nineteenth century.Cambridge:Cambridge University Press,1962.

        [2] Papyrakis,E.,Gerlagh R.(2007)Resource abundance and economic growth in the United States,European Economic Review,51(4):1011-1039.

        [3] Sachs,J.D.,Warner,A.M.(2001)Natural resource and economic development-the curse of natural resources,European Economic Review,45:827-838.

        [4]胡援成,肖德勇.經(jīng)濟發(fā)展門檻與自然資源詛咒——基于我國省際層面的面板數(shù)據(jù)實證研究[J].管理世界,2007(4).

        [5]張貢生,田萬慧.評“資源詛咒論”——基于自然資源范疇的視角[J].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報,2010(3):116-122.

        [6]趙新宇,李夏冰.中國是否被資源所詛咒?——基于生態(tài)足跡模型和中國省際面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].吉林大學社會科學學報,2012(4):144-150.

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