劉建岑

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連156052）

福建省自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)管理工作，雖然時(shí)間晚，但是發(fā)展速度較快，能夠?qū)χЦ赌Ｊ竭M(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)建多元化的支付機(jī)制，滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求。因此，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善的電子商務(wù)發(fā)展模式，創(chuàng)新工作形式，滿(mǎn)足自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。

一、福建自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境電子商務(wù)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速

目前，福建省屬于我國(guó)跨境零售電商中的核心力量，在2016年的時(shí)候，跨境電商的郵件數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了三千萬(wàn)件，且全國(guó)跨境電商交易額已經(jīng)達(dá)到了五萬(wàn)億元。根據(jù)相關(guān)估算可以得知，福建省跨境電商的交易額可以達(dá)到兩千萬(wàn)億元，能夠達(dá)到良好的工作效果。從各個(gè)區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，廈門(mén)市的跨境電商交易額較高，占有40%，可以合理使用B2B與B2C發(fā)展模式，對(duì)其進(jìn)行合理的創(chuàng)新。2016年上半年，福建省自貿(mào)區(qū)的跨境電子商務(wù)交易額已經(jīng)增長(zhǎng)了35%，能夠拓寬銷(xiāo)售渠道，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）跨境電子商務(wù)及其支付模式應(yīng)用廣泛

通過(guò)相關(guān)支付研究數(shù)據(jù)信息可以得知，2015年，全球的電子支付交易額度已經(jīng)達(dá)到了三萬(wàn)億美元，與2012年相比，增長(zhǎng)了50%，由此可見(jiàn)，在跨境電商發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)際化優(yōu)勢(shì)能夠促進(jìn)其更好進(jìn)展。同時(shí)，在細(xì)化跨境電商模式的過(guò)程中，能夠?qū)逃?、股票與基金等方面進(jìn)行全面的創(chuàng)新，支持其良好進(jìn)展，創(chuàng)建現(xiàn)代化支付機(jī)制，增加企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間的贏(yíng)利點(diǎn)，滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求。

（三）跨境電子商務(wù)支付方式多樣化

由于跨境電子商務(wù)的交易工作具有國(guó)際化與全球性特點(diǎn)，在實(shí)際工作期間，會(huì)形成大量的外匯資金，創(chuàng)建現(xiàn)代化交易機(jī)制，能夠滿(mǎn)足各個(gè)區(qū)域與國(guó)家的支付工作需求。在外匯資金交易期間，能夠創(chuàng)建多元化的支付機(jī)制，形成現(xiàn)代化資金管理模式，例如：使用第三方支付模式、境外電商支付方式與銀行支付方式，能夠使用多樣化的支付形式，增強(qiáng)跨境電商的實(shí)用性額度，滿(mǎn)足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求，創(chuàng)新工作形式，建立現(xiàn)代化管控機(jī)制。

二、福建自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

在福建省自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展中，還存在一些問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求，難以充分發(fā)揮政府的優(yōu)勢(shì)，甚至?xí)驗(yàn)楫a(chǎn)業(yè)支撐能力差，影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體問(wèn)題為以下幾點(diǎn)。

（一）沒(méi)有充分發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)

福建省自貿(mào)區(qū)在跨境電商實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，政府雖然已經(jīng)制定了完善的政策，但是，還未能充分落實(shí)到實(shí)際發(fā)展中。而福建屬于國(guó)際交流的重要省份，自貿(mào)區(qū)是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的核心結(jié)構(gòu)，一直以來(lái)都是利用綜合改革的方式，借鑒上海的先進(jìn)觀(guān)念與思想，與臺(tái)灣相互對(duì)接，大膽的嘗試新發(fā)展方式，能夠?qū)崿F(xiàn)自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的工作。然而，由于自貿(mào)區(qū)的發(fā)展時(shí)間較晚，還沒(méi)有制定完善的基礎(chǔ)策略，未能制定開(kāi)放性的現(xiàn)代化發(fā)展政策，難以達(dá)到自由化的發(fā)展目的。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)較差，缺乏人才隊(duì)伍的建設(shè)，難以提升文化的先進(jìn)性，無(wú)法通過(guò)高新技術(shù)等支撐政策的落實(shí)，嚴(yán)重影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）缺乏產(chǎn)業(yè)支撐能力

跨境電商還沒(méi)有針對(duì)物流服務(wù)工作進(jìn)行全面的分析，難以建設(shè)現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)渠道，未能建立商貿(mào)金融機(jī)制，且信貸服務(wù)產(chǎn)品缺乏基礎(chǔ)支持。當(dāng)前，福建省自貿(mào)區(qū)還沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的跨境電商配套產(chǎn)業(yè)鏈，難以支撐其良好實(shí)施，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的情況下，難以集中開(kāi)展管理工作，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

（三）缺乏完善的跨境支付體系

福建省自貿(mào)區(qū)在使用跨境電商的過(guò)程中，還沒(méi)有制定完善的支付管理方案，未能建設(shè)現(xiàn)代化監(jiān)督管理體系，且技術(shù)相對(duì)落后，沒(méi)有形成退換貨的支付機(jī)制，導(dǎo)致其成熟度降低。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)化的跨境電商人才

福建省在跨境電商發(fā)展中，雖然已經(jīng)聘用了專(zhuān)業(yè)的工作人員，但是由于受傳統(tǒng)商業(yè)模式的影響，出現(xiàn)工作能力達(dá)不到跨境電商要求的問(wèn)題。且多數(shù)工作人員對(duì)于其他國(guó)家的文化與習(xí)俗等了解甚少，缺乏電商技術(shù)知識(shí)，難以提升自身工作能力。同時(shí)，我國(guó)缺乏關(guān)于電子商務(wù)的復(fù)合型人才，未能建立現(xiàn)代化教育機(jī)制，導(dǎo)致福建省自貿(mào)區(qū)的發(fā)展受到抑制。

（五）跨境物流缺乏先進(jìn)性

福建省自貿(mào)區(qū)在跨境電商事業(yè)發(fā)展中，還沒(méi)有使用先進(jìn)的物流溝通方式，多數(shù)都是傳統(tǒng)的快遞與郵政等形式，雖然可以降低價(jià)格，但是，難以提升配貨速度，無(wú)法提高境外消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。在物流管理的過(guò)程中，還沒(méi)有制定完善的管控體系，不能針對(duì)各方面內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)，導(dǎo)致自身工作效果降低。

（六）缺乏完善的跨境監(jiān)管體系

在跨境電商工作中，相關(guān)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有制定完善的監(jiān)督管理方案，未能針對(duì)電商的實(shí)際發(fā)展需求，為其制定完善的監(jiān)督與管理系統(tǒng)，導(dǎo)致在跨境電商運(yùn)行期間，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，難以采取有效措施提升福建省自貿(mào)區(qū)跨境電商的服務(wù)水平。[1]

三、福建自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展策略

（一）充分發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)

福建省政府應(yīng)當(dāng)從宏觀(guān)方面考慮自貿(mào)區(qū)跨徑電子行業(yè)的發(fā)展，制定完善的戰(zhàn)略方案，健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還要規(guī)定準(zhǔn)入機(jī)制，提升財(cái)稅政策的管理效果，注重人才的培養(yǎng)，在信貸業(yè)務(wù)方面，也要給予一定的政策支持，以便于搭建相關(guān)信貸平臺(tái)。另外，政府部門(mén)還要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)之間的合作，制定優(yōu)惠政策，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以給予一些財(cái)政補(bǔ)貼，以便于吸引大型的電商加入自貿(mào)區(qū)組織，達(dá)到預(yù)期的工作目的。[2]在實(shí)際發(fā)展期間，還要充分發(fā)揮政府部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)政府發(fā)展職能作用等，對(duì)各類(lèi)內(nèi)容進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，建立多元化的發(fā)展機(jī)制，營(yíng)造良好的進(jìn)步空間，加大管理工作力度，滿(mǎn)足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求，以便于提升政府部門(mén)的工作效果。

（二）提高產(chǎn)業(yè)支撐能力

在福建省自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，完善相關(guān)在線(xiàn)支付與物流配送等工作體系，在對(duì)其進(jìn)行分析的情況下，建立現(xiàn)代化業(yè)務(wù)機(jī)制，能夠?qū)⒃诰€(xiàn)支付流程、物流配送流程、售后處理流程、糾紛流程與信貸流程等聯(lián)系在一起，深入探討各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。同時(shí)，還要建立商務(wù)示范區(qū)，拓寬實(shí)際發(fā)展期間的融資渠道，逐漸提升工作效果，健全產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)，在一定程度上，能夠給予跨境電商行業(yè)發(fā)展方面的支撐，達(dá)到預(yù)期的工作目的。[3]在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析，制定完善的管控機(jī)制，在完善管理制度的支持下，更好的分析與解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力的需求進(jìn)行全面分析與研究，創(chuàng)新相關(guān)管理形式，在先進(jìn)理論知識(shí)的支持下，更好的增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，營(yíng)造良好的發(fā)展空間，在先進(jìn)技術(shù)的支持下，對(duì)其進(jìn)行全面的創(chuàng)新。

（三）完善跨境支付體系

在跨境電商行業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)建設(shè)先進(jìn)的跨境支付體系，能夠?qū)€(xiàn)上與線(xiàn)下渠道進(jìn)行全面的拓展，在跨地區(qū)與文化支付的過(guò)程中，營(yíng)造良好的環(huán)境。在此期間，應(yīng)當(dāng)完善人才隊(duì)伍建設(shè)體制與企業(yè)信用體制，可以建立第三方跨境支付平臺(tái)，以便于完成在線(xiàn)支付工作、貨幣結(jié)算工作、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。當(dāng)前，福建省已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)此類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展相關(guān)工作，建立完善的監(jiān)督體系，通過(guò)支付寶與財(cái)付通等對(duì)其進(jìn)行支付處理，優(yōu)化發(fā)展體系，滿(mǎn)足其實(shí)際發(fā)展需求。[4]在創(chuàng)建相關(guān)支付體系的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立多元化的支付管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)支付平臺(tái)進(jìn)行合理的監(jiān)測(cè)，在動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，采取有效措施應(yīng)對(duì)問(wèn)題，明確各方面工作原則與要求，營(yíng)造良好的發(fā)展空間，提升自身工作可靠性與有效性。

（四）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的跨境電商人才

相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于跨境電商的人才培養(yǎng)計(jì)劃方案，培養(yǎng)復(fù)合型人才。首先，可以委托高校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育工作，創(chuàng)建外貿(mào)專(zhuān)業(yè)、跨境金融管理專(zhuān)業(yè)等融合物流專(zhuān)業(yè)的教育工作，培養(yǎng)需要的人才。其次，政府部門(mén)可以制定人才培養(yǎng)方面的政策體系，使得福建省跨境電商行業(yè)能夠吸引更多技術(shù)類(lèi)型與管理類(lèi)型的人才，提升行業(yè)建設(shè)效果。在此期間，政府部門(mén)也可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，支持企業(yè)提升人才的薪資待遇水平，逐漸提高人才的積極性，滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求。[5]在培養(yǎng)相關(guān)人才的過(guò)程中，還要與當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)院校相互合作，共同針對(duì)人才培養(yǎng)工作制定完善的管理方案，針對(duì)跨境電商行業(yè)與市場(chǎng)的發(fā)展需求，共同選擇人才培養(yǎng)課程內(nèi)容，營(yíng)造良好的發(fā)展空間，提升人才培養(yǎng)工作可靠性與有效性，創(chuàng)建多元化的管理機(jī)制，為其后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）改善跨境物流的服務(wù)水平

在跨境電商發(fā)展中，福建省相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求，制定完善的物流服務(wù)方案，以便于提升物流發(fā)展效果。首先，政府部門(mén)可以推行“行郵稅”政策，通過(guò)合理的方式，減少物流方面的稅務(wù)，在優(yōu)惠政策的支持下，提升物流管理工作效果。其次，可以開(kāi)發(fā)相關(guān)物流產(chǎn)品，對(duì)規(guī)模較小且批次較多的產(chǎn)品進(jìn)行全面的處理，不僅能夠提高物流管理水平，還能加快配送速度，改善服務(wù)狀態(tài)。[6]

（六）完善跨境監(jiān)管體系

相關(guān)部門(mén)要針對(duì)跨徑電商行業(yè)的發(fā)展，制定完善的監(jiān)督體系，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督制度，對(duì)報(bào)檢制度等進(jìn)行合理的優(yōu)化，在明確審批程序的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)內(nèi)容進(jìn)行分析。[7]同時(shí)，相關(guān)部門(mén)在跨境監(jiān)督與管理的過(guò)程中，需要對(duì)各類(lèi)工作內(nèi)容進(jìn)行分析，統(tǒng)一相關(guān)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系，創(chuàng)建現(xiàn)代化管理機(jī)制，以便于提升跨境電商服務(wù)管理工作可靠性與有效性，營(yíng)造良好的發(fā)展空間。在對(duì)跨境電商進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)使用動(dòng)態(tài)化監(jiān)督方式對(duì)其進(jìn)行處理，融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各類(lèi)工作內(nèi)容進(jìn)行合理的控制，逐漸提升監(jiān)督管理工作成效，營(yíng)造良好的發(fā)展途徑。

在福建自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定完善的管理方案，通過(guò)優(yōu)惠政策的支持，鼓勵(lì)人才參與到相關(guān)工作中，建設(shè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈，以便于提升物流工作效果，加快電商行業(yè)的發(fā)展速度，提升各方面工作水平。同時(shí)，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，需要根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)工作內(nèi)容進(jìn)行整改，合理應(yīng)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新工作形式，逐漸提升自身工作可靠性與有效性，滿(mǎn)足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。

[1]石正方.兩岸跨境電子商務(wù)合作的意義及策略探討[J].臺(tái)灣研究集刊，2015(6).

[2]許振宇，陳寶國(guó).跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干思考——以福建自貿(mào)區(qū)為例[J].長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(3).

[3]宋秀峰.由跨境電商平臺(tái)解析福建自貿(mào)區(qū)的未來(lái)發(fā)展[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2015(24).

[4] 陳再福，陳 蓉.福建自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新與實(shí)施辦法[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2016(1).

[5] 王源慶，羅素珍.福建自貿(mào)區(qū)跨境電商助推民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].電子商務(wù)，2016(9).

[6] 王 瑩，祝秀梅，梁艷萍，等.閩臺(tái)跨境電子商務(wù)物流的發(fā)展對(duì)策研究[J].商，2016(8).

[7] 王建文，蔡勇志，陳 新，等.福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2015(12).