張國雄 陳少芳 楊長水

內容摘要：商品經(jīng)濟的發(fā)展促進流通行業(yè)的繁榮，流通業(yè)的進步與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關，中國特色社會主義及經(jīng)濟發(fā)展模式使流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入明顯的時代特征與特點。本文結合新時代中國特色流通的發(fā)展需求及未來發(fā)展期冀，提出新時代中國特色流通體系創(chuàng)新與發(fā)展路徑，希望能夠為中國特色流通產(chǎn)業(yè)的構建帶來幫助，促進社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

關鍵詞：流通產(chǎn)業(yè) 中國特色 創(chuàng)新路徑

新時代中國特色流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績

商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開流通產(chǎn)業(yè)的進步與推動，2018年上半年，我國消費運行總體平穩(wěn)，消費結構持續(xù)優(yōu)化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，社會消費品零售總額達到18萬億元，同比增長9.4%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點，成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。商品經(jīng)濟取得的成績如下：

一是消費結構持續(xù)優(yōu)化。隨著居民收入穩(wěn)定增長和有效供給不斷增加，居民消費升級的步伐逐步加快，2018年上半年一些消費升級類的商品增速加快。限額以上單位通訊器材、化妝品類商品分別增長了10.6%和14.2%，高于社會消費品零售總額的整體增速。

二是服務消費需求持續(xù)旺盛。2018年以來，隨著旅游市場消費環(huán)境日趨改善和旅游產(chǎn)品多樣性不斷提高，旅游市場持續(xù)升溫。根據(jù)文化和旅游部的數(shù)據(jù)，上半年國內旅游人數(shù)達到28.26億人次，同比增長了11.4%。國內旅游收入2.45萬億元，增長12.5%。

三是網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多傳統(tǒng)消費領域持續(xù)滲透融合，網(wǎng)購用戶規(guī)模不斷擴大，2018年上半年全國網(wǎng)上零售額4.1萬億元，增長了30.1%。

商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展與中國特色社會主義的發(fā)展與黨的領導密不可分，中國特色流通產(chǎn)業(yè)的建立與進步也勢在必行，但是目前新時代中國特色流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，對商品經(jīng)濟的發(fā)展繁榮產(chǎn)生了一定影響，迫切需要進行調整。

新時代中國特色流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

發(fā)展平衡性不充分。在現(xiàn)階段我國流通行業(yè)發(fā)展的平衡性明顯不足，城鄉(xiāng)的網(wǎng)點及輻射范圍差距比較明顯。同時由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點影響，東南沿海地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展相較于西部網(wǎng)點密集、競爭力比較強，而新疆及部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的流通行業(yè)發(fā)展綜合競爭實力不足，2018年上半年東南沿海地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展過程中流通業(yè)覆蓋率超過99%，而青海、甘肅等地區(qū)覆蓋率不足30%，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的流通行業(yè)發(fā)展難以形成對商品經(jīng)濟的有效支撐。在發(fā)展平衡性不足的基礎上社會商品經(jīng)濟的聯(lián)動效應也無法得到有效發(fā)揮，對于流通行業(yè)輻射范圍的進一步拓寬產(chǎn)生了消極影響。

組織結構比較松散。在我國流通經(jīng)濟發(fā)展過程中流通行業(yè)的組織結構及層次比較混亂，現(xiàn)代企業(yè)管理制度普遍沒有科學建立。目前流通行業(yè)從業(yè)企業(yè)中中小企業(yè)所占比重超過99%，各企業(yè)的擴張方式也是單體擴張來實現(xiàn)的，并沒有通過連鎖經(jīng)營的方式來更好參與到市場競爭，同時整個流通產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)聯(lián)系性比較差，行業(yè)的協(xié)同與集聚效應無法得到充分發(fā)揮，對于市場的穩(wěn)定運營發(fā)展必然會產(chǎn)生消極影響。流通行業(yè)迫切需要結合中國特色社會主義發(fā)展對于流通行業(yè)的需要來搭建現(xiàn)代化組織結構。

信息技術應用不足。信息技術的發(fā)展與完善推動了我國特色社會主義建設的進程，2018年上半年電商平臺的發(fā)展對經(jīng)濟貢獻值超過16%，但是現(xiàn)階段流通行業(yè)發(fā)展過程中對于信息技術的應用明顯不夠充分，部分企業(yè)的信息化建設仍舊處于初級階段，客戶關系管理系統(tǒng)及體系尚未建立形成，這就造成信息管理模式、信息傳遞效率相較于西方發(fā)達國家的流通行業(yè)比較滯后，對于流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無法產(chǎn)生明顯促進作用。同時網(wǎng)絡零售業(yè)所占社會消費品零售總額的比重不超過20%，電子商務與流通行業(yè)的協(xié)同發(fā)展模式尚未構建，對流通行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生阻礙。

業(yè)態(tài)經(jīng)營模式滯后。在現(xiàn)階段我國流通行業(yè)的發(fā)展過程中業(yè)態(tài)整體經(jīng)營模式發(fā)展比較滯后，相較于西方發(fā)達國家多元化的競爭模式，我國流通企業(yè)難以滿足消費者的新需求，例如現(xiàn)階段的期貨交易、租賃經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等模式都沒有形成，流通行業(yè)的市場競爭格局比較差，業(yè)態(tài)經(jīng)營模式的落后必然造成流通行業(yè)對商品經(jīng)濟的積極作用難以得到充分發(fā)揮，同時流通行業(yè)也沒有樹立以客戶為中心、積極參與市場競爭的發(fā)展理念，經(jīng)營與市場競爭的格局都局限于現(xiàn)有的目標市場，這對流通行業(yè)的做大做強必然會產(chǎn)生消極影響。

產(chǎn)業(yè)支持亟待加強。流通行業(yè)作為商品經(jīng)濟發(fā)展的重要推力，目前流通行業(yè)對于各產(chǎn)業(yè)的支持能力不足、流通行業(yè)的服務能力比較差。2018年發(fā)達國家的肉禽類冷鏈流通率已經(jīng)超過99%，蔬菜、水果流通率也超過95%，相比之下我國果蔬冷鏈流通率不足30%，肉禽僅為36%，水產(chǎn)品為45%，使相關行業(yè)的發(fā)展受阻。除農產(chǎn)品以外，在工業(yè)4.0發(fā)展要求下，流通業(yè)與制造行業(yè)的產(chǎn)銷一體化格局形成也至關重要，流通行業(yè)對于各產(chǎn)業(yè)的支持需要加強，這也能夠體現(xiàn)出流通行業(yè)對于商品經(jīng)濟發(fā)展的重要促進作用，這是中國特色流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

新時代中國特色流通體系創(chuàng)新路徑

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展

首先，政府應該結合不同區(qū)域的流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要資源針對性地設置有效的流通行業(yè)發(fā)展計劃，在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中政府的相關政策對于行業(yè)發(fā)展的影響是比較明顯的，當政府明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、科學整合流通資源，才能夠真正推動流通產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展模式構建。所以政府應該在相關工作報告中明確城鄉(xiāng)及區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展目標，同時協(xié)助流通產(chǎn)業(yè)及時進行資源分配，使流通產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

其次，在進行城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的過程中政府還應該保證流通是具有區(qū)域特色的。例如近幾年遼寧省農村地區(qū)水果產(chǎn)品及漁業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展比較迅速，盤錦河蟹及大連獐子島的魚類產(chǎn)品國際競爭力不斷提升，那么在進行流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政府就應該積極統(tǒng)籌優(yōu)勢農產(chǎn)品資源及流通行業(yè)所提供的流通機會，由此實現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)更好地促進特色農村經(jīng)濟發(fā)展的模式，這也與十九大報告中提出特色農村經(jīng)濟發(fā)展的目標相吻合，使流通產(chǎn)業(yè)更具有區(qū)域特色。

最后，為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展還應該對現(xiàn)階段的流通基礎設施進行建設與完善。部分農村及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的流通行業(yè)發(fā)展不充分，是由于公路、鐵路運輸輻射范圍比較狹窄，無法深入腹地。而隨著十九大對于新農村經(jīng)濟發(fā)展的要求深化，政府應該結合流通行業(yè)發(fā)展的需求針對性地對道路交通及流通網(wǎng)點進行有效改進與完善，使流通的輻射范圍進一步擴大。

（二）構建現(xiàn)代化組織管理結構

首先，政府應該結合現(xiàn)階段流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于能夠積極進行現(xiàn)代化組織結構建設的企業(yè)予以鼓勵。政府應該意識到隨著流通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化模式逐漸形成，流通企業(yè)經(jīng)營模式的進步與管理結構的優(yōu)化能夠更好促進流通行業(yè)的有效發(fā)展，同時也能夠發(fā)揮流通行業(yè)的基礎性作用，通過企業(yè)模式的有效建立也能夠更好體現(xiàn)出特色社會主義下流通行業(yè)的發(fā)展方向。所以政府對于已經(jīng)形成了科學組織結構形態(tài)的流通企業(yè)應予以相應的稅收及福利制度補貼，促進現(xiàn)代企業(yè)形態(tài)的構建。

其次，政府還應該充分發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭效應，例如現(xiàn)階段香港馮氏集團憑借良好的企業(yè)組織結構及流通業(yè)務發(fā)展形成了對行業(yè)的積極影響，起到一定示范效應。政府也應該結合區(qū)域的流通行業(yè)發(fā)展情況針對性地培養(yǎng)流通企業(yè)集團。同時企業(yè)集團的流通輻射范圍不應該局限于國內，應該結合“一帶一路”發(fā)展倡議來針對性地對“一帶一路”沿線國家進行有效輻射，這樣不但能夠轉變貿易格局下的出口模式使大型流通集團能夠更好為對外貿易格局的優(yōu)化與完善帶來幫助，同時大型流通集團的流通業(yè)務輻射范圍拓寬也能夠使區(qū)域的農產(chǎn)品及特色產(chǎn)業(yè)更好沖擊國際市場，為對外貿易水平的提高帶來幫助。

最后，在特色社會主義開放經(jīng)濟的條件下，流通行業(yè)的發(fā)展及組織結構的完善也應該積極參考國際先進集團企業(yè)，在十九大報告中也已經(jīng)提到國內市場競爭已經(jīng)向國際化邁進，現(xiàn)代組織結構的制定與完善可以充分參考國際先進流通企業(yè)的發(fā)展模式，使流通企業(yè)的市場競爭力得到提高。

（三）提高行業(yè)信息技術應用水平

首先，政府應該結合流通行業(yè)與電商行業(yè)協(xié)同發(fā)展的機會針對性地頒布相應的鼓勵政策與補貼，對積極利用電商平臺來開展相關業(yè)務的流通企業(yè)，政府應該及時進行鼓勵，讓流通行業(yè)了解電商平臺已經(jīng)成為政府推助流通行業(yè)發(fā)展的重要途徑，使越來越多的流通企業(yè)能夠利用電商平臺開展相關業(yè)務。

其次，流通企業(yè)在進行信息技術應用的過程中應該充分考慮到大數(shù)據(jù)技術為行業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的機會。大數(shù)據(jù)技術使海量的流通信息得到有效整合，借助大數(shù)據(jù)技術的分析功能能夠使流通行業(yè)的管理者及時了解現(xiàn)階段流通產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用、哪些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要流通產(chǎn)業(yè)給予必要的支持、市場的供需情況等，通過大數(shù)據(jù)技術的應用與整合最終為流通行業(yè)的運營發(fā)展提供目標與方向。

再次，政府應該結合流通行業(yè)的發(fā)展情況針對性地完善信息披露工作，在信息披露平臺中政府應該將支持流通行業(yè)發(fā)展的相關政策進行有效披露，同時結合農產(chǎn)品、制造行業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對于流通業(yè)務的需求來進行有效的信息整合與披露，通過政府信息平臺使流通行業(yè)的管理者了解到未來流通行業(yè)的發(fā)展目標與方向及政府對于流通行業(yè)發(fā)展的積極鼓勵政策，使流通行業(yè)發(fā)展有良好的信息技術進行支撐。

最后，流通行業(yè)發(fā)展也應該積極整合各類信息技術，使流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化技術手段得以構建。技術的應用能夠提高流通業(yè)務效率、降低流通成本，同時也能夠實現(xiàn)流通資源的合理調配，所以在流通企業(yè)發(fā)展過程中應該充分借助現(xiàn)代技術手段如GIS、GPS來形成流通業(yè)務的合理發(fā)展。

（四）搭建科學的行業(yè)競爭模式

1.完善管理規(guī)范。2018年我國是世界上第二大消費國，但是目前仍舊沒有《商品流通法》來對流通行業(yè)的競爭模式進行有效限制，這就造成流通業(yè)務發(fā)展過程中分割現(xiàn)象十分嚴重，同時政府的管理職能、企業(yè)的發(fā)展模式等都沒有科學管理模式來進行約束，這對于科學的行業(yè)競爭模式搭建必然會產(chǎn)生消極影響。所以我國應該結合現(xiàn)階段商品流通業(yè)務的發(fā)展需求及行業(yè)的未來發(fā)展方向針對性地頒布《商品流通法》，由此形成流通行業(yè)發(fā)展的標準體系?？紤]到我國幅員遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟及流通發(fā)展不同，十九大報告中也提出了發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟特色的理念，所以各地區(qū)可以結合自身流通行業(yè)的發(fā)展情況針對性地進行管理制度的完善。

2.規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一的流通產(chǎn)業(yè)能夠為流通行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的機會，科學的流通產(chǎn)業(yè)政策及統(tǒng)一的管理模式能夠讓我國流通行業(yè)的運營發(fā)展更加穩(wěn)定，同時也能夠使法律法規(guī)及標準體系的建立更具有統(tǒng)一性與協(xié)調性。雖然我國幅員遼闊，但是由于流通行業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常會出現(xiàn)跨區(qū)域的情況，所以流通產(chǎn)業(yè)應該建立統(tǒng)一的規(guī)范。在黨的十九大報告中也提出了經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理念，所以政府可以通過成立專職管理部門的方式，通過專業(yè)化的管理團隊對各區(qū)域的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行有效數(shù)據(jù)調研與分析，頒布具有地方經(jīng)濟特色的流通模式，不斷對流通產(chǎn)業(yè)的建立進行規(guī)范與完善，最終推動流通行業(yè)的科學發(fā)展。

3.提高懲處力度。為了使行業(yè)的競爭模式得到科學搭建，還應該加強對于違規(guī)競爭行為的有效懲處。隨著流通行業(yè)的發(fā)展日益繁榮，越來越多的中小企業(yè)開始參與到流通行業(yè)的市場競爭中，而部分中小企業(yè)的經(jīng)營方式比較靈活，對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了明顯的促進作用。但是部分中小企業(yè)及個體經(jīng)營戶在市場競爭中存在價格戰(zhàn)和惡意破壞市場平衡的情況，對于該類經(jīng)營單位政府應該提高對其懲處力度，體現(xiàn)出政府對于良好環(huán)境搭建的重視程度，為流通行業(yè)良好競爭環(huán)境的構建帶來幫助。

（五）發(fā)揮流通行業(yè)的支持作用

1.服務于整體社會經(jīng)濟效益。在流通行業(yè)發(fā)展過程中政府應該形成對現(xiàn)代流通行業(yè)的有效引導，充分發(fā)揮現(xiàn)階段流通產(chǎn)業(yè)的先導性及支柱性，使流通產(chǎn)業(yè)能夠為商品經(jīng)濟的發(fā)展進一步發(fā)揮作用。在中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的要求下流通行業(yè)應該結合國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，針對性地提供穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的流通機會，使商品的流通效率提升，更好發(fā)揮流通的社會效益。

以農產(chǎn)品行業(yè)為例，在政府提高對三農問題重視程度的基礎上流通行業(yè)的科學發(fā)展能夠使農產(chǎn)品的流通效率得到提高，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲得新的機會，那么政府就應該結合區(qū)域內農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況針對性地要求流通產(chǎn)業(yè)的輻射范圍深入到農村及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，使農產(chǎn)品的流通效率得到提高，發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

2.加強流通行業(yè)的人才培養(yǎng)。為了使流通行業(yè)的作用得到進一步發(fā)揮，加強流通行業(yè)的人才培養(yǎng)工作也需要得到整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。由于流通行業(yè)所涉及的內容比較復雜，人才對于流通行業(yè)相關業(yè)務內容的了解程度將直接影響流通行業(yè)的發(fā)展水平，針對該情況加強流通行業(yè)的人才培養(yǎng)工作勢在必行。所以應該結合現(xiàn)階段流通行業(yè)對于復合型人才的需求，針對性地設置有效的培訓課程，各高校也應該結合流通行業(yè)發(fā)展的重要性來針對性地開設流通管理專業(yè)，使流通行業(yè)的人才培養(yǎng)體系得到科學構建。政府也應該結合流通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況針對性地設置各類職業(yè)資格證書，在通過培訓與考試、取得證書的基礎上才能夠持證上崗，由此形成整個行業(yè)人才綜合素質水平的提升。

3.形成流通行業(yè)的理論指導。理論指導實際的發(fā)展模式應該在現(xiàn)代流通行業(yè)發(fā)展過程中得以確立，現(xiàn)階段流通理論還局限于傳統(tǒng)的商品貿易流通理論，而十九大報告及特色社會主義建設都需要流通行業(yè)的發(fā)展立足于整體進行。所以應該結合現(xiàn)階段流通行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，通過全流程、全品種的商品流通模式來構建流通行業(yè)的理論體系。這樣不但能夠形成中國特色社會主義下流通行業(yè)的特色發(fā)展理論，同時也能夠形成理論與實踐相結合的行業(yè)發(fā)展模式，為流通行業(yè)的科學發(fā)展帶來幫助。

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