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        中美貿(mào)易戰(zhàn)背后的博弈

        2018-12-05 09:17:36宇,劉
        北方經(jīng)貿(mào) 2018年8期
        關(guān)鍵詞:貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅制造業(yè)

        王 宇,劉 箴

        (首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院,北京100026)

        一、中美貿(mào)易戰(zhàn)

        進(jìn)入2018年以來,宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上受到市場關(guān)注最多的就是中美貿(mào)易戰(zhàn)爭端事件了。實際上,中國與美國的貿(mào)易戰(zhàn)并非是突發(fā)事件。中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了很長一段時間,從美國稱中國操縱匯率,擬讓中國交懲罰性關(guān)稅,到美方控訴中國違反反傾銷法案。中美貿(mào)易戰(zhàn)正是大國博弈必然存在的問題。雖然現(xiàn)在貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)波已經(jīng)逐漸平息,但是貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的形式讓市場引起了很大的恐慌。我們講貿(mào)易戰(zhàn)其實不是真正的戰(zhàn)爭,貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是大國之間交流、對話、談判、妥協(xié)的過程,本次中美貿(mào)易戰(zhàn)受到廣泛的關(guān)注,那么究竟發(fā)生了什么樣的摩擦?

        本次貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)勢是在2018年3月份發(fā)生升級的。3月8日,美國宣布據(jù)202調(diào)查,美方將從3月23日起對來自我國的進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅25%,對來自我國的進(jìn)口鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅10%;我方隨即在3月23日宣布對來自美國的進(jìn)口水果、豬肉等產(chǎn)品分別征收15%和25%的關(guān)稅,這些產(chǎn)品價值30億美元;當(dāng)日美方即稱將據(jù)301調(diào)查,列舉出對華500億美元商品加征25%關(guān)稅的建議清單;而在4月4日,美國公布了對我國高端制造業(yè)的加稅建議清單之后我國又迅速反擊,針對美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等商品進(jìn)行了同等規(guī)模的加稅;4月6日,美方掀起了更為激烈的貿(mào)易爭端,特朗普稱其考慮額外對1000億美元來自中國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅;當(dāng)日我國商務(wù)部強(qiáng)硬回應(yīng)美方,稱我國已經(jīng)擬定十分具體的反制措施。

        目前為止,中美雙方貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)召開會議,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)緩和,接下來預(yù)計中美雙方將會談判達(dá)成妥協(xié)協(xié)議,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)是“雷聲大,雨點(diǎn)小”。無論接下來的談判將持續(xù)多長時間,亦或是將以何種方式妥協(xié),我們應(yīng)該思考的是我們應(yīng)該如何面對這樣的大國貿(mào)易戰(zhàn)?

        二、中美貿(mào)易戰(zhàn)原因

        本次中美貿(mào)易戰(zhàn)可以說是醞釀已久,究其原因本文認(rèn)為可以分為三個方面:中美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大、中國制造業(yè)崛起威脅美國、特朗普選舉壓力。

        (一)中美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大

        美國作為世界第一大國,美元作為世界上最主要的流通貨幣,美國本就應(yīng)該通過貨幣流出來服務(wù)世界經(jīng)濟(jì),但是據(jù)美國稱2017年中美貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到了3 752億美元,這樣龐大的貿(mào)易逆差創(chuàng)造了近二十年以來的最高值,且其趨勢是不斷增加的。即使對于美國這樣的發(fā)達(dá)國家,過高的貿(mào)易逆差也會導(dǎo)致其自身的經(jīng)濟(jì)增速下滑,而對中國的貿(mào)易逆差又占據(jù)了其中最大的一部分。其次,過大的貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國的低端制造業(yè)在世界上喪失競爭力,社會中下層民眾失業(yè)率上升,容易造成社會不穩(wěn)定的情況。美國政府必須要做出一些措施,或者是表明自己的立場,在一定程度上縮減貿(mào)易逆差規(guī)模至可接受范圍內(nèi)。

        (二)中國制造業(yè)崛起威脅美國

        在我國2018年工作建議中,李克強(qiáng)總理已經(jīng)將新動能、制造強(qiáng)國排在供給側(cè)改革的優(yōu)先位置上。以前,我們總是強(qiáng)調(diào)先是破除供給側(cè)改革的無效供給,而此次將中國制造放在第一位,說明我國將高速發(fā)展中國制造。在科技以及制造業(yè)方面,全面趕超美國,爭向世界先列。我們的中國制造2025中的五大工程和十大領(lǐng)域其實正符合美國301調(diào)查強(qiáng)烈針對的通訊信息技術(shù)、航空航天技術(shù)、機(jī)械制造技術(shù),這也正說明中國的制造業(yè)崛起趨勢威脅到了美國,美國有意抑制中國制造的發(fā)展。

        (三)特朗普選舉壓力

        美國如此強(qiáng)烈的要打貿(mào)易戰(zhàn)其實是存在政治因素的,特朗普需要得到2018年末的中期選舉更多的選票確保自己能夠連任。中期選舉其實是民主黨和共和黨來爭奪對國會的控制權(quán),參、眾兩院的議員將會發(fā)生大規(guī)模人員變化。全球化進(jìn)程導(dǎo)致美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資于新興市場,降低成本流回美國,相同的商品更加便宜的價格導(dǎo)致了美國中下層人民失業(yè)率上升,在民主黨和共和黨選票爭奪差距很小的時候,特朗普需要兌現(xiàn)當(dāng)選總統(tǒng)時承諾過的貿(mào)易保護(hù)措施,來安撫中下層選民,保證參、眾兩院的大多數(shù)議員選票控制在自己手中,以實現(xiàn)自己中期選舉順利進(jìn)行。

        三、貿(mào)易戰(zhàn)對我國的影響

        中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)對雙方其實都是弊大于利的,相對于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的美國,中國受到的影響可能會更大一些。本文將從經(jīng)濟(jì)增長、資產(chǎn)價格以及對中國制造的影響分別進(jìn)行分析。

        (一)經(jīng)濟(jì)增長

        中美雙方貿(mào)易具有互補(bǔ)的性質(zhì),中美貿(mào)易戰(zhàn)互相增加彼此的貿(mào)易壁壘必然會影響我國的貿(mào)易出口額,同時我們在貿(mào)易戰(zhàn)中反擊美國設(shè)定的貿(mào)易壁壘也將會降低我們國家的進(jìn)口貿(mào)易總額,那么其實進(jìn)出口凈額是沒有太大的變化。根據(jù)我國GDP的核算方法,經(jīng)濟(jì)增長核心變量GDP是根據(jù)消費(fèi)、投資和進(jìn)出口差額相加之和進(jìn)行核算的。疊加上目前我國是消費(fèi)主導(dǎo)的大國,消費(fèi)對于GDP的貢獻(xiàn)占最大的比重,而非進(jìn)出口凈額。其實在這一層面,貿(mào)易戰(zhàn)對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響長期來看并沒有那么嚴(yán)重。但是我國貨物貿(mào)易順差的61%來自加工貿(mào)易,貿(mào)易戰(zhàn)可能會對這些企業(yè)造成影響,例如蘋果手機(jī)的加工、戴爾電腦的組裝、波音飛機(jī)的噴漆等都是我國企業(yè)的加工業(yè)務(wù)。貿(mào)易戰(zhàn)可能會對這些企業(yè)利潤造成影響,從而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一些適當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

        (二)資產(chǎn)價格

        貿(mào)易戰(zhàn)其實就是促進(jìn)大國商談以互相談條件的一種前期刺激手段,貿(mào)易戰(zhàn)一般都會在一段時間內(nèi)以相互妥協(xié)的方式結(jié)束。所以短期來看,貿(mào)易戰(zhàn)會通過引導(dǎo)市場預(yù)期對股票、債券等資產(chǎn)價格產(chǎn)生影響。另一方面,中美貿(mào)易戰(zhàn)對兩方都是利空的,美股目前處于估值很高的狀態(tài),美股勢必會根據(jù)貿(mào)易戰(zhàn)演進(jìn)程度產(chǎn)生下跌的情況,而美股的價格將引導(dǎo)全球股票市場,所以短期來看我國股票市場資產(chǎn)價格肯定是會受到?jīng)_擊的,避險資產(chǎn)將會涌入債市,抬升債券價格。長期來看,貿(mào)易戰(zhàn)對資產(chǎn)價格的影響會主要集中在大宗商品上面,如果貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,那么原來我們從美國進(jìn)口的商品需要迅速找到替代商品,否則將會引起通脹上升。我國目前經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,如果長期貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)通脹上升將會對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成較大影響。

        (三)中國制造

        中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個重要原因就是美國看到了中國制造業(yè)崛起,對美國的地位造成了威脅。美國注意其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對于高端制造業(yè)和高科技領(lǐng)域發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。這必然會對我國的一些科技企業(yè)造成比較大的影響,短期內(nèi)可能會影響高科技企業(yè)的發(fā)展,因為他們沒有新鮮的科技可以學(xué)習(xí)、模仿。但是我們從長期來看,這會促進(jìn)這些高科技產(chǎn)業(yè)高端制造業(yè)發(fā)展自己的科技、增強(qiáng)自己的創(chuàng)造力。全面提高我國自主創(chuàng)新能力、自主研發(fā)能力,通過良性循環(huán)不斷提升我國的創(chuàng)造力,高速發(fā)展中國制造2025五大工程和十大領(lǐng)域,實現(xiàn)我國發(fā)展成為高端制造業(yè)強(qiáng)國的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

        四、我國該如何面對貿(mào)易戰(zhàn)

        面對貿(mào)易戰(zhàn)不宜采取過度解讀,而是應(yīng)該要從貿(mào)易戰(zhàn)的原因和目的來深度分析,所以我們把對貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對方法分為短期、中期和長期解決措施。

        (一)短期

        目前中美貿(mào)易戰(zhàn)尚未完結(jié),特朗普之前宣布再次考慮對其他價值1000億中國商品再次加征關(guān)稅。反觀我國已經(jīng)在大豆、汽車、飛機(jī)領(lǐng)域加征關(guān)稅,且商務(wù)部已經(jīng)表態(tài)將有一系列手段來與美國打貿(mào)易戰(zhàn)。即使現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行談判階段,但是一旦談判不順利,我國還是擁有足夠的籌碼。本文認(rèn)為,短期內(nèi)我國可以通過再次重創(chuàng)美國農(nóng)產(chǎn)品出口的方式進(jìn)行反擊,針對向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加關(guān)稅,打亂美國方面的陣腳,讓其產(chǎn)生內(nèi)亂,或許可以有效緩解我國貿(mào)易戰(zhàn)壓力。其次,我們依舊擁有王牌,中國是美債的第一持有人。中國拋售美債將會對美國金融穩(wěn)定產(chǎn)生巨大威脅,年初我們僅僅傳出要拋售美債的消息便導(dǎo)致美國股市大跌,目前美股處于高位,如果中國利用美債進(jìn)行還擊,那么將會給美國造成很大的影響。

        (二)中期

        我國在應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)的中期策略應(yīng)該更加接近解決根源問題。例如,我們應(yīng)該廣泛對美國民眾宣傳貿(mào)易戰(zhàn)的危害性,讓社會輿論站在我國的立場上去制約美國政府。此外,我們應(yīng)闡明全球貿(mào)易分工是全球市場化必然導(dǎo)致的結(jié)果,美國本土中下層民眾失業(yè)不應(yīng)歸咎于貿(mào)易全球化,而是應(yīng)該從自身找原因。與此同時,本文主張在中期策略中,我們應(yīng)該給予美國方面一定讓步,同意給美國一些貿(mào)易優(yōu)惠政策,妥善解決貿(mào)易戰(zhàn)爭端。

        (三)長期

        我們應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的長期策略應(yīng)該從自身角度來進(jìn)行考慮。我國貿(mào)易順差對GDP的拉動效應(yīng)比較大,貿(mào)易戰(zhàn)會沖擊經(jīng)濟(jì)狀況。此外如果打起貿(mào)易戰(zhàn)勢必會一定程度上引起通脹,而我國的貨幣政策對通脹的調(diào)節(jié)不及時,很影響物價穩(wěn)定。所以,長期來看我們首先是要提高貨幣政策的穩(wěn)定性,面對通脹、甚至是類滯漲的情況下,我們應(yīng)該以物價穩(wěn)定為貨幣政策首要目標(biāo),并完善貨幣政策工具,健全貨幣政策體系。再者,我們應(yīng)該大力推進(jìn)中國制造2025的發(fā)展,迅速發(fā)展高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè),改變我國以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),真正踏出我國邁向世界第一大國的重要一步。

        五、結(jié)語

        中美貿(mào)易戰(zhàn)其實并沒有我們想象的那么可怕,貿(mào)易戰(zhàn)本就是大國博弈,相互由交流到對話、從談判到妥協(xié)的過程。但是我們真正需要去分析的是貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生的原因,才可以去針對貿(mào)易戰(zhàn)去對癥下藥,解決貿(mào)易爭端。通過貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)我國存在的弱點(diǎn),努力去在斗爭的同時不斷補(bǔ)足短板,通過短、中、長期的應(yīng)對策略來從根源解決問題,提高自己的綜合國力,這才是我們在大國博弈中需要做的事情。

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