1.前言

我國改革開放以來，對外貿(mào)易有了長足發(fā)展，中小企業(yè)進(jìn)出口總額在60%以上，已成為我國經(jīng)濟(jì)增長最為重要的一部分，使財政局得到有效發(fā)展。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日益加劇，在新會計制度背景下，我國財政局財務(wù)管理的發(fā)展受到一定的阻礙，這就需要財政局通過完善財務(wù)管理制度，來提升社會競爭力，所以提升財務(wù)管理是財政局持續(xù)發(fā)展最為重要的環(huán)節(jié)。

2.新會計制度下的重要意義

新會計制度的執(zhí)行能夠有效提高企業(yè)財務(wù)的穩(wěn)定運行，并還具有維護(hù)社會公共利益的作用。由于財務(wù)管理在企業(yè)中扮演著較為重要的角色，不但能夠使財務(wù)管理規(guī)范化，而且還可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低財務(wù)風(fēng)險，使企業(yè)得到較快發(fā)展。此外，我國于2007年頒布了《新會計準(zhǔn)則》，能夠?qū)ω攧?wù)管理進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，對財務(wù)管理具有較大的規(guī)范作用[1]。新會計制度的全面落實，可在較大程度上完善企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境，并提高企業(yè)財務(wù)信息的真實性與準(zhǔn)確性，對財務(wù)管理中問題的解決具有較大的促進(jìn)作用，同時在此基礎(chǔ)上對社會公共利益有較好的維護(hù)效果，實現(xiàn)社會公共利益。新會計制度的實施理念主要是對公共利益的維護(hù)，并且能夠?qū)Χ惙ㄟM(jìn)行較好的貫徹，由此可以看出，新會計制度是建立在稅法依據(jù)的基礎(chǔ)之上，新會計制度與稅法兩者不可分割，其中稅費是國家較為主要的經(jīng)濟(jì)來源，稅收的穩(wěn)定才能保證社會公共利益，公共利益的實現(xiàn)也是新會計制度順利實施的重要保障

3.新會計制度下財政局財務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

3.1 新會計制度對于財政局財政管理的作用與影響

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府出臺了一系列經(jīng)濟(jì)政策，并對財政局工作制度進(jìn)行革新與完善，加快了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、有序的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上我國會計制度與政策也隨著社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了較大改變，所以在經(jīng)濟(jì)增長的背景下促進(jìn)了我國會計政策的真正實施[2]。此外，我國政府為了加快改革進(jìn)程，需要政府相關(guān)部門在進(jìn)行政策實施過程中對相關(guān)內(nèi)容全面考慮，使各個環(huán)節(jié)全面落實。在改革的過程中，首先需要對會計制度進(jìn)行全面革新，對一些制度提出具體的改革方案，實現(xiàn)相關(guān)條件與規(guī)章制度的規(guī)范化，這對財政局財務(wù)的有效管理具有較大促進(jìn)作用，以此加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，并且在此基礎(chǔ)上促進(jìn)資本市場的有序發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了以經(jīng)濟(jì)為核心的科技技術(shù)革新，擺脫了傳統(tǒng)技術(shù)，步入新的信息時代，同時隨著信息化發(fā)展越來越重要，對會計制度進(jìn)行必要的改革關(guān)系到國家較快發(fā)展的基礎(chǔ)，這就需要對財務(wù)信息的未來發(fā)展給予足夠重視[3]。在對財務(wù)信息進(jìn)行掌握時，能夠有效提升財務(wù)信息決策的明確性，以便政府作出最準(zhǔn)確的決策。在對財政局財務(wù)管理進(jìn)行改革時，還應(yīng)將新會計推向國際，使之形成國際化發(fā)展模式，以此提升國際層面的會計水平。

3.2 財政局財務(wù)管理存在弊端問題

財政局財務(wù)管理工作隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，使有關(guān)財務(wù)工作具有涉及面廣以及多樣化特點，然而在此基礎(chǔ)上也使財務(wù)在管理過程中存在一系列問題。此外，以我國政府國庫管理為例，企業(yè)在財務(wù)管理與財政工作中，以國策為基礎(chǔ)實施有效管理，以此達(dá)到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營目標(biāo)，以此種方法保證我國財政局財務(wù)管理能夠有序進(jìn)行。

4.財政局財務(wù)管理特點

4.1 涉及面廣

財政局財務(wù)管理涉及到企業(yè)各個環(huán)節(jié)中，比如銷售、技術(shù)以及人事等，各個部門的運行離不開企業(yè)收支，與財務(wù)管理部門有密切聯(lián)系。另外，各個部門在使用資金過程中也受到財務(wù)管理部門的制約與監(jiān)管。

4.2 靈敏度高

財務(wù)管理部門財務(wù)信息提供較為及時，且能夠準(zhǔn)確反映出企業(yè)經(jīng)營狀況，由于企業(yè)日常財務(wù)變動性較強(qiáng)，具有較高的靈敏度。另外，財務(wù)管理部門需要將財務(wù)信息提供給經(jīng)理人員，能夠?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效調(diào)控[4]。

4.3 綜合性強(qiáng)

財政局財務(wù)管理表現(xiàn)出了較強(qiáng)的綜合性，能夠?qū)ζ髽I(yè)各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量進(jìn)行真實反映，主要是通過財務(wù)信息反映出企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中的不同因素及影響，并且對企業(yè)中的不同活動起到了監(jiān)管作用。

5.新會計制度下財政局財務(wù)管理創(chuàng)新路徑

5.1 完善財政局財務(wù)管理制度和會計核算體系

對財務(wù)管理制度進(jìn)行健全與完善，能夠有效提高資金的利用率，并且使財務(wù)管理工作在依法的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行，對財政局財務(wù)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展具有較大的重要作用[5]。此外，在對財政資金進(jìn)行核實過程中，傳統(tǒng)核實方法會在一定程度上出現(xiàn)差錯，所以提升賬戶資金核查系統(tǒng)運行能力是財政局需要實時關(guān)注的重要部分。賬戶資金核查系統(tǒng)能夠有效提高財政局財務(wù)管理工作，重要是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對資金具體使用情況進(jìn)行全面記錄，不但能夠有保證數(shù)據(jù)的真實性，而且能夠大大減少數(shù)據(jù)整理過程中的繁瑣。會計核算體系能夠?qū)嬞~單課報表進(jìn)行有效保存，并對財政局財務(wù)使用情況真實、合理的核算，對財政局的資金流向進(jìn)行嚴(yán)格審核，能夠有效提高財政局財務(wù)管理效率，杜絕資金浪費。

5.2 加強(qiáng)財政局會計預(yù)算管理質(zhì)量

會計預(yù)算管理是財政局財務(wù)管理中最為重要的部分，為此財政局需要對財務(wù)管理水平進(jìn)行全面提升，這就需要丟棄舊的管理理念，樹立適合財務(wù)管理的新理念，并在此基礎(chǔ)上使工作人員對預(yù)算管理有新的認(rèn)識，同時財政局財務(wù)部門是所有部門的核心，其中預(yù)算管理在財務(wù)部門中起到關(guān)鍵性作用，并且在對預(yù)算工作進(jìn)行編制時，應(yīng)對財政局資金的具體使用情況進(jìn)行核算，同時預(yù)算編制應(yīng)緊緊圍繞統(tǒng)籌兼顧、收支平衡以及保證重點等原則，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置。我國政府在進(jìn)行財務(wù)管理工作中同時采取必要的監(jiān)管，嚴(yán)格按照新會計制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對財政局固定資產(chǎn)核算制度進(jìn)行全面創(chuàng)新，能夠大大提升工作效率。

5.3 提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

財政局財務(wù)管理工作要建立完善的財務(wù)機(jī)構(gòu)，這就需要制度的不斷完善，并且使制度約束力落實到實處[6]。另外，明確財務(wù)管理人員不同崗位職責(zé)，并且做到不同崗位間相互監(jiān)督，保證財務(wù)管理質(zhì)量。同時，還應(yīng)提升財務(wù)人員素質(zhì)，可以通過培訓(xùn)的方式來提高人員管理能力，還可以通過制定相關(guān)制度來約束財務(wù)管理人員行為，以提升財務(wù)管理工作能力。此外，財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)與財政局財務(wù)管理業(yè)績有較大的關(guān)系，新會計制度的全面落實，需要財務(wù)管理工作人員在管理制度基礎(chǔ)上對自身工作行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并能夠?qū)π聲嬛贫葍?nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確把握，使自身工作逐漸在制度的約束下進(jìn)行規(guī)范化，將理論知識應(yīng)用到日常工作中，達(dá)到理論與實踐統(tǒng)一的目的。財務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)的全面提升，還體現(xiàn)在對日常工作的創(chuàng)新能力方面，以適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行，滿足財務(wù)管理需求。財政局每年都會以招聘的形式接受應(yīng)屆生，由于對財務(wù)管理工作沒有足夠的經(jīng)驗，對工作內(nèi)容不了解，這就需要采用崗前培訓(xùn)的方式對學(xué)生進(jìn)行全面培訓(xùn)，能夠在較大程度上對新會計制度與業(yè)務(wù)有較大提升，這對財政局財務(wù)管理工作的提升有較大幫助。

5.4 培養(yǎng)財務(wù)預(yù)算高技術(shù)人才

財政局在開展財務(wù)管理工作過程中，還應(yīng)對有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提升技能水平，在此基礎(chǔ)上工作人員還應(yīng)通過技能水平的提升來改正自身缺點，并且還應(yīng)培養(yǎng)高科技技術(shù)型人才，這對預(yù)算管理的較快發(fā)展具有重要作用。預(yù)算管理包括設(shè)計、生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)，這就需要工作人員還應(yīng)提高對市場的觀察力與計算機(jī)操作能力，以便于制定相關(guān)預(yù)算計劃時進(jìn)行綜合考慮時可以有所參考依據(jù)。

5.5 提高財務(wù)預(yù)算管理部門的工作效率

我國財政局財務(wù)預(yù)算雖然受到較大的重視，但是預(yù)算工作受市場環(huán)境與技能型人才的缺失等原因，財務(wù)管理工作效率有所降低，所以需要政府通過對財務(wù)管理體系進(jìn)行完善來提高管理部門的工作效率[7]。此外，還需要重視對技術(shù)性人才的培養(yǎng)，根據(jù)市場環(huán)境將新的技術(shù)引入到工作中，以此作為參考對市場進(jìn)行全面分析，政府還應(yīng)頒布對財務(wù)管理有利的福利政策，以此調(diào)動工作人員積極性，能夠在較大程度上提升財務(wù)管理部門的工作效率。

5.6 完善建立財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

財政局財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行過程中最重要的一點就是各部門之間的相互配合，使所有工作人員參與到管理工作中，并對預(yù)算工作內(nèi)容有一定的了解，只有這樣才能使財務(wù)管理工作有質(zhì)的提升，在決策過程中不僅僅是財務(wù)部門自己的事情，需要不同部門與工作人員共同參與并討論。除此之外，在對財務(wù)進(jìn)行管理還應(yīng)在新會計制度的基礎(chǔ)上對預(yù)算結(jié)果、實施過程以及工作計劃給予足夠的重視，以此完善預(yù)算組織體系，為財政局財務(wù)管理工作的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

5.7 政府財政部門應(yīng)完善會計核算與財務(wù)管理

首先政府需要對會計工作進(jìn)行規(guī)范化管理，并在實際工作中提升財務(wù)管理質(zhì)量，這就需要在實際工作中，把財務(wù)管理工作作為出發(fā)點進(jìn)行重點管理，以此提升財務(wù)管理水平，這在一定程度上也起到了對管理監(jiān)督的效果，并且在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上保證管理質(zhì)量[8]。再次，在政府的財政管理模式當(dāng)中，可在政府內(nèi)部形成科學(xué)的財務(wù)控制體系，使政府財務(wù)管理的正?；?，使政府才能部門的會計核算與財務(wù)管理得到有效完善，使財政內(nèi)部管理整體作用得到有效發(fā)揮。

6.結(jié)語

綜上所述，提升財政局財務(wù)管理水平，能夠提高企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量，使企業(yè)得到長足的發(fā)展，不但能夠帶動地方經(jīng)濟(jì)，而且可滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另外，財政局財務(wù)管理的提高，直接影響到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，對我國構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有較大影響。此外，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)形勢，國家應(yīng)加快財政局財務(wù)管理的建設(shè)，以提升財務(wù)管理的整個管理水平，保證我國財政局持續(xù)良性發(fā)展。