孫祁祥,鎖凌燕,鄭 偉
(北京大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100871)*
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開,由此拉開了中國改革開放的大幕。中國,這個(gè)有著五千年悠久文明歷史的、世界人口第一的發(fā)展中大國,僅僅用了四十年的時(shí)間,就在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌中,告別貧困、實(shí)現(xiàn)溫飽、步入小康,重回世界舞臺(tái)的中央。
這四十年的征程給中國帶來的巨變是人類歷史上的奇跡,是一代又一代人在思想解放的前提下,不斷探索中國特色社會(huì)主義發(fā)展之路的成果。在中國進(jìn)入新時(shí)代以后,應(yīng)該堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,需要根據(jù)新的環(huán)境、新的實(shí)踐,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)方面做出理論分析和政策指導(dǎo),這無疑要求我們進(jìn)一步解放思想,為全面深化改革提供引領(lǐng)。
2018年1月23日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。2018年政府工作報(bào)告也進(jìn)一步提出,在新的歷史起點(diǎn)上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴(kuò)大,要充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,從實(shí)際出發(fā),敢闖敢試,敢于碰硬,把改革開放不斷向前推進(jìn)。
可以說,思想解放已經(jīng)是全黨全社會(huì)的共識(shí),但面對復(fù)雜多變的外部形勢和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的各種約束條件,在歷史的新起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,仍然有一些重要問題需要我們做出深入思考。
思想解放,顧名思義,是要解除人的思想所受到的禁錮和束縛。思想解放之所以重要,是因?yàn)樗枷胧侨祟愐磺行袨榈幕A(chǔ),人們在思想的指引下影響并改造客觀存在,一旦思想受到束縛,人的行動(dòng)就會(huì)受到束縛、甚至走偏。而人的思想為什么會(huì)受到束縛,會(huì)受到何種束縛?可以從思想形成的過程談起。
如圖1所示,“思想”是人們基于意識(shí)到的客觀存在、經(jīng)過大腦思維活動(dòng)而產(chǎn)生的結(jié)果;而所謂“意識(shí)”,是人腦對大腦內(nèi)外表象覺察的結(jié)果。歷史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),可以說,客觀存在或社會(huì)存在是思想的前提;而思想的形成,又勢必受到認(rèn)知規(guī)律和外部環(huán)境的影響,這兩種因素,構(gòu)成了“束縛”思想的“內(nèi)因”和“外因”。
思想“束縛”的內(nèi)因來自于人類自身的認(rèn)知規(guī)律。認(rèn)知心理學(xué)告訴我們,人們認(rèn)識(shí)世界的過程其實(shí)是一個(gè)信息收集和加工的過程,相對于無限的信息而言,人的信息收集和加工能力十分有限,所以,人在本能上會(huì)采用把復(fù)雜問題簡化的策略。比如,忽略一部分信息以減少認(rèn)知負(fù)擔(dān),偏重于使用、甚至過度依賴已有信息以避免更高的信息收集成本;或者會(huì)接受一些不完美的結(jié)論和方案,從而不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些認(rèn)知偏差,比如基本歸因錯(cuò)誤(fundamental attribution error)、確認(rèn)偏誤(confirmation bias)、自利偏差(self-serving bias)、信念偏見(belief bias)、框架效應(yīng)(framing)、后視偏見(hindsight bias)等。這些偏差會(huì)使得人們在加工信息的過程中產(chǎn)生主觀偏見,并導(dǎo)致思想的固化。
圖1 思想的形成
思想“束縛”的外因來自于外部環(huán)境的限制。人在認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采用的策略,除了會(huì)受到其自身的主體性特征(如受教育水平、文化背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等)影響之外,還會(huì)受到多種客觀因素的影響,包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境等制度性要素。而既有的外部環(huán)境,雖然是由以生產(chǎn)勞動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)物質(zhì)生活決定的,但其調(diào)整總是一個(gè)漸進(jìn)的過程,往往不會(huì)與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展同步更新。過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)會(huì)給人們的思想帶來有形無形的條條框框,利益格局的相對固化和社會(huì)規(guī)范的慣性也會(huì)給人們的思想觀念造成各式各樣的障礙。
因此,思想解放最本質(zhì)的含義就是不固守成見,打破阻礙或束縛人們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)實(shí)的各種藩籬,使思想和實(shí)際相符合,使主觀和客觀相一致①。可以說,思想解放與實(shí)事求是在本質(zhì)上是一致的,其內(nèi)涵包括:一是要勤于思考,主動(dòng)適應(yīng)客觀存在的新變化、新發(fā)展;二是要敢于探索,敢于沖破慣性思維、主觀偏見和習(xí)慣勢力;三是尊重實(shí)踐,鼓勵(lì)大膽探索和開拓創(chuàng)新,保持銳意改革的朝氣。
縱觀世界歷史,人類社會(huì)的進(jìn)步總是由思想解放引領(lǐng)的。如文藝復(fù)興打破了傳統(tǒng)的宗教教條,讓歐洲從神權(quán)社會(huì)走向了資本社會(huì),由此走出了漫長的中世紀(jì);哥白尼等人的“日心說”推翻了被傳統(tǒng)奉為神明的“地心說”,改變了人們對宇宙的看法,開辟了與中世紀(jì)神學(xué)與經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)完全不同的新興科學(xué)體系,技術(shù)進(jìn)步從此走上加速通道。而從近現(xiàn)代的中國來看,1919年“五四新文化運(yùn)動(dòng)”沖破了幾千年封建文化的牢籠,“德先生”和“賽先生”將中國推進(jìn)到了嶄新的新民主主義革命時(shí)代;“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論,突破了“兩個(gè)凡是”的禁錮,確定了改革開放的根本方針政策;以“三個(gè)有利于”作為判斷是非的基本標(biāo)準(zhǔn),突破了凡事都問姓“社”還是姓“資”的禁錮……沒有這些思想大解放,今日之巨變完全無從談起。
中國四十年的改革開放史,就是一部思想解放史。過去四十年,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的四十年,也是思想不斷解放的四十年。在四十年的改革開放中,我們順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿,以極大的理論勇氣,開辟出中國特色社會(huì)主義道路,先后實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確立”,并且正在沖破“三個(gè)思維定勢”。
首先,確立真理檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1978年5月,《光明日報(bào)》發(fā)表特約評論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》,由此引發(fā)了一場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。這場討論沖破了“兩個(gè)凡是”的嚴(yán)重束縛,推動(dòng)了一場全國性的思想解放運(yùn)動(dòng),成為黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的思想先導(dǎo)。1978年12月,十一屆三中全會(huì)公報(bào)說:“會(huì)議高度評價(jià)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,認(rèn)為這對于全黨同志和全國人民解放思想,端正思想路線,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”正是因?yàn)榇_立了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,中國才有可能拉開四十年波瀾壯闊改革開放的歷史序幕;正是因?yàn)榻夥潘枷耄瑘?jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,才會(huì)有之后有關(guān)商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、股份制、產(chǎn)權(quán)理論等的激烈爭辯、形成共識(shí)及偉大實(shí)踐,中國經(jīng)濟(jì)才可能逐步走上騰飛之路,并實(shí)現(xiàn)長時(shí)期的持續(xù)發(fā)展。
其次,確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)。從建國至改革開放之前,我們效仿蘇聯(lián)模式,建立了中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。隨著實(shí)踐的發(fā)展和問題的顯露,全黨解放思想,認(rèn)真思考什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)重要問題。之后,經(jīng)過“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”等過渡階段,1992年10月,黨的十四大正式確立了“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)。1992年初,鄧小平同志南巡講話,特別是其中“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場”等著名論斷,為十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)發(fā)展提供了源頭活水。
應(yīng)用SPSS 19.0軟件進(jìn)行計(jì)算,計(jì)數(shù)資料使用Fisher確切概率法檢驗(yàn),等級資料使用Mann-Whitney U檢驗(yàn)。P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
再次,確立“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開放之后,關(guān)于公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有很多討論。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中,只能實(shí)行公有制。黨的十五大提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。一方面,我國是社會(huì)主義國家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);另一方面,我國處在社會(huì)主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),并且一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,黨的十六大進(jìn)一步提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。
當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡不充分,突出體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和人口結(jié)構(gòu)上,即城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),人口結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)。這三個(gè)不協(xié)調(diào)的產(chǎn)生固然有其客觀原因,但也與我們思想上的幾個(gè)“思維定勢”有關(guān)。只有沖破這些思維定勢,我們才有可能全面建成小康社會(huì),才有可能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。所幸的是,這些年我們正在逐漸沖破這幾個(gè)思維定勢。
其一,沖破“城鄉(xiāng)分割”的思維定勢。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,城是城,鄉(xiāng)是鄉(xiāng),二者之間有不可破除的藩籬,城鎮(zhèn)居民就是城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民就是農(nóng)村居民,即使城鄉(xiāng)人口流動(dòng),戶籍和基本公共服務(wù)也是不能變動(dòng)和連通的。這樣一種思維定勢忽略了一個(gè)基本事實(shí),即人口自由流動(dòng)和勞動(dòng)力資源的市場配置是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件。如果我們?nèi)耘f延續(xù)“城鄉(xiāng)分割”的傳統(tǒng)思維,人為地阻止要素和資源在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng),不僅有違公平,而且不適應(yīng)工業(yè)化及現(xiàn)代化進(jìn)程,會(huì)導(dǎo)致資源配置的低效率,人民對美好生活的向往也將難以實(shí)現(xiàn)。
近年來,我們正在采取積極主動(dòng)的立場,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的框架下推動(dòng)戶籍管理制度改革和農(nóng)村土地制度改革。下一步,應(yīng)當(dāng)一方面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;另一方面,加快為城鄉(xiāng)流動(dòng)人口提供配套的戶籍和基本公共服務(wù)保障,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間“人的統(tǒng)籌發(fā)展”。
其二,沖破“東優(yōu)西劣”的思維定勢。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,東部沿海地區(qū)具有天然的區(qū)位優(yōu)勢,中西部地區(qū)具有天然的區(qū)位劣勢,而這種認(rèn)識(shí)的形成主要是由對外開放的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)決定的。在過去的四十年中,中國作為一個(gè)相對落后的經(jīng)濟(jì)體,國際經(jīng)濟(jì)交往的對象、包括對外貿(mào)易和吸引外資的對象主要是歐美發(fā)達(dá)國家,因此,東部沿海地區(qū)的確具有區(qū)位優(yōu)勢,但這種情況近些年來發(fā)生了較大變化。隨著中國對外貿(mào)易的對象逐步擴(kuò)大至廣大發(fā)展中國家,隨著中國逐步擴(kuò)大對外投資規(guī)模,特別是隨著“一帶一路”的建設(shè),東西部相對區(qū)位優(yōu)劣狀況發(fā)生了悄然的變化。一帶一路,尤其是以陸路為主的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”覆蓋了新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏等十幾個(gè)省區(qū),這些省份大多都是西部地區(qū),屬于傳統(tǒng)上的區(qū)位劣勢地區(qū),但在“一帶一路”發(fā)展框架下,這些省區(qū)成為重要節(jié)點(diǎn)地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。因此,下一步在制定和實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)當(dāng)沖破傳統(tǒng)“東優(yōu)西劣”的思維定勢,創(chuàng)新思路支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,創(chuàng)新思路推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
其三,沖破“人口控制”的思維定勢。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,中國人口眾多,人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境帶來很大壓力,應(yīng)以“資源承載力”為依據(jù),實(shí)行以“控制”為主的人口政策。這種觀點(diǎn)的形成,主要源于在當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,人口快速增長與資金、物資和耕地等資源約束之間的矛盾十分突出的現(xiàn)實(shí),因此,人口眾多被認(rèn)為是“負(fù)擔(dān)”而非資源。時(shí)至今日,雖然中國人口眾多的基本國情并未改變,但是技術(shù)條件和人口形勢已經(jīng)發(fā)生了很大變化,中國在物質(zhì)資料生產(chǎn)方面取得了突破性的成就。而與此同時(shí),長期實(shí)行計(jì)劃生育政策所導(dǎo)致的生育水平走低,與生活水平和醫(yī)療保健水平的提高所導(dǎo)致的老齡化加速相互疊加,對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,我國生育率已較長時(shí)期處于更替水平2.1以下,雖然實(shí)施全面兩孩政策后生育率出現(xiàn)短期回升②,但從長期來看,根據(jù)人口增長的慣性和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國仍存在生育水平走低的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)聯(lián)合國2017年的預(yù)測,我國的總和生育率有望在未來有所提升,但仍將長期處于人口更替水平以下③。另一方面,60歲及以上老年人口在“十三五”時(shí)期平穩(wěn)增長,在2021—2030年期間增長速度將明顯加快,到2030年占比將達(dá)到25%左右④。在這樣的背景下,我們應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)施人口均衡發(fā)展國家戰(zhàn)略”的總體思路,做好超前謀劃和政策儲(chǔ)備,推動(dòng)實(shí)施適度生育水平,保持和發(fā)揮人口總量勢能優(yōu)勢,促進(jìn)人口自身均衡發(fā)展。
四十年的轉(zhuǎn)型和變遷,在讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到改革的邏輯和所面臨問題的同時(shí),也更清晰地意識(shí)到思想解放的重要性;讓我們認(rèn)識(shí)到思想解放是凝聚改革動(dòng)力的基礎(chǔ),更讓我們認(rèn)識(shí)到,解放思想不單單是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)具體的實(shí)踐問題。進(jìn)入新時(shí)代,中央一再強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)一步解放思想,而各方面的實(shí)踐也必須實(shí)實(shí)在在地落到解決深層次問題上。我們認(rèn)為,未來思想的進(jìn)一步解放,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。
第一,中國特色社會(huì)主義道路已經(jīng)明確,未來發(fā)展還需要中國理論體系發(fā)揮重大作用。
過去四十年的發(fā)展告訴我們,走中國特色社會(huì)主義道路是我們?yōu)槿嗣裰\福祉、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必由之路。但是,面對變化的時(shí)代,以及中國發(fā)展的廣度和深度,傳統(tǒng)理論體系的解釋力相對不足。正如2016年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)指出的那樣,我們面臨社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、主流和非主流同時(shí)并存、社會(huì)思潮紛紜激蕩的新形勢,迫切需要中國理論體系發(fā)揮重大作用。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義等時(shí)代課題,是我們行進(jìn)下去的重要思想指南。
而要讓思想更好地指導(dǎo)實(shí)踐,還需要進(jìn)一步深入挖掘其內(nèi)涵,推進(jìn)不同領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的建設(shè),不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系。在這個(gè)過程中,要特別注重中國理論發(fā)展的原創(chuàng)能力培育。
在過去的四十年中,因?yàn)椤昂笃饑摇钡目陀^背景、經(jīng)濟(jì)全球化的客觀前提以及中國體制轉(zhuǎn)軌的客觀需要,我們清楚地認(rèn)識(shí)到:學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),了解和遵循國際慣例,能夠降低摸索成本,減少國際交往中的摩擦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合資源,由此實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。但我們在“引進(jìn)”、借鑒發(fā)達(dá)國家理論和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),構(gòu)造自己理論體系的動(dòng)力和努力不夠,由此也造成了目前人文社會(huì)科學(xué)中學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系不夠完善,學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力不足的問題。
事實(shí)上,如前所述,在新時(shí)代,一些西方發(fā)達(dá)國家在歷經(jīng)工業(yè)化、現(xiàn)代化的上百年、甚至幾百年中漸次出現(xiàn)的不同階段的矛盾和問題,集中出現(xiàn)在我們的現(xiàn)階段,而且,中國特色的問題日益凸顯出來:沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國家有中國這樣龐大的人口基數(shù),沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國家有歷經(jīng)五千年的文明傳承,也沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷過中國如此特殊的經(jīng)濟(jì)體制演進(jìn)過程。雖然我們已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到了中國發(fā)展面臨的特殊挑戰(zhàn),但思維定勢猶在,一些人仍然傾向于在既有體系中尋求問題的解決思路;雖然我們認(rèn)識(shí)到了中華傳統(tǒng)文明中蘊(yùn)含大量治國理政的智慧,但在實(shí)踐中,傳統(tǒng)也常常被簡單地理解為“國學(xué)”和傳統(tǒng)經(jīng)典文獻(xiàn),沒有與主流的學(xué)術(shù)話語體系融合,沒有形成新的、更有生命力的、在當(dāng)代中國充滿生機(jī)活力的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)。
由此可見,面向未來,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)思想解放,打破“國際接軌論”帶來的思維定勢,致力于豐富符合中國國情和發(fā)展要求的中國理論,完善中國話語體系和評價(jià)體系。
第二,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),進(jìn)一步深化改革需要符合中國實(shí)踐的公平正義保障體系護(hù)航。
首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來看,雖然中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但“大而不強(qiáng)”的特征依然明顯,人均GDP仍排在全球70位左右;許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有得到實(shí)質(zhì)性的改善,出口產(chǎn)品附加值不高等問題尚未得到根本解決。
其次,從社會(huì)發(fā)展方面來看,我們面臨著與西方發(fā)達(dá)國家迥異的“發(fā)展初始條件”。一是許多西方發(fā)達(dá)國家是先后歷經(jīng)工業(yè)化和現(xiàn)代化的,而中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化幾乎是同步進(jìn)行的。不僅如此,在西方早期發(fā)展時(shí)并沒有的“信息化”也在中國工業(yè)化加現(xiàn)代化的同步發(fā)展中“轟然而至”。二是許多西方國家在上百年、甚至幾百年的發(fā)展中,其經(jīng)濟(jì)體制模式雖然有所調(diào)整,但基本是上循著市場經(jīng)濟(jì)體制的道路行進(jìn)的,而中國則是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的。因此,許多在西方國家漸次出現(xiàn)的問題,包括收入分配差距拉大,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展的不平衡,環(huán)境污染嚴(yán)重,消極腐敗現(xiàn)象多發(fā),人口老齡化帶來的人口紅利消失等,集中疊加出現(xiàn)在中國的同一個(gè)發(fā)展階段,使得目前中國發(fā)展所要解決的問題、所面臨的挑戰(zhàn),從某種意義上來說,大于任何一個(gè)西方發(fā)達(dá)國家。
再次,從發(fā)展要求來看,改革開放之初,吃飽肚、穿暖衣就能為人帶來幸福感,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,“幸福感標(biāo)桿”已大大上移。人們期盼有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更舒適的居住環(huán)境、更豐富多彩的文體生活、更可靠的養(yǎng)老保障、更高水準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和更有保障的安全、民主、法治、公平和正義。然而,“窮則思變”“富則思安”。一方面,人們希望獲得更多的利益;而另一方面,又不希望因?yàn)楦母锒|碰自己的既得利益,利益固化的傾向已經(jīng)顯現(xiàn)。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“邊際”概念,人們的“邊際改革熱情”在下降,但“邊際利益訴求”在攀升;“邊際幸福感”在下降,而“邊際焦慮感”在上升。中國未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)可謂舉世罕匹。
面對這些挑戰(zhàn),我們的思想必須要與時(shí)俱進(jìn)。一方面,在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),我們發(fā)展面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,所以,我們形成了以追求發(fā)展為主、以效率為導(dǎo)向的發(fā)展理念,傾向于認(rèn)為公平是要逐步通過“涓滴效應(yīng)”來滿足的。但是,現(xiàn)在社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何結(jié)合實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)公平與效率之間的關(guān)系、積極處理公平與效率的關(guān)系、破除既有利益格局、切實(shí)建立社會(huì)公平正義保障體系,已經(jīng)成為新時(shí)代要解決的重大問題。
由此可見,面向未來,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)思想解放,打破傳統(tǒng)發(fā)展理念的束縛,致力于構(gòu)建符合中國發(fā)展要求的社會(huì)公平正義保障體系,打破既得利益格局,謀求改革的進(jìn)一步深化。
第三,國際形勢更加復(fù)雜,構(gòu)建命運(yùn)共同體需要新的國際交往思維。
改革伊始,我國的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模很小,綜合國力不強(qiáng),技術(shù)水平偏低,那樣的具體條件下,我們特別強(qiáng)調(diào)對外開放對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。鄧小平(1993)作為改革開放的總設(shè)計(jì)師,也為對外開放定了性:“經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界”?!皩ν忾_放具有重要意義,任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的”。也因?yàn)榇耍谙喈?dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),我們推動(dòng)對外開放,更多關(guān)注的是開放給中國發(fā)展帶來的“機(jī)遇”和“威脅”。一方面,我們認(rèn)為開放可以倒逼改革,可以帶來新市場、新經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)發(fā)展;另一方面,也擔(dān)心開放對產(chǎn)業(yè)安全的威脅和風(fēng)險(xiǎn)的跨境傳遞,希望以審慎的態(tài)度和有力的監(jiān)管來防控風(fēng)險(xiǎn)。
而中國發(fā)展至今,對外開放的具體條件已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。從自身實(shí)力看,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,作為經(jīng)濟(jì)大國的地位已經(jīng)不容置疑,如果只關(guān)注自身的收益和風(fēng)險(xiǎn),顯然不能與中國的國際地位相匹配;從國際形勢看,在中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的同時(shí),國際上保護(hù)主義、民粹主義、保守主義、孤立主義以及反全球化的逆流也在涌動(dòng),已經(jīng)出現(xiàn)并可以預(yù)見的是,在新的世界格局中,原有的國際平衡被打破,國與國之間可能產(chǎn)生新的訴求、新的摩擦甚至新的爭端。
面對新的國內(nèi)外形勢,我們必須具有新的思維和行動(dòng):一方面,對于重回世界舞臺(tái)中央的中國來說,我們必須警惕“修昔底德陷阱”,應(yīng)對“金德爾伯格難題”,充分利用世界話語在平等互利的前提下開展對外交往,化解各種矛盾和沖突;另一方面,中國與外部經(jīng)濟(jì)相互依賴和共同發(fā)展的關(guān)系將進(jìn)一步深化,作為負(fù)責(zé)任的大國,我們要在強(qiáng)調(diào)合作互利共贏,構(gòu)建有利于全球發(fā)展的人類命運(yùn)共同體的同時(shí),拿出一套成體系的理論,這一理論既能與當(dāng)代西方文化霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)性共生,又能將其涵化、引起西方世界的認(rèn)同、乃至共鳴。
由此可見,面向未來,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)思想解放,打破“機(jī)遇論”和“威脅論”帶來的思維定式,主動(dòng)籌謀、主動(dòng)布局對外開放,致力于構(gòu)建全球性的資源、資金、技術(shù)和產(chǎn)品的開放體系。
需要強(qiáng)調(diào)指出的是,思想解放是有標(biāo)準(zhǔn)、有底線的,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和底線就是實(shí)事求是,它包含著“變”與“不變”的因素。不變的,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后沉淀下來的、與客觀現(xiàn)實(shí)相符的思想;要改變的,是僵化的、不符合改變了的客觀現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容。過去四十年的歷史證明,中國只有走有中國特色的社會(huì)主義道路,才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;而社會(huì)主義是一項(xiàng)前無古人的偉大而艱巨的事業(yè)。要走出中國特色,必須堅(jiān)持改革開放之路,一方面,我們必須重視存在的問題,探索使用新思路、新舉措去解決問題;另一方面,進(jìn)一步深化改革不是對我們路線的否定,而是要在以往發(fā)展基礎(chǔ)上提出問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并解決問題。我們既不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路;我們要走的道路應(yīng)該是在思想解放的旗幟下,積極深化改革開放之路。
注釋:
① 《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版。
② 根據(jù)《2016年我國衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2016年全國新出生嬰兒數(shù)為1846萬人,比2013年增加200萬以上,總和生育率提升至1.7以上。
③ 數(shù)據(jù)來源:UN,World Population Prospects-2017 Revision: Global fertility rate, June 21, 2017.
④ 數(shù)據(jù)來源:《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》。