石燕茹
(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院國際經(jīng)貿(mào)學院,遼寧大連116052)
現(xiàn)階段,我國在高新技術(shù)產(chǎn)品方面做得比較用功,正在不停加快這方面的建設(shè),使得高新技術(shù)產(chǎn)品的對外輸出進程進一步加快,為了能夠促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口的進一步發(fā)展,我國制定了相應(yīng)的鼓勵和支持政策,特別對于中南部以及東部沿海地區(qū)的省份,更是給予了高度的關(guān)注。
但是安徽省政府在2017年之前對高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面沒有足夠的關(guān)注,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口量的下滑究其原因除政府方面的因素外,還有一些其他的客觀因素,包括勞動力成本增加,國際市場需求不足,人民幣匯率波動大等原因,當然最主要的還是政府方面注意力的偏差。一直到了2017年,在政府的足夠重視下,提出了相應(yīng)的有利政策進行扶持來促進出口額,并取得了相應(yīng)的成效,高新技術(shù)產(chǎn)品的對外輸出額得到了回升,其出口額在2017年的1月相比于2016年上漲了16.2%,約為30.4億人民幣,是同時期安徽省總值的19.2%。
從全國范圍來看,品類較豐富,其中安徽省出口液晶顯示板在2017年1月相比前一年降低了23.3%,但也達到了4.5億元,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備以及配件出口總額達到8.9億元,較上年同期增長了5.9%,而出口自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件在2017年1月相比與前一年增長了1.8倍,總額達到1.7億元,出口自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的電話機在2017年1月相比前一年增長82.2%,總和1.2億元,二極管以及半導體出口規(guī)模累計達3億元,比2016年增加了25%。
出口市場結(jié)構(gòu)主要是指一個國家或者地區(qū)所出口的產(chǎn)品在國際市場中的分布情況,出口市場結(jié)構(gòu)關(guān)系到一個國家或地區(qū)出口發(fā)展狀況。對于安徽省而言,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口方面主要是以歐美和東南亞地區(qū)為出口市場,在2014年以前非洲一直作為安徽第二大合作對象,但于2016年被拉丁美洲以76.8億美元的成交量替代,而這一年拉丁美洲的出口額占據(jù)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的26.18%。發(fā)展到2017年1月,安徽省的市場則主要分布在越南、印度、美國這三國,其中對美出口的額度相對前年上升7.1%,達到5.1億元總額,比重達到16.8%,躋身一躍成為首要合作伙伴,對印度的出口額增長高達1.1倍,總計3.3億元,對越南的輸出額增長了近九成,總計4億元,反之,歐盟市場出口量卻下滑嚴重,總額與前一年相比下降了31.6%,僅達到5億元。
當前,從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)類型眾多,比如國有企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)等等,不同的地區(qū)由于市場經(jīng)濟發(fā)展狀況以及政策支持程度不同,出口的主體類型差異很大,對于安徽省而言,也存在各種各樣類型的高新技術(shù)出口企業(yè),但是在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面而言,安徽省的出口主體主要是以國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)。以2017年年初為例,國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)出口額分別為10.4億元、12.4億元、8.9億元,比2016年同期增加了12.1%、7.2%、10.3%,而且這三種企業(yè)類型占到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品全省出口總額的比例分別為30.2%、28.7%和28.6%。這三種類型企業(yè)對外出口額共為31.7億元,達到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的87.5%。
安徽省有16個行政區(qū),其中合肥、蕪湖、蚌埠的經(jīng)濟發(fā)展比較靠前,但是在高新技術(shù)發(fā)展方面,除合肥和蕪湖之外,蚌埠的發(fā)展較滯后,而滁州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因為受到國家政策的鼓勵和支持,發(fā)展得相對不錯。因此,滁州、合肥和蕪湖這三個地區(qū)一直以來是高新技術(shù)產(chǎn)品出口貨源地的匯集之處。而合肥在這三者之中更是遙遙領(lǐng)先,合肥市在2017年1月出口高新技術(shù)產(chǎn)品總額高達22.8億元,與前一年相比增加6.8%。安徽全省有眾多高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè),十家重要企業(yè)中有七家在合肥市,可見合肥地位之重。其中合肥市這七家企業(yè)出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的62.5%,額度達到了19億元,比重相當驚人。蕪湖市和滁州市雖然遠不及合肥市的高額占比,但蕪湖市也出口了2.7億元,增長了69.1%,滁州市的高新技術(shù)產(chǎn)品總額則不那么樂觀僅有1.3億元,與前年相比下降7%。這三個區(qū)域達到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的87.9%,其出口額為26.8億元。
東南亞、歐盟、美國和日本等國家是安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場的主要客戶,據(jù)統(tǒng)計,這四個國家和地區(qū)就包攬了80%的市場份額。我們從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)安徽省出口市場相對集中,但市場集中的同時也會產(chǎn)生貿(mào)易風險。因為一旦這些國家和地區(qū)出現(xiàn)金融危機和政治危機,會對安徽省的經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響,同時也會對出口貿(mào)易產(chǎn)生沖擊。與此同時,如果這四個國家和地區(qū)有意對安徽省新技術(shù)產(chǎn)品出口進行壓制,制造一些技術(shù)的難題,或者制定一些針對的政策,就會給安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口造成很多阻礙??梢赃@樣說,市場集中就容易被這些國家所控制,其出口方面也就相對比較被動,失去了主動權(quán),也會導致很多實力較弱的出口企業(yè)無法承擔相應(yīng)的風險而倒閉。
如今各企業(yè)中國有企業(yè)主體地位難以保持,民營企業(yè)也在不斷加快發(fā)展,但外資企業(yè)已搶得先機,中外合資企業(yè)似乎更加順應(yīng)市場需求,已開始不斷出現(xiàn)外商獨資化,但這將會導致外資不斷掠奪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價值。
目前,安徽省國有企業(yè)現(xiàn)代化制度在市場上的表現(xiàn)不盡人意,一方面是因為不完善的制度,另一方面則是因為沒有引起足夠的重視。從而面對國際競爭的激烈形式難以應(yīng)對,需要開發(fā)自己在國際市場的盈利策略。安徽省的大部分民營科技企業(yè)沒有形成很大的規(guī)模,出口方面的實力不足,導致在國際市場里跟跨國公司沒有一戰(zhàn)之力,同時缺少國際營銷的經(jīng)驗,信息化不對稱、成本高等原因也導致民營企業(yè)競爭力不足。外貿(mào)企業(yè)雖然風生水起,但真正有實力的卻很少,大多都缺乏對國際市場的了解和營銷經(jīng)驗,使之不能在激烈的國際市場中打拼出滿意的成績。出口主體發(fā)展不均衡的問題如果不能有效的解決,長此以往,必將對本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展帶來負面的影響。
在之前的研究中,我們發(fā)現(xiàn)安徽省的出口貨源地比較集中,而這會帶來很多不利的影響。2016年,安徽省已經(jīng)有249家企業(yè)從事高新技術(shù)出口,數(shù)量十分龐大,其中合肥市數(shù)量最多有82家,而蕪湖和蚌埠分別是52家和43家,這三個地區(qū)企業(yè)數(shù)量占總數(shù)的71.08%,是該方面出口的主要貨源地,而其他地區(qū)比如皖北則占了很小的比重,另外各地其他城市雖然也有對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口和研發(fā),但相比于合蕪蚌微不足道。再比如,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品的種類中,電子類產(chǎn)品和通信類產(chǎn)品在2017年1月出口規(guī)模共為21.2億元,占當時出口總值的69.5%;合肥市作為高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要集中地將其他城市遠遠甩在身后,但集中地對于安徽的發(fā)展并不是十分有利,安徽省應(yīng)該不斷改善。
市場多元化戰(zhàn)略的實施對安徽省是十分必要的,同時加大對產(chǎn)品市場的開闊也是有重要意義的,為此我們提出了三個主要方面。
首先,以發(fā)展和鞏固長期合作的出口市場為中心,例如美國、日本、歐盟等。主在加大這三個區(qū)域出口的時候,還得不斷提升產(chǎn)品技術(shù)方面的價值。在穩(wěn)定其發(fā)展的前提下,促使安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品市場得到不斷的成長。
其次,不斷對發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家的市場進行開發(fā),我們可以將一些技術(shù)水平要求較低的產(chǎn)品推向這些國家進行出口,以此來增加銷量,贏得超額利潤。很多發(fā)展中國家對產(chǎn)品的要求并不是很高,而且他們對我們國家高新技術(shù)產(chǎn)品的出口政策相對比較寬松,因此,安徽省可以開發(fā)這些發(fā)展中國家的市場。
最后,安徽省鼓勵企業(yè)走出國門,在國際市場積極競爭,在電子信息、醫(yī)藥化工領(lǐng)域等爭取市場份額,不斷開拓市場。走出去,打通世界貿(mào)易市場才是成功的必勝法寶,這對安徽省長期的經(jīng)濟發(fā)展是很有幫助的。
安徽省需要使用對應(yīng)的方法來減少該地域高新技術(shù)產(chǎn)品出口主體相互存在的差異,加強內(nèi)資企業(yè)整體的本事。這樣才能讓安徽省出口主體相互存在的差異變小。所以,安徽省的政府和所有高新技術(shù)企業(yè)要做到下面的三點。
首先,安徽省要著重完善各企業(yè)的制度,根據(jù)各個企業(yè)的特點和自身的優(yōu)勢,不斷加大國有企業(yè)的改革改制,健全制定企業(yè)相關(guān)制度,因為完善的現(xiàn)代化制度是企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。同時要鼓勵各企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)進步的核心,發(fā)現(xiàn)并發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)點,發(fā)展科研技術(shù),促使安徽省內(nèi)資高新技術(shù)出口的進步。
其次,因為民營企業(yè)在安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中獨攬半壁江山,所以應(yīng)該把更多的注意力放在民營企業(yè)上,要善于發(fā)現(xiàn)問題。而對于民營企業(yè)存在的諸多問題,比如人才和資金的稀少,還有技術(shù)的缺陷等等,安徽省對于這些存在問題要積極解決。只有在對民營企業(yè)的各方面都加大支持的情況下,促進安徽省民營企業(yè)的進步才不是空談。
最后,外貿(mào)企業(yè)也是安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重中之重,外貿(mào)企業(yè)相對于擁有更多的優(yōu)勢,比如豐富的經(jīng)驗、對國際行情的把握等,在市場渠道和外貿(mào)人才等方面,也是強上不少。特別是外貿(mào)人才的培養(yǎng)和建設(shè)特別重要,加強對內(nèi)資企業(yè)高新技術(shù)人才的培養(yǎng),為未來的發(fā)展提供人才的保障。
為了保證其產(chǎn)品出口來源地區(qū)均衡的增長和發(fā)展,安徽省應(yīng)該做好以下幾個方面:首先,我們需要結(jié)合安徽省的實際情況,勇于創(chuàng)新,把合蕪蚌三大龍頭作為主要基地,實現(xiàn)集群化發(fā)展和規(guī)?;l(fā)展;其次,當?shù)氐恼畱?yīng)該與行業(yè)協(xié)會共同聯(lián)手,建立金融機構(gòu)和出口企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機制,給予落后的地區(qū)一定的優(yōu)惠政策和支持鼓勵,幫助本地區(qū)高新技術(shù)出口企業(yè)拓寬融資渠道,合理配置資源,通過安徽省政府以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用來促進周邊地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進一步的發(fā)展;最后,安徽省應(yīng)該鼓勵本地區(qū)高新技術(shù)出口企業(yè)學習和借鑒國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù),并且結(jié)合本企業(yè)實際情況進行吸收和消化,以提高自身的技術(shù)實力。
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