梁經(jīng)偉 毛艷華* 李 彥
(1.中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院,廣東 廣州 510275;2.暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,廣東 廣州 510632)
科技合作是跨地區(qū)的科研人員,通過共同研究、共同開發(fā)、共同解決科學(xué)或技術(shù)問題的社會行為,具有勞動付出、成果共享的特征。當(dāng)前,國際科技合作一直是學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研發(fā)的重要表現(xiàn)形式,通過不同地區(qū)科技人員間的相互交流與合作,攻克一系列相關(guān)技術(shù)難題,從而推動科技進(jìn)步?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,無論是官方還是民間科技組織都非常注重科技合作,國家自然科學(xué)基金委(NSFC)、科技部等每年均會支持一些相關(guān)國際科技合作項目,涉及中美、中日、中法、中泰等國家間的合作??萍己献髦蟮某晒ǔR詫W(xué)術(shù)論文、專利等形式面向社會,具體表現(xiàn)為以研究者共同署名在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文或共同申請專利,因而科學(xué)論文或?qū)@暮献髂軌虺蔀榱私饪茖W(xué)合作的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計2003-2017年中美兩國合作的科技論文達(dá)272 363篇,為各國合作之最,2017年達(dá)40 349篇,為2003年的10倍之多,年平均增長118%。其中,材料科學(xué)領(lǐng)域占比最高,達(dá)7.8%,其次是多學(xué)科科學(xué)占6.09%,化學(xué)、工程學(xué)、生命科學(xué)等緊隨其后。由此表明不同地區(qū)科技工作者在實驗、技術(shù)及智慧形成優(yōu)勢互補,為實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供了基礎(chǔ)。
粵港合作一直都是各界關(guān)注的重點問題,不僅涉及貿(mào)易、投資,同時還包括教育、人才和科技等領(lǐng)域。眾所周知,香港科技水平較為發(fā)達(dá),排名世界前列的高等院校達(dá)5所,同時還擁有眾多科研機構(gòu);而廣東作為改革開放的前沿陣地,近年來其科技水平也在不斷地提升。盡管香港和廣東省是兩個獨立的關(guān)稅區(qū),但是兩地的科技合作在不斷地推進(jìn),2003年簽署的CEPA協(xié)議為粵港科技合作創(chuàng)造了有利條件,并從制度、政策與法律層面賦予了粵港在落實CEPA安排方面先行先試的優(yōu)勢。2008年國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》明確指出,深化粵港科技合作,建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū),支持聯(lián)合開展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺,加強粵港產(chǎn)學(xué)研合作。2010年《粵港合作框架協(xié)議》再次明確提出要推動粵港兩地在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,加快創(chuàng)新高地建設(shè)。而近些年,尤其是2017、2018兩年李克強總理在《政府工作報告》中指出深化粵港澳3地創(chuàng)新合作和推動大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)是當(dāng)前灣區(qū)規(guī)劃的重中之重。
盡管粵港兩地科技投入和產(chǎn)出成效都非常明顯,然而因兩個獨立關(guān)稅區(qū),兩地區(qū)依然面臨著人才、科研材料流動的障礙。因此,為了充分發(fā)揮粵港兩地的地緣優(yōu)勢,打造一流的國際科創(chuàng)中心,有必要明確粵港科技合作的現(xiàn)狀及其面臨的問題。為此,本文從學(xué)術(shù)論文合著的角度分析粵港兩地科技合作的特征,以此探索兩地科技合作的路徑,從而為兩地發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新能力及地區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)提供必要支持。
國際科技合作通過整合全世界的科技資源,包括科技人才、實驗平臺等,構(gòu)建數(shù)據(jù)和信息共享平臺,促進(jìn)科技成果的消化和吸收,并在此基礎(chǔ)上有所開拓創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,從而解決合作雙方共同面對的科學(xué)技術(shù)難題。本部分從國際科技合作與粵港科技合作兩個角度梳理當(dāng)前研究進(jìn)展。通過對國際科技合作文獻(xiàn)的梳理,發(fā)現(xiàn)科技合作大多從論文合著的角度出發(fā),以探討合作的效應(yīng)[1]。OECD研究表明,國際合作共同發(fā)表論文與外商直接投資、國際企業(yè)合作一樣都具有促進(jìn)國際間知識擴散的功能,能夠促進(jìn)一個國家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建與發(fā)展[2]。Katz J S等、韓秀蘭等均指出合作的功能與目的,即促進(jìn)知識、技能和技術(shù)共享,通過接觸交流產(chǎn)生新的見解,從而實現(xiàn)知識和技能的轉(zhuǎn)移,并且有助于研究人員拓展社交網(wǎng)絡(luò)[3-4]。因而國際科技合作具有知識溢出功能,是發(fā)展中國家提升科學(xué)技術(shù)的重要途徑。從具體領(lǐng)域來看,國際科技論文合作不僅可以辨析一國在科技領(lǐng)域的優(yōu)劣勢,同時也能夠明確其合作伙伴。Tang L等、劉云等通過研究中美兩國在納米科技領(lǐng)域合著論文的演變過程,發(fā)現(xiàn)兩國合著論文呈快速增長趨勢,而中國在納米生物等領(lǐng)域的研發(fā)實力比較有限[5-6]。除了具體領(lǐng)域以外,“一帶一路”沿線國家科技合作的研究已成為一大熱點問題,吳建南(2016)、王友發(fā)(2016)等分析了中國與“一帶一路”沿線國家科技合作的潛力、合作的結(jié)構(gòu)特征及面臨的問題[7-8]。
粵港科技合作是伴隨著粵港經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展而不斷發(fā)展演化,但是當(dāng)前研究的深度明顯不足,還有待提升?;浉劭萍己献鲗⒔?jīng)歷自發(fā)合作、政策引導(dǎo)和全面合作3個階段,粵港應(yīng)基于兩地不同的技術(shù)比較優(yōu)勢,通過采用不同創(chuàng)新合作模式,深化合作以推動兩地經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展[9-10]。邱宣、龔楊勇以深港科技合作為例,探索深港兩地創(chuàng)新資源合作的路徑和實現(xiàn)方式,對促進(jìn)兩地社會經(jīng)濟發(fā)展以及提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力和國際競爭力將產(chǎn)生重要作用,并從兩地科教資源互補、科技人才流動和基礎(chǔ)設(shè)施對接等方面提出跨區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建的對策[11-12]。從以上研究來看,粵港科技合作盡管是熱點問題,但是目前研究還比較缺乏,僅僅是從合作模式、合作障礙等方面以定性的方式研究為主,尚不能反映粵港科技合作演變過程及其內(nèi)在特征。本文從文獻(xiàn)計量的角度,嘗試分析粵港兩地十多年以來科技論文合著的演化過程,及兩地科技合作的對稱性問題,以此補充上述研究的不足之處,同時為深化兩地科技合作提供依據(jù)。
本文以SCI-EXPANDED數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)來源,根據(jù)“CU=Hong Kong”、“CU=Guangdong,Peoples R China”和“CU=Shenzhen,Peoples R China”3條檢索式分別進(jìn)行檢索,需要指出的是當(dāng)只采用第一和第二條檢索式時,發(fā)現(xiàn)不含深圳結(jié)果,為此生成第三條檢索式。其中二三兩條以“OR”語句檢索,其結(jié)果代表廣東省科技論文產(chǎn)出,然后再結(jié)合第一條以“AND”語句檢索,其結(jié)果代表粵港兩地合作的科技論文產(chǎn)出。最后,檢索的時間跨度為1999-2017年,文獻(xiàn)類型為“Article”,經(jīng)篩選,一共有11 935條記錄,以TXT格式下載。
為了能夠從微觀角度探索粵港兩地科技論文合作的演變趨勢,本文從作者的工作單位出發(fā)以社會網(wǎng)絡(luò)的手段分析粵港兩地科技合作網(wǎng)絡(luò)的變化。由于涉及的單位比較多,為此通過“合并同類項”的方法將相似的工作單位合并。如北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、香港中文大學(xué)(深圳)、香港大學(xué)深圳研究院等與香港相關(guān)的合作單位歸納為“聯(lián)合研究機構(gòu)”,以“JRI_HK”簡稱。哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)、北京大學(xué)深圳研究生院、清華大學(xué)深圳研究生院等單位歸納為“境內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)”,以“JRI_GD”簡稱。華大基因、華為研發(fā)部、富士康研發(fā)部等單位歸納為科技企業(yè),以“STLC_GD”簡稱。另外將涉及的廣東省其他科研機構(gòu)合并,如電力設(shè)計研究院、有色金屬研究院、生物制品與藥物研究所。還有為了突出深圳在粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)中的作用,將相關(guān)科研機構(gòu)合并為“深圳科技創(chuàng)新中心”,如香港科技大學(xué)創(chuàng)新科技企業(yè)中心、深圳清華大學(xué)研究院、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等科創(chuàng)機構(gòu),以“Tech_SZ”簡稱。隨著粵港兩地科技合作的深入,基層合作單位會呈現(xiàn)多樣化,部門也會發(fā)生變化。
科技合作網(wǎng)絡(luò)不僅需要刻畫粵港兩地科技交流的密度,同時也需要反映兩地合作的強度,而加權(quán)網(wǎng)絡(luò)的研究方法可以很好地分析該問題。一般而言,加權(quán)網(wǎng)絡(luò)有邊權(quán)和點權(quán)兩種,根據(jù)研究需要,本文采用點權(quán)形式,用公式表示如下:
(1)
隨課微作文寫作,是作文教學(xué)的新路徑。如果能在整體把握教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將初中三年的寫作目標(biāo)化整為零,將寫作要求分解成細(xì)小的、系統(tǒng)的能力訓(xùn)練點(即微點),逐個突破,然后再化零為整,融會貫通,層級推進(jìn),螺旋提升,就能有效地解決傳統(tǒng)作文教學(xué)中的“大而化之”的弊端,提高學(xué)生寫作興趣。
在分析粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)之前,先簡要地分析兩地科技論文合著的整體情況,如圖1。為了能夠有效地反映粵港兩地科技論文合著的變化過程及其特征,通過引入京港、滬港對比分析粵港科技合作。
圖1粵港科技論文合作表現(xiàn)出兩個明顯的特征,第一是1999-2007年低水平合作階段,平均每年科技論文合作43.67篇,遠(yuǎn)低于滬港233.33篇、京港511.33篇。第二是2008-2017年快速發(fā)展階段,由2008年293篇增長至2017年的2 052篇,年平均增長速度21.49%。其次,與京港和滬港相比較,粵港科技合作處于后發(fā)優(yōu)勢,2007年之前粵港科技論文合作處于低速發(fā)展期,兩地科技交流不顯著,然而至此之后出現(xiàn)爆發(fā)式增長,于2009年超越滬港科技論文合作,于2013年超越京港。以上表明了廣東與香港的科技合作交流在不斷深化,兩地科技互補在不斷加強,地理臨近優(yōu)勢不斷發(fā)揮作用。最后,粵港科技合作出現(xiàn)兩段不同的發(fā)展軌跡,主要是因為廣東省的科研機構(gòu)較之北京、上海偏少,所以早期的合作略顯偏少,但是隨著深圳、珠海等城市與境內(nèi)外合作辦學(xué)的增加,其效應(yīng)不斷顯現(xiàn),尤其是哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院、香港浸會大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院等,為廣東省科技研發(fā)及其與香港科技合作提供了基礎(chǔ)。
圖1 1999-2017年粵(京、滬)港科技論文合作的趨勢圖
圖2為粵港兩地科技論文的合作領(lǐng)域,其中工程領(lǐng)域合作比例最高,為16%;化學(xué)領(lǐng)域合作次之,為12%;物理學(xué)排第3,為11%,其他還涉及材料科學(xué)、計算機、生命科學(xué)等學(xué)科。由此可以發(fā)現(xiàn),粵港兩地科技合作較多的還是在工程技術(shù)領(lǐng)域,基礎(chǔ)研究較為缺乏;其次代表信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的學(xué)科領(lǐng)域的合作還比較缺乏。香港作為國際性的大都市,在科技研發(fā)方面仍具有優(yōu)勢,而廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為齊全,因此粵港兩地可以利用各自的比較優(yōu)勢,擴大科技合作領(lǐng)域,從而提升灣區(qū)整體的科技創(chuàng)新水平。
圖2 1999-2017年粵港兩地科技合作領(lǐng)域圖
粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)以論文作者的工作單位為節(jié)點,以節(jié)點間存在的合作關(guān)系為邊,以工作單位間的合作強度作為節(jié)點的權(quán)重,并通過節(jié)點大小以示區(qū)別,繪制2003年、2008年、2013年和2017年粵港兩地科技論文合作的網(wǎng)絡(luò)圖。需要明確的是,由于粵港兩地合作的深化,每一個網(wǎng)絡(luò)圖節(jié)點大小的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,如2008年1類節(jié)點的度大于40,2013年則為100,2017年為140。
圖3和圖4反映的是粵港第一階段科技論文合作的網(wǎng)絡(luò)圖,從圖上看2003年科技合作網(wǎng)絡(luò)不及2008年。首先,2003年僅有15個合作機構(gòu),其中香港有5個,廣東10個;而2008年參與粵港科技論文合作的單位增加到27個,香港8個,廣東19個。其次,2003年的科技論文合作網(wǎng)絡(luò)密度僅為0.0809,遠(yuǎn)小于2008年的0.2008。最后,2003年粵港科技合作尚未形成規(guī)模,其科技論文合作強度遠(yuǎn)遜于2008年,除了深圳大學(xué)與香港科技大學(xué)合作3次、香港城市大學(xué)與佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院合作2次以外,其他機構(gòu)之間一年僅合作1次;而2008年科技合作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、中山大學(xué)等5所機構(gòu)位于網(wǎng)絡(luò)的中心位置,其中CUHK與SYSU的合作達(dá)13次、SYSU與HKU的合作也為13次;中國科學(xué)院(廣東)、香港城市大學(xué)、境內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)位于網(wǎng)絡(luò)的次中心,其他科研機構(gòu)處于網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置,粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)初具“核心—邊緣”的結(jié)構(gòu)特征。
圖3 2003年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)圖
圖4 2008年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)圖
圖5和圖6分別是2013年、2017年粵港第二階段科技論文合作的網(wǎng)絡(luò)圖,從圖上來看該階段粵港科技合作逐漸成熟,規(guī)模逐漸變大,節(jié)點間的聯(lián)系也在逐漸增強。具體來看,首先隨著10多年的深化發(fā)展,2013年參與粵港科技論文合作的單位為34家,較2003年、2008年分別增加19和7家單位,而2017年為35家,表明參與粵港科技合作的單位趨于穩(wěn)定。其次,網(wǎng)絡(luò)密度不斷加強,分別為0.2914、0.36,同時單位間的聯(lián)系也不斷擴大,除了香港5大高校、中山大學(xué)、中國科學(xué)院(廣東)間相互合作外,還有民營科技企業(yè)、其他研究機構(gòu)同高校間的合作。最后,粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)的核心—邊緣結(jié)構(gòu)逐漸清晰,愈發(fā)明確,其中香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、中山大學(xué)、深圳大學(xué)等科研院所處于網(wǎng)絡(luò)的核心位置,同其他單位間的聯(lián)系越來越密切。
圖5 2013年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)圖
圖6 2017年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)圖
表1 2008年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)的度值表
表2為2017年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)的度值表,由表可知,香港中文大學(xué)的度值為309,與2013年持平,居合作網(wǎng)絡(luò)的首位,其出度與入度值分別為200和272,合作規(guī)模大,反映了香港中文大學(xué)在粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)中具有較強的影響力。從統(tǒng)計結(jié)果來看,港中大與中山大學(xué)、中國科學(xué)院(廣東)、暨南大學(xué)、香港大學(xué)的合作分別為31、34、12和10次;而中國科學(xué)院(廣東)、中山大學(xué)、深圳大學(xué)、香港大學(xué)與港中大的合作分別為52、41、24和13,表明其不僅主動同其他科研單位展開合作,而且其他單位也加強與該校的交流。之后排名前五的研究機構(gòu)不再以香港為主,如中山大學(xué)、深圳大學(xué)分別居第3和第5,尤其是深大從2008年的邊緣位置發(fā)展到合作網(wǎng)絡(luò)的核心地位,相較于2013年也增加了8位,反映出深圳大學(xué)科研實力的提升。具體來看,深大的出度和入度值分別為203、75,入度遠(yuǎn)小于出度,同時深大與香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)、中文大學(xué)和香港大學(xué)的合作分別為47、31、24和23,遠(yuǎn)高于廣東省內(nèi)除中大以外的其他研究機構(gòu),表明深大在逐漸發(fā)揮其地緣優(yōu)勢,加強同香港間的科技合作與交流。然而,由于深大發(fā)展起步較晚,影響力不及網(wǎng)絡(luò)中的其他核心院校,因而入度值較低。
表2 2017年粵港科技論文合作網(wǎng)絡(luò)的度值表
通過表2,依然可以發(fā)現(xiàn)廣東省科研單位近十年產(chǎn)生了較大變化,像華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)及省屬科研機構(gòu)都在不斷加強同省內(nèi)、香港科研機構(gòu)的合作,為粵港科技創(chuàng)新增添活力。其次,境內(nèi)異地辦學(xué)單位和香港聯(lián)合研究機構(gòu)在兩地科技合作網(wǎng)絡(luò)中的作用逐漸顯現(xiàn)并不斷加強,對促進(jìn)廣東省科技發(fā)展、推動粵港間的合作具有重要作用。第三,粵港在特定領(lǐng)域的合作不斷加強,如醫(yī)藥、生命科學(xué)。廣州中醫(yī)藥大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)及省屬醫(yī)院的度值均在40以上,中山大學(xué)、暨南大學(xué)、香港大學(xué)等也均涉及該領(lǐng)域的合作,與廣東省對醫(yī)藥、大健康戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的定位相契合。最后,廣東省科技企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的作用高于香港企業(yè),兩地在科技合作、成果轉(zhuǎn)換等方面扮演著重要作用,同時深圳的地位逐漸凸顯,不僅深圳大學(xué)發(fā)展迅猛,而且深圳市屬科創(chuàng)機構(gòu)的作用也在加強,2017年該單位的出度與入度分別為23和21,展現(xiàn)了深圳科技創(chuàng)新的活動,為粵港兩地科技合作注入新鮮動力,發(fā)揮了深圳作為改革開放前沿的先導(dǎo)作用。
前面分析了粵港兩地科技論文合作網(wǎng)絡(luò)的整體變化過程,并梳理了粵港科技合作的基本特征。本部分主要研究合作網(wǎng)絡(luò)的對稱性問題,探討“粵與港區(qū)域內(nèi)外合作的差異”?;浉酆献魇腔浥c港、港與粵之間的合作,通過發(fā)揮兩地互補優(yōu)勢、充分利用各方科技資源,積極推動粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)。而對稱性研究恰好能夠反映粵與港、港與粵之間的科技合作關(guān)聯(lián),為此基于有向網(wǎng)絡(luò),定義如下兩組公式:
(2)
(3)
公式中f(.)和g(.)分別為單位間論文合作的強度函數(shù),即權(quán)重指標(biāo),其中公式(2)刻畫的是港與粵、粵與港之間合作的強度。公式(3)是公式(2)計算之后的產(chǎn)物,代表粵港合作過程中又同時與粵府或港府其他單位合作的強度,屬包含關(guān)系。用這兩個公式來反映粵港科技區(qū)域內(nèi)外合作的差異性,并明確其問題。根據(jù)公式分別計算出粵港、港粵間合作的相關(guān)指標(biāo),如表3。
表3 粵港兩地區(qū)域內(nèi)外合作強度表
通過表3可以發(fā)現(xiàn),首先,無論是粵港還是港粵兩地間的科技論文合作強度均在加強,2008年港粵間的合作強度為164,到2013年就達(dá)到438,增長了1.67倍;同樣粵港間的合作也增長了5.53倍,反映了兩地間的科技合作交流在不斷深化。其次,港粵與粵港間合作存在差異,2008年港粵間的科技合作高于粵港,然而經(jīng)過幾年發(fā)展,至2013年粵港間科技合作已超越港粵,并且兩者之間的差距不斷拉大,2013年兩者差距僅為89,而2017年就達(dá)到了362。由此表明廣東省尋求與香港研究機構(gòu)合作的頻率高于香港對廣東的需求,也反映了近年來廣東省與香港間的科技聯(lián)系不斷加強,尤其是與香港5大高校間的合作,其強度由2003年139增加到2017年的899。同時粵港合作除了中山大學(xué)、中國科學(xué)院(廣東)、華南理工大學(xué)等知名機構(gòu)參與以外,科技企業(yè)、二本類院校等均不斷與香港的科技加強合作,該比例由28%上升至33%。
以上統(tǒng)計只反映了粵港或港粵間科技論文合作強度的變化,然而論文合作過程中會存在“粵港+粵”或“港粵+港”的合作模式,即在粵港合作過程中也與本地區(qū)其他科研機構(gòu)之間的合作,反映了合作的多樣性及優(yōu)勢的互補性。通過表3可以發(fā)現(xiàn),廣東與香港區(qū)域內(nèi)部間的合作在不斷增多,如廣東由2003年的27增加至2017年的491,相應(yīng)地比重也由18.12%增加至50.15%,香港亦是如此。由此表明粵港間多方合作正逐漸加強,如中山大學(xué)與香港大學(xué)合作,同時也會與暨南大學(xué)、廣東省醫(yī)院及其他省屬研究機構(gòu)合作,香港科技大學(xué)與中科院(廣東)合作,同時也有香港大學(xué)、香港其他研究機構(gòu)參與。比較港府與粵府內(nèi)部的合作依然可以發(fā)現(xiàn)早期港府間的聯(lián)系要高于粵府,之后廣東省內(nèi)的科技交流與合作逐漸增加,表明了粵港多方合作并充分利用各自優(yōu)勢資源有助于提高科技合作的效率。
綜上,無論處于哪個時期粵港科技論文合作都是非對稱性的,早期港粵要高于粵港,但是隨著廣東科技戰(zhàn)略的實施,粵港間的合作逐漸加強。然而從相對強度來看,粵港合作均不及港粵,2008年粵港科技合作相對強度為7.84,而港粵達(dá)到20.5,2017年兩者分別為36.26和77.12。由此表明粵港合作仍較為薄弱,廣東省仍需要加強與香港科研機構(gòu)合作,需進(jìn)一步加強省內(nèi)實力較強的機構(gòu)的發(fā)展,并主動結(jié)合香港優(yōu)勢科技資源進(jìn)而實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。
粵港科技合作是兩地除經(jīng)貿(mào)以外最重要的合作領(lǐng)域,通過對科技論文合著的分析,得到以下幾點結(jié)論:
1)粵港科技合作屬“慢熱型”,2008年之前粵港合作強度遠(yuǎn)不及京港和滬港,但是之后粵港間的科技合作突飛猛進(jìn),呈指數(shù)式增長。2003年粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)較為單一,參與的科研院所較為有限;但是2008年以后粵港兩地的合作網(wǎng)絡(luò)形成并發(fā)展完善,同時合作強度不斷加大、核心邊緣的結(jié)構(gòu)層次越發(fā)明顯。
2)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的度值,可以發(fā)現(xiàn)境內(nèi)外的辦學(xué)機構(gòu)對粵港科技合作起著“潤滑劑”的作用,一方面能夠借助其自身的“品牌效應(yīng)”加大同香港甚至是其他知名研究機構(gòu)的合作;另一方面能夠促進(jìn)廣東省整體科技實力的提升。如香港中文大學(xué)(深圳)不僅加大與香港其他高校的合作,而且也與國內(nèi)外知名機構(gòu)合作,如清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等。
3)科技企業(yè)在兩地合作中發(fā)揮著重要作用,如華大基因、華為、騰訊等均與相關(guān)科研機構(gòu)存在合作關(guān)系,并且它們在粵港科技合作網(wǎng)絡(luò)中扮演著特殊角色,同時校企合作模式對于科技成果轉(zhuǎn)化意義重大。再結(jié)合對稱性分析可知無論是粵港還是港粵兩地間的合作在不斷加強,然而廣東尋求香港合作的頻率不及港粵,為此廣東仍需發(fā)揮豐富科技創(chuàng)新資源的優(yōu)勢,積極主動同香港科研機構(gòu)的合作,通過優(yōu)勢互補增強廣東省技術(shù)創(chuàng)新能力。
盡管本文是從論文合著的視角分析粵港科技合作的演變過程,但是相關(guān)結(jié)論對兩地科技合作也有借鑒意義。首先境內(nèi)外合作辦學(xué)對粵港科技合作具有正向的推動作用,為此需充分調(diào)動合作辦學(xué)雙方的積極性,通過市場配置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雙方資源,并通過各類要素的合理流動來實現(xiàn)資源在合作高校之間的合理配置和互補共享,以達(dá)到雙方教育資源利用和資源共享的最大化和最優(yōu)化,促進(jìn)廣東與香港、亦或是其他區(qū)域科技要素間的交流,從而為灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)提供科技基礎(chǔ)。
其次,優(yōu)化粵港技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制與環(huán)境,推動兩地技術(shù)與產(chǎn)業(yè)有效對接。正如研究結(jié)果表明科技企業(yè)在粵港合作進(jìn)程中扮演著重要角色,同時香港科技產(chǎn)出較高,但與廣東企業(yè)結(jié)合的較少。為此需加強香港高校與廣東企業(yè)合作,通過技術(shù)定制、合作研發(fā)、共建研發(fā)平臺等方式,有效解決企業(yè)個性化技術(shù)需求與規(guī)模經(jīng)濟之間的矛盾,以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。通過規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)粵港科技合作信息互聯(lián)互通。
最后,粵港科技合作,歸根到底是人才合作。為此需拓寬人才交流渠道,探索建立便利的人才通關(guān)制度,暢通香港和內(nèi)地的人才流通渠道,建立合理有序的人才流動秩序。通過人才交流合作,從而推動創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)要素匯集,將其與港澳資源一一對接,并通過創(chuàng)新手段,與智能產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,取得發(fā)展優(yōu)勢,共同推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)。