宋艷敏
(包鋼集團第三職工醫(yī)院,內蒙古包頭014000)
近幾年來,包鋼集團第三職工醫(yī)院黨政領導高度重視效能監(jiān)察選題立項工作,認真落實《內蒙古自治區(qū)國有企業(yè)效能監(jiān)察實施辦法》《包鋼(集團)公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》,按照《包鋼(集團)公司效能監(jiān)察操作指南》先后對綜合門診住院樓跟蹤審計、崗位內部審計、貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、醫(yī)療器械設備的規(guī)范檔案跟蹤審計等進行立項,深入開展效能監(jiān)察工作并得到公司監(jiān)察部、公司紀委的肯定,連續(xù)四年被評為公司級優(yōu)秀效能監(jiān)察項目。
效能監(jiān)察對象對開展效能監(jiān)察工作認識不到位,致使紀檢監(jiān)察人員開展效能監(jiān)察工作過程中遇到不配合的情況。有的監(jiān)察對象會認為效能監(jiān)察是“沒事找事”,效能監(jiān)察工作干擾、影響他們的正常秩序,擔心承擔責任。因此,要深入開展效能監(jiān)察,就必須從效能監(jiān)察的意義、作用等方面進行大力宣傳教育,使單位職工對效能監(jiān)察工作開展的必要性有充分的認識。
開展效能監(jiān)察工作,要爭取得到企業(yè)領導的重視,領導重視是做好效能監(jiān)察工作的關鍵。從企業(yè)紀檢監(jiān)察部門講,必須靠自身積極主動開展工作,以實際成效贏得領導的重視和支持,這也是以“有為求得有位”的過程。近年來,醫(yī)院黨政一把手非常重視和支持這項工作,從選題立項到具體實施,基本上做到了全過程指導,每年對開展的效能監(jiān)察項目主持召開協(xié)調啟動會,使本院的效能監(jiān)察工作開展得更加順暢。
近來,醫(yī)院對醫(yī)療器械設備的規(guī)范檔案跟蹤審計開展效能監(jiān)察。由于該項目涉及面廣,經院領導研究,成立工作領導小組,全面負責效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察辦公室負責效能監(jiān)察工作的會議安排、做好效能監(jiān)察相應的協(xié)調工作譬如,各階段的工作安排、推進;器械科負責收集并匯總臨床科室關于醫(yī)療器械設備的需求情況,上報分管院長,根據臨床科室實際開展的業(yè)務組織集中招標采購,對設備的準入進行管控;質量控制科負責每月對急救設備、生命支持設備等的使用、完好情況進行監(jiān)管;對高值耗材、5萬元以上的醫(yī)療器械設備監(jiān)督檔案是否齊全、賬目是否完整;財務科負責對醫(yī)療器械設備的入庫、出庫賬目進行核算。工作領導小組下設辦公室,具體負責工作的組織協(xié)調、方案的制訂及推進、各個階段的工作安排和督導檢查、有關的宣傳發(fā)動和業(yè)務指導。
選題立項是醫(yī)院效能監(jiān)察工作的“切入點”,通過瞄準影響效能的關鍵問題進行選題立項,找準效能監(jiān)察工作的“突破口”。由于各個單位影響效能的問題有所不同,加之效能監(jiān)察工作又是一個動態(tài)的過程,不同單位、不同時期效能監(jiān)察的重點也不盡相同,因此,效能監(jiān)察工作必須結合本單位的實際開展。醫(yī)院通常的做法是年初召開效能監(jiān)察立項專題會議,本著“立項新穎、思路清晰、管理效益明顯”的原則,經過討論確定立項名稱。專題會上理清監(jiān)察項目的主要業(yè)務流程和關鍵崗位權限,找準主要監(jiān)察點,明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,隨后制定實施方案。
醫(yī)院的醫(yī)療器械設備來源包括捐贈、試用、招標采購等。有些臨床科室沒有主動盤點并歸檔醫(yī)療器械設備,致使臨床科室和總務科的設備檔案不一致,造成資源無序運轉甚至浪費、流失。醫(yī)院效能監(jiān)察領導小組細化工作環(huán)節(jié),從點到面,再從面到點歸納總結。為做好此項工作,專門成立效能監(jiān)察工作QC活動小組,每周抽查業(yè)務科室申請報告、醫(yī)學設備的采購合同、設備驗收報告、《廉潔購銷協(xié)議》等系列資料;實地抽查臨床科室一次性耗材臺賬建立、領取、使用登記簽字情況;對高值耗材的領域進行跟蹤檢查;對科室不要的物品嚴格執(zhí)行“修、舊、利、廢”的流程。
通過對醫(yī)療器械設備的規(guī)范檔案跟蹤審計,力求規(guī)范醫(yī)療器械設備的檔案以及運行記錄。醫(yī)院緊緊圍繞管理運行開展效能監(jiān)察,抓住了關鍵,就抓住了根本。
“打鐵還需自身硬?!奔o檢監(jiān)察人員在加強思想、組織與作風建設的基礎上,始終應自覺加強學習,豐富知識儲備;認真鉆研紀檢監(jiān)察基礎理論,不斷更新業(yè)務知識,改善知識結構。紀檢監(jiān)察人員應加強學習現代管理知識,成為既懂紀檢監(jiān)察工作又具備較強組織協(xié)調能力和掌握多種專業(yè)知識的高素質復合型人才,用求真務實的作風和有深度的工作,更好地發(fā)揮“影子”的作用,推進效能監(jiān)察工作為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航。