顏妤潔　王善勇

不久前，一場主題為“黨群鄰里e家·共建美麗華陽”的黨建活動在瀘州市江陽區(qū)華陽街道灝景尊城小區(qū)開啟。當日，由華陽街道黨工委聯(lián)合康樂社區(qū)和灝景尊城小區(qū)組成的黨員志愿服務團隊，為小區(qū)居民免費提供了政策咨詢、健康體檢等服務。黨員志愿服務團隊把政策、服務和溫暖送到居民家門口，實現(xiàn)了“小區(qū)e家管、鄰里一家親”。

在全市率先把黨支部建在小區(qū)，以黨建引領小區(qū)治理創(chuàng)新，這是江陽區(qū)黨建工作的實踐。今年以來，小區(qū)黨建工作在江陽區(qū)有序推進，先行先試的小區(qū)已成立了小區(qū)黨支部。

支部進小區(qū)，打通城市黨建“神經(jīng)末梢”

江陽區(qū)藍田街道重灣社區(qū)佳和園小區(qū)是征地農(nóng)民安置小區(qū)，有800余人。由征地農(nóng)民變?yōu)樯鐓^(qū)居民，如何讓他們?nèi)谌肷鐓^(qū)新生活，并積極參與社區(qū)管理，這是社區(qū)工作面臨的一大難題。成立一個有戰(zhàn)斗力的小區(qū)黨支部，發(fā)揮黨建在小區(qū)的引領作用，成了居民的共同期盼。

在多方共同努力下，今年5月29日，佳和園小區(qū)黨支部成立，從此小區(qū)的大小事務都有了“主心骨”。小區(qū)黨支部通過引導小區(qū)黨員群眾開展“學在小區(qū)、樂在小區(qū)、安在小區(qū)、靚在小區(qū)、愛在小區(qū)”的“五在小區(qū)”創(chuàng)建活動，一個和諧幸福小區(qū)逐漸形成。

讓黨旗在小區(qū)里飄揚是江陽區(qū)小區(qū)黨建工作全面開啟的第一步。江陽區(qū)委組織部組織股負責人謝紅介紹，江陽區(qū)創(chuàng)新城市社區(qū)黨組織設置，著力推動黨的工作向居民小區(qū)、樓院有效覆蓋，實現(xiàn)黨組織政治功能和服務功能不斷增強，群眾關系更加密切，基層民主不斷加強，群眾滿意度明顯提升。按照新建、安置和老舊小區(qū)三個類別，江陽區(qū)先行選擇3至5個小區(qū)進行試點，現(xiàn)已建立居民小區(qū)黨支部11個，樓棟黨小組29個。

黨員作示范，凝聚小區(qū)治理“正能量”

“我是一名共產(chǎn)黨員，也是小區(qū)的一員，充分發(fā)揮老黨員的光和熱，盡我所能為大家服務好是我義不容辭的責任。”在南城街道鳳凰社區(qū)酒香苑黨支部“我是黨員我承諾”的公示墻上，老黨員楊大星承諾的話語清晰可見。

這是酒香苑小區(qū)黨支部“黨員在身邊”行動的內(nèi)容之一，此外還有黨員行為紀實、黨員家庭戶標志等，旨在引導小區(qū)黨員主動亮身份。同時，小區(qū)鼓勵黨員認領“講微黨課”“點亮微心愿”“文明勸導”等7類公益崗位，開展結對幫扶、鄰里互助、治安巡邏等志愿服務。今年以來，酒香苑小區(qū)20余名黨員兌現(xiàn)公開承諾，自愿加入“黨員在身邊”行動。

喜人的變化也發(fā)生在茜草街道金沙社區(qū)金沙小區(qū)。金沙小區(qū)黨支部成立后，走出了一條黨員志愿者示范引領小區(qū)自治的新路子：“小喇叭”志愿者們穿梭于小區(qū)樓院，為居民常態(tài)化提供服務。

工作有保障，推動服務居民“全方位”

“兵馬未動，糧草先行?！苯枀^(qū)建立了以財政投入為主、黨費留存補助為輔、社會籌集為補充的城鎮(zhèn)居民小區(qū)黨建工作經(jīng)費保障機制。在成立初期，區(qū)委組織部為試點小區(qū)黨支部劃撥2000元啟動資金，經(jīng)考核合格的居民小區(qū)黨組織，設置為黨支部、黨總支、黨委的，按照每年分別不低于6000元、8000元、1萬元的標準保障工作經(jīng)費。

為強化小區(qū)黨建陣地保障，江陽區(qū)要求小區(qū)黨組織嚴格按照60至90平方米的標準落實活動場所。同時，進一步強化資源保障，讓每個居民小區(qū)黨組織落實1名街道領導班子成員聯(lián)系、1個轄區(qū)單位共建，小區(qū)黨建工作得到有力加強。

“下一步，我區(qū)將在試點工作基礎上不斷規(guī)范提升，全面推開小區(qū)黨建工作。力爭到2020年，全區(qū)黨建工作體系更加科學完善，基本形成黨組織統(tǒng)一領導、社會各方協(xié)同配合、居民群眾廣泛參與的街道小區(qū)黨建工作格局?！苯枀^(qū)委組織部相關負責人介紹。（作者單位：瀘州市江陽區(qū)委組織部） （責編：蔣筱青）