王增香

(河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第七地質(zhì)大隊，河南 鄭州 450000)

一、前言

現(xiàn)階段我國大部分地勘單位都屬于國家事業(yè)單位，事業(yè)單位為了更好地進(jìn)行社會醫(yī)療、教育以及資源和能源等方面的服務(wù)，其進(jìn)行經(jīng)營發(fā)展大部分資金來源于國家統(tǒng)一財政撥款。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，市場內(nèi)部競爭增多，這不僅使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理受到重視，還能夠在一定程度上促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，同時也能夠保證企業(yè)單位在未來經(jīng)營中的發(fā)展，更好促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。

二、目前我國地勘單位經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

(一)資金管理制度缺失

由于地勘單位是事業(yè)單位，發(fā)展不以盈利為目的，導(dǎo)致很多地勘單位不重視資金管理，缺乏相關(guān)制度?，F(xiàn)階段我國很多地勘單位主要依靠國家的財政撥款經(jīng)營，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，很多地勘單位資金的來源已經(jīng)不僅僅依靠財政撥款，越來越多的單位需要獨(dú)立進(jìn)行資金籌措。如果地勘單位沒有建立科學(xué)有效的資金管理制度，那么資金的供應(yīng)鏈就容易出現(xiàn)問題。如一些地勘單位正逐漸實(shí)現(xiàn)事企分開，脫離財政撥款，進(jìn)入市場參與市場競爭，但經(jīng)常面臨流動資金不足的困境。科學(xué)合理地籌措、使用資金對未來地勘單位的發(fā)展意義重大。

(二)內(nèi)部資金分配不合理

由于我國地勘單位長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，在資金的投入、管理、分配上都存在一定的局限性，沒有全面調(diào)動各地勘單位參與市場競爭積極性，導(dǎo)致很多地勘單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)管理重視不夠。由于市場競爭環(huán)境的日益激烈，只有重視預(yù)算，通過科學(xué)、合理的預(yù)算，嚴(yán)格控制成本，提高項目收益才能適應(yīng)市場競爭。然而部分地勘單位在資金使用上缺少科學(xué)預(yù)算和有效控制，存在前松后緊的現(xiàn)象，資金分配不夠科學(xué)合理。

(三)財務(wù)風(fēng)險意識不足，管理手段落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)有了一定的轉(zhuǎn)變，財務(wù)風(fēng)險也相對增加。但我國大部分地勘單位缺少對自身財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識，對于財務(wù)風(fēng)險可能在未來單位發(fā)展過程中造成的影響不夠重視，這將對地勘單位未來的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。目前很多企業(yè)單位已經(jīng)能夠非常普遍地應(yīng)用合理的現(xiàn)代化管理方式和手段進(jìn)行經(jīng)營管理，然而對大部分地勘單位來說現(xiàn)代經(jīng)營管理方式還很陌生，使用頻率比較低。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，地勘單位的經(jīng)濟(jì)管理都在市場經(jīng)濟(jì)之外，導(dǎo)致我國地勘單位在進(jìn)入市場后，缺乏市場經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營管理手段落后，主動性不足，市場競爭能力不強(qiáng)。

(四)管理基礎(chǔ)工作薄弱

部分地勘單位內(nèi)部管理水平較低，計量以及標(biāo)準(zhǔn)化程序不能夠及時進(jìn)行規(guī)范。單位內(nèi)部多數(shù)數(shù)據(jù)資料還不夠齊全，部分?jǐn)?shù)據(jù)更新不及時，不同部門的工作人員做法不一致，甚至還存在一些記錄不嚴(yán)格的情況，沒有對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面管理。質(zhì)量管理體系還沒有在地勘單位全面展開，有效的制度和辦法還沒有得到廣泛應(yīng)用。很多器械的配置不夠合理，物資在管理過程中處置不當(dāng)，工作人員安全意識比較淡薄，有時出現(xiàn)違反安全規(guī)章制度的情況，這些都制約著地勘單位的發(fā)展。

(五)法制觀念不強(qiáng)

地勘單位都存在眾多社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也涉及到一些經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。但是目前我國大部分地勘單位經(jīng)濟(jì)法制觀念薄弱，不能夠在工作中很好地利用法律手段。有些地勘單位對合同缺乏管理，合同內(nèi)容混亂、責(zé)任不清，在一定程度上導(dǎo)致合同失去了相應(yīng)作用，經(jīng)濟(jì)效益受到損失。

三、加強(qiáng)地勘單位經(jīng)濟(jì)管理措施

加強(qiáng)地勘單位經(jīng)濟(jì)管理對地勘單位的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)部門的管理人員都要對單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理足夠重視，不斷完善經(jīng)濟(jì)管理制度，在一定程度上對地勘單位的經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行控制，更好地促進(jìn)地勘單位未來的發(fā)展。

(一)加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，也是地勘單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。有效提高地勘單位預(yù)算管理，不僅能夠有效提高單位內(nèi)部資金的使用效率，還能夠在一定程度上避免單位內(nèi)部出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況。地勘單位的大量資金項目一定要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，在項目進(jìn)行過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。為確保項目預(yù)算的執(zhí)行，要對相應(yīng)的項目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。如果發(fā)生確實(shí)需要改變預(yù)算的情形，要征詢領(lǐng)導(dǎo)人員的同意，從而明確相關(guān)人員責(zé)任。這樣的管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)對資金的有效控制，避免資金不必要的浪費(fèi)。

(二)完善財務(wù)管理制度

完善地勘單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度，有針對性地明確地勘單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理活動的每一個環(huán)節(jié)，才能更好地提升地勘單位內(nèi)部財務(wù)管理的質(zhì)量和效率，有效避免經(jīng)營活動中的財務(wù)風(fēng)險。針對我國一些重大的地勘項目，地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)行集體研究和分析，廣泛征詢財務(wù)管理人員的建議并實(shí)施全面監(jiān)督，增強(qiáng)工作責(zé)任心，以更好地保證地勘單位內(nèi)部管理制度的有效性，保證財務(wù)管理工作的透明化，促進(jìn)地勘單位財務(wù)部門發(fā)揮職能。

(三)完善收入分配激勵機(jī)制

在地勘單位管理過程中，應(yīng)注重對單位內(nèi)部員工收入的公平分配，完善相關(guān)激勵機(jī)制，按照一定的崗位績效原則，對員工收入進(jìn)行合理的設(shè)置和研究，按照員工對單位的貢獻(xiàn)程度以及業(yè)績進(jìn)行分配和計算。另外，地勘單位還應(yīng)該為優(yōu)秀員工建立一定的上升通道，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)，組建高素質(zhì)和高技能的人才隊伍，保證地勘單位不斷發(fā)展和創(chuàng)新。

(四)統(tǒng)一地勘單位管理體制

在對地勘單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革時，應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理制度，完善和健全自身管理制度和管理能力。另外，還應(yīng)該聘請專業(yè)人士進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，完善單位內(nèi)部管理體制和體系。明確相應(yīng)的制度以及考核標(biāo)準(zhǔn)，更好地實(shí)施承包經(jīng)營責(zé)任制度，激發(fā)員工工作的積極性，完善地勘單位經(jīng)濟(jì)管理模式。

(五)提高法律素質(zhì)

法制管理已經(jīng)是我國事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要手段之一。應(yīng)提高地勘單位內(nèi)部管理人員和普通員工的綜合法律素質(zhì)，在一定程度上更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理的傳統(tǒng)模式。加強(qiáng)監(jiān)督管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效減少在合同簽署以及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，為地勘單位減少不必要的經(jīng)濟(jì)問題。

四、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，地勘單位有必要對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行重建，在制度建設(shè)的過程中要有效分析單位現(xiàn)階段所存在的問題以及發(fā)展情況，靈活多變地運(yùn)用多種形式對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，減少地勘單位內(nèi)部不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保障地勘單位能夠助力地方以及整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。